采采购购方式的方式的选择选择技能训练模块五技能训练模块五本章主要内容本章主要内容 集中采购和分散采购集中采购和分散采购 联合采购联合采购 招投标采购招投标采购 网上采购网上采购返回目录返回目录案例案例导读导读回答以下问题：回答以下问题：1胜利油田物资采购采用的方式都是什么？胜利油田物资采购采用的方式都是什么？ 2胜利油田在企业自购上采用了什么手段来加强胜利油田在企业自购上采用了什么手段来加强管理？管理？3如果按照供应风险和价值来对采购物品进行划如果按照供应风险和价值来对采购物品进行划分通常将采购物品划分为哪几类？（回顾）针对分通常将采购物品划分为哪几类？（回顾）针对不同物资应采用何种采购方式？不同物资应采用何种采购方式？第一第一节节 集中采集中采购购与分散采与分散采购购一、集中采购一、集中采购 集中采购集中采购是将采购业务集中在企业的一个部是将采购业务集中在企业的一个部门办理，极端状况是企业其他各部门、各分公司门办理，极端状况是企业其他各部门、各分公司及各下属工厂均无采购权。及各下属工厂均无采购权。 集中采集中采购购与分散采与分散采购购（一）集中采购的优势（一）集中采购的优势1 1获得价格优势获得价格优势2 2提升效率提升效率3 3便于人才培养便于人才培养（二）集中采购的劣势（二）集中采购的劣势1 1流程过长流程过长2 2非共同性物料不适用非共同性物料不适用集中采集中采购购与分散采与分散采购购（三）集中采购的适用条件（三）集中采购的适用条件1 1较高企业管理水平较高企业管理水平2 2适当空间距离适当空间距离3 3适当的采购对象适当的采购对象集中采集中采购购与分散采与分散采购购二、分散采购二、分散采购 分散采购分散采购，即将采购工作授权给企业的各下，即将采购工作授权给企业的各下属单位（如子公司、分厂或分店等）来负责的采属单位（如子公司、分厂或分店等）来负责的采购方式。购方式。 集中采集中采购购与分散采与分散采购购（一）分散采购的优势（一）分散采购的优势1 1便于满足内部顾客的要求便于满足内部顾客的要求2 2便于与供应商的沟通便于与供应商的沟通（二）分散采购的劣势（二）分散采购的劣势1 1成本较高成本较高2 2内部协调难度大内部协调难度大集中采集中采购购与分散采与分散采购购（三）分散采购所适用的条件（三）分散采购所适用的条件 1 1适用于分散的采购主体。分散采购通常适适用于分散的采购主体。分散采购通常适用于规模较大，工厂分散于较广区域的企业。用于规模较大，工厂分散于较广区域的企业。 2 2适用于零散低值的采购客体。所适用的采适用于零散低值的采购客体。所适用的采购客体主要是小批量、价值低、总支出较小的物购客体主要是小批量、价值低、总支出较小的物品，各下属机构产品开发研制、试验所需要的物品，各下属机构产品开发研制、试验所需要的物品，以及其他分散采购优于集中采购的物品。品，以及其他分散采购优于集中采购的物品。集中采集中采购购与分散采与分散采购购三、集中采购与分散采购的选择三、集中采购与分散采购的选择（一）根据企业的采购实践（一）根据企业的采购实践 根据企业自身的条件、资源状况、市场需求根据企业自身的条件、资源状况、市场需求等灵活做出采购方式的安排，并积极创新采购的等灵活做出采购方式的安排，并积极创新采购的方式和内容，使本企业采购竞争中处于有利地位。方式和内容，使本企业采购竞争中处于有利地位。对于零售企业来说，可能更为倾向于集中采购。对于零售企业来说，可能更为倾向于集中采购。 集中采集中采购购与分散采与分散采购购（二）考虑企业的各种因素（二）考虑企业的各种因素1 1采购需求的通用性采购需求的通用性2 2企业地理位置企业地理位置3 3供应市场结构供应市场结构4 4所需的专门技术所需的专门技术5 5价格波动价格波动6 6潜在节约潜在节约以下情况下适合集中采购还是分散采购？以下情况下适合集中采购还是分散采购？u决策层次低，易产生暗箱操作决策层次低，易产生暗箱操作u手续较多，过程过长手续较多，过程过长u易于稳定与供应商的关系，实现长期的成效最佳的合作易于稳定与供应商的关系，实现长期的成效最佳的合作u各基层有采购和检测的能力各基层有采购和检测的能力u手续简单，过程短手续简单，过程短u可充分发挥采购特长，提高效率可充分发挥采购特长，提高效率u可获得规模效益，降低采购和物流的成本可获得规模效益，降低采购和物流的成本 集中采集中采购购与分散采与分散采购购分析分析以下情况下适合集中采购还是分散采购？以下情况下适合集中采购还是分散采购？u某公司所需的办公电脑；某公司所需的办公电脑；u某连锁快餐公司所需要的餐巾纸；某连锁快餐公司所需要的餐巾纸；u某企业所需要的特制的机器设备；某企业所需要的特制的机器设备；u某企业所需要的大量同规格零件；某企业所需要的大量同规格零件；u某公司的分公司所需的零部件在其周边市场的价格低于全某公司的分公司所需的零部件在其周边市场的价格低于全国均价。国均价。u易出现问题的物品易出现问题的物品u保密性高的物品保密性高的物品集中采集中采购购与分散采与分散采购购四、企业联合采购四、企业联合采购（一）联合采购概述（一）联合采购概述 1 1联合采购的概念。联合采购的概念。联合采购联合采购是就是是就是同质型企业同质型企业中需中需要购买同一产品的客户企业联合在一起，使其产品的数量达要购买同一产品的客户企业联合在一起，使其产品的数量达到可以取得价格折扣的规模，而向供应商提出采购的行为。到可以取得价格折扣的规模，而向供应商提出采购的行为。 2 2企业联合采购的可行性。企业联合采购的可行性。（1 1）从交易费用角度来分析（）从交易费用角度来分析（2 2）从采购企业角度来分析）从采购企业角度来分析（3 3）从供应商的角度来看）从供应商的角度来看 集中采集中采购购与分散采与分散采购购（二）企业联合采购的实施（二）企业联合采购的实施1 1行业协会领头组建的联合采购模式行业协会领头组建的联合采购模式2 2多家企业以结盟方式组建的联合采购模式多家企业以结盟方式组建的联合采购模式3 3第三方运营的联合采购模式。这种模式的优点第三方运营的联合采购模式。这种模式的优点是由于第三方是一个专业性的组织，通过其进行是由于第三方是一个专业性的组织，通过其进行联合采购，企业可以享受到专业化的服务，比独联合采购，企业可以享受到专业化的服务，比独立采购有优越性。立采购有优越性。 团购团购团队购买简称团购，通过互联网，由专业的团购服务公司将有团队购买简称团购，通过互联网，由专业的团购服务公司将有意向购买同一产品、同一品牌或同一品牌的同一系列的消费者意向购买同一产品、同一品牌或同一品牌的同一系列的消费者组织起来，组成购物团体，大量向厂家进行购买，在保证质量组织起来，组成购物团体，大量向厂家进行购买，在保证质量的情况下，享受团体采购价，共同维权的消费形式。凭借网络，的情况下，享受团体采购价，共同维权的消费形式。凭借网络，将有相同购买意向的会员组织起来，用大订单的方式减少购销将有相同购买意向的会员组织起来，用大订单的方式减少购销环节集体杀价，厂商将节约的销售成本直接让利于消费者，消环节集体杀价，厂商将节约的销售成本直接让利于消费者，消费者可以享受到让利后的优惠价格。费者可以享受到让利后的优惠价格。招投招投标标采采购购一、招投标采购概述一、招投标采购概述（一）招投标采购（一）招投标采购 招投标采购招投标采购是一种有组织的购买商品、服务或工是一种有组织的购买商品、服务或工程的交易方式，它通过在一定范围内公开购买信息，程的交易方式，它通过在一定范围内公开购买信息，说明拟采购的货物或项目的交易条件，邀请供应商或说明拟采购的货物或项目的交易条件，邀请供应商或承包商在指定的期限内提出报价，再经过比较分析确承包商在指定的期限内提出报价，再经过比较分析确定最优惠条件的投标人，并与之签订合同。定最优惠条件的投标人，并与之签订合同。 招投招投标标采采购购（二）招投标采购与政府采购制度（二）招投标采购与政府采购制度 招投标采购与政府采购制度有紧密的联系，招招投标采购与政府采购制度有紧密的联系，招投标采购是政府采购的最主要的采购方式。投标采购是政府采购的最主要的采购方式。 招投标采购与政府采购制度的招投标采购与政府采购制度的区别：区别： 1 1使用范围不同使用范围不同 2 2运行过程不同运行过程不同招投招投标标采采购购（三）招投标采购的主要形式（三）招投标采购的主要形式1竞争性招标采购竞争性招标采购 其完整的过程由招标、投标、开标、评标、定标、其完整的过程由招标、投标、开标、评标、定标、合同授予等阶段组成。合同授予等阶段组成。（1）竞争性招标采购的优点：）竞争性招标采购的优点： 有效地实现物有所值的目标；有效地实现物有所值的目标；促进公平竞争；促进公平竞争；确保交易公正，维护供应商和采购实体双方的利益；确保交易公正，维护供应商和采购实体双方的利益；减少腐败现象的发生。减少腐败现象的发生。 招投招投标标采采购购（2 2）竞争性招标采购方式的不足之处：）竞争性招标采购方式的不足之处： 竞争性招标采购周期太长，费时太多。竞争性招标采购周期太长，费时太多。 竞争性招标采购需要的文件非常繁琐，而且很竞争性招标采购需要的文件非常繁琐，而且很难考虑周全。难考虑周全。 竞争性招标采购有可能造成设备规格多样化，竞争性招标采购有可能造成设备规格多样化，并给维修和使用标准备件造成障碍。并给维修和使用标准备件造成障碍。 竞争性招标采购缺乏弹性，有时签订的合同并竞争性招标采购缺乏弹性，有时签订的合同并不一定是采购实体的最佳选择。不一定是采购实体的最佳选择。招投招投标标采采购购2 2两阶段招标采购两阶段招标采购 （1 1）两阶段招标的涵义）两阶段招标的涵义（2 2）两阶段招标采购的特点）两阶段招标采购的特点（3 3）两阶段招标采购的）两阶段招标采购的适用条件适用条件 招投招投标标采采购购3 3选择性招标采购选择性招标采购 选择性招标采购，也称为邀请招标采购。选择性招标采购，也称为邀请招标采购。 适适用于下列两种情况：用于下列两种情况：（1 1）技术复杂或专门性的货物、工程或服务，只）技术复杂或专门性的货物、工程或服务，只能从有限范围的供应商取得；能从有限范围的供应商取得；（2 2）采购价值低，研究和评审大量投标书所需时）采购价值低，研究和评审大量投标书所需时间和费用与拟采购货物、工程或服务的价值不成间和费用与拟采购货物、工程或服务的价值不成比例，采购实体只能通过限制投标人数来达到经比例，采购实体只能通过限制投标人数来达到经济和效益的目的。济和效益的目的。 招投招投标标采采购购二、招投标采购的一般程序二、招投标采购的一般程序（一）招标（一）招标 1 1发布资格预审通告：发布资格预审通告： （1 1）资格预审的内容）资格预审的内容（2 2）资格预审程序）资格预审程序 2 2准备招标文件准备招标文件 3 3发布招发布招标通告标通告 4 4发售招标文件发售招标文件（二）投标（二）投标 1 1投标准备投标准备 2 2投标文件的提交投标文件的提交（三）开标（三）开标招投招投标标采采购购（四）评标（四）评标 评标的目的是根据招标文件中确定的标准和方法，评标的目的是根据招标文件中确定的标准和方法，对每个投标商的标书进行评价和比较，以评出最低投对每个投标商的标书进行评价和比较，以评出最低投标价的投标商。标价的投标商。 1 1初步评标初步评标2 2详细评标详细评标3 3编写并上报评标报告编写并上报评标报告 （五）资格后审（五）资格后审（六）授标与合同签订（六）授标与合同签订招投招投标标采采购购三、招标书的制作三、招标书的制作 （一）招标通告（一）招标通告（二）投标须知（二）投标须知（三）合同条款（三）合同条款（四）技术规格（四）技术规格（五）投标书的编制要求（五）投标书的编制要求（六）投标保证金（六）投标保证金（七）供货一览表、报价表和工程量清单（七）供货一览表、报价表和工程量清单（八）履约保证金（八）履约保证金招投招投标标采采购购四、评标方法四、评标方法 1货物采购的评标方法货物采购的评标方法（1 1）以最低评标价为基础的评标方法）以最低评标价为基础的评标方法 （2 2）综合评标法）综合评标法 （3 3）以寿命周期成本为基础的评标方法）以寿命周期成本为基础的评标方法 （4 4）打分法）打分法2 2工程采购评标方法工程采购评标方法招投招投标标案例案例_年年_月月_日，中国公路项目信息网等媒体发布日，中国公路项目信息网等媒体发布了一则招标公告，江西省高等级公路管理局委托中国了一则招标公告，江西省高等级公路管理局委托中国交通进出口总公司通过公开招标方式，为江西昌泰高交通进出口总公司通过公开招标方式，为江西昌泰高速公路等单位购买铣刨机、多功能装载挖掘机、双钢速公路等单位购买铣刨机、多功能装载挖掘机、双钢轮压路机、摊铺机、沥青路面修补设备若干。其中沥轮压路机、摊铺机、沥青路面修补设备若干。其中沥青路面修补设备、洒布车等多种设备在青路面修补设备、洒布车等多种设备在“技术规格技术规格”一一栏中居然明确要求是栏中居然明确要求是“国外知名生产厂家原装产品或国外知名生产厂家原装产品或在国内投资组装在国内投资组装”。图为招标文书中的。图为招标文书中的“技术规格技术规格”条条款（款（_年年_月月_日摄）。日摄）。 新华社记者张敏摄新华社记者张敏摄招投招投标标案例案例近日，合肥市政府采购中心发布合肥市国土资源局综合楼近日，合肥市政府采购中心发布合肥市国土资源局综合楼中央空调系统设备招标公告，公告中明确要求部分中央空中央空调系统设备招标公告，公告中明确要求部分中央空调系统设备是调系统设备是“欧美日原装进口欧美日原装进口”，将国产品牌的厂商拒，将国产品牌的厂商拒之门外成为之门外成为“看客看客”，这一事件引起网民热议。，这一事件引起网民热议。据昨天据昨天羊城晚报羊城晚报报道，通过政府采购的商品有许多比报道，通过政府采购的商品有许多比市场价格还要贵，如一个服务器政府采购价格市场价格还要贵，如一个服务器政府采购价格38000元，市元，市场价却是场价却是31000元，政府采购价高出近三成！而从全国的角元，政府采购价高出近三成！而从全国的角度来看，去年全国政府采购规模近度来看，去年全国政府采购规模近3000亿元，可以想见，亿元，可以想见，只要有关政府采购的统计数据稍有出入，其涉及到的国家只要有关政府采购的统计数据稍有出入，其涉及到的国家财政资金也将是一个天文数字。财政资金也将是一个天文数字。 招投招投标标的不良的不良现现象象1 1、什么是围标？如何防止围标？、什么是围标？如何防止围标？2 2、什么是抢标？如何防止抢标？、什么是抢标？如何防止抢标？招投招投标标的不良的不良现现象象围标：凡金额较大的招标，供应厂商可能串通围标：凡金额较大的招标，供应厂商可能串通围标，做不实的报价，或串通提高报价。尤其围标，做不实的报价，或串通提高报价。尤其在政府采购中。在政府采购中。抢标：供应商因种种原因，做低于合理价格的抢标：供应商因种种原因，做低于合理价格的报价，造成抢标，这样会带来偷工减料，交货报价，造成抢标，这样会带来偷工减料，交货延误等风险。延误等风险。如何防止如何防止参加投标厂商名单保密；参加投标厂商名单保密；预先确定底价、合理价；预先确定底价、合理价；轮流邀请厂商报价；轮流邀请厂商报价；邀请国外厂商参与投标；邀请国外厂商参与投标；辅以法律手段。辅以法律手段。思考思考题题下列描述正确的是下列描述正确的是（1 1）即即时时制制采采购购能能帮帮助助你你实实现现多多批批次次、小小批批量量的的采采购购，并并能能确确保保供供应应商商快快速可靠的交货。速可靠的交货。（2 2）即时制采购强调数量折扣，以降低采购成本。）即时制采购强调数量折扣，以降低采购成本。（3 3）采用即时制采购后，有效地压缩了采购提前期。）采用即时制采购后，有效地压缩了采购提前期。（4 4）采用即时制采购以后，采购物资的质量容易忽高忽低，缺乏稳定性。）采用即时制采购以后，采购物资的质量容易忽高忽低，缺乏稳定性。（5 5）即即时时制制采采购购的的供供应应商商较较少少，甚甚至至只只有有一一个个，重重视视与与供供应应商商的的长长期期合合作作，以降低成本，提高质量。以降低成本，提高质量。（6 6）即时制采购视信息共享为泄密而对信息加强控制和保护。）即时制采购视信息共享为泄密而对信息加强控制和保护。 网上采网上采购购一、网上采购概述一、网上采购概述（一）网上采购的含义（一）网上采购的含义 网上采购是指通过互联网发布采购信息、接受供网上采购是指通过互联网发布采购信息、接受供应商网上投标报价、网上开标以及公布采购结果的全应商网上投标报价、网上开标以及公布采购结果的全过程。网上采购的主要目标，是对于那些成本低、数过程。网上采购的主要目标，是对于那些成本低、数量大或影响业务的关键产品和服务订单实现处理和完量大或影响业务的关键产品和服务订单实现处理和完成过程自动化成过程自动化。思考思考为什么网上采购能被企业接受？为什么网上采购能被企业接受？网上采购能被哪些企业接受？网上采购能被哪些企业接受？网上采网上采购购（二）网上采购的优点（二）网上采购的优点1 1大大减少了采购所需要的书面文档材料，减少了对电话传真等大大减少了采购所需要的书面文档材料，减少了对电话传真等传统通讯工具的依赖，提高了采购效率，降低了采购成本。传统通讯工具的依赖，提高了采购效率，降低了采购成本。2 2利用互联网开发性的特点，使采购项目形成了较为有效的竞争，利用互联网开发性的特点，使采购项目形成了较为有效的竞争，较好的保证了采购质量和采购价格。较好的保证了采购质量和采购价格。3 3能够实现电子化评标，为评标工作提供了方便，同时能够从一能够实现电子化评标，为评标工作提供了方便，同时能够从一定程度上避免主观因素。定程度上避免主观因素。4 4由于需要对各种电子信息进行分析、整理和汇总，可以促进企由于需要对各种电子信息进行分析、整理和汇总，可以促进企业采购的信息化建设。业采购的信息化建设。5 5能够更加规范采购程序的操作和监督。能够更加规范采购程序的操作和监督。 网上采购也有缺点，比如对供应商的审查、售后服务的保证，网上采购也有缺点，比如对供应商的审查、售后服务的保证，以及企业机密的安全性等。以及企业机密的安全性等。网上采网上采购购二、网上采购的一般流程二、网上采购的一般流程（一）网上订单发出的一般流程（一）网上订单发出的一般流程企业通过互联网发出订单的一般流程如下：企业通过互联网发出订单的一般流程如下：1公司采购部员工或申购部门通过一个界面，如浏览器，公司采购部员工或申购部门通过一个界面，如浏览器，填写订单，并提交。填写订单，并提交。2提交后的订单传递给相应的管理程序，被自动审核，或提交后的订单传递给相应的管理程序，被自动审核，或被相关业务主管审核。被相关业务主管审核。3订单被批准后，即发至供应商处，并被执行完成。订单被批准后，即发至供应商处，并被执行完成。网上采网上采购购（二）通过第三方平台采购的一般流程（二）通过第三方平台采购的一般流程 1在线注册在线注册2浏览产品浏览产品3选购产品选购产品4定购产品定购产品5划账划账6取货取货/送货送货7结算结算8信息反馈信息反馈第三方采购平台有以下类型：第三方采购平台有以下类型：（1 1）采购代理：）采购代理：第三方采购代理为企业提供了安全的网络采第三方采购代理为企业提供了安全的网络采购场所，另外也提供诸如在线投标和实时拍卖等服务。购场所，另外也提供诸如在线投标和实时拍卖等服务。（2 2）联盟采购：）联盟采购：不同的企业把他们要采购的相似的商品在数不同的企业把他们要采购的相似的商品在数量上累加，以增强集体购买力，这种系统通常由几家企业共同量上累加，以增强集体购买力，这种系统通常由几家企业共同开发和维护。开发和维护。（3 3）中介市场：）中介市场：由专业的网络公司建立，用来匹配企业和多由专业的网络公司建立，用来匹配企业和多个供应商的在线交易，除了提供技术手段外，网络采购公司还个供应商的在线交易，除了提供技术手段外，网络采购公司还通过咨询和市场分析等活动为企业提供增值服务。通过咨询和市场分析等活动为企业提供增值服务。网上采网上采购购网上采网上采购购三、网上供应信息的处理三、网上供应信息的处理（一）网上供应信息的收集（一）网上供应信息的收集1 1在网上的供应信息里面寻找在网上的供应信息里面寻找2 2主动发布求购信息主动发布求购信息3 3收集供应商的相关信息收集供应商的相关信息（二）网上供应信息的筛选（二）网上供应信息的筛选 在筛选收集到的信息的时候，需要注意到在筛选收集到的信息的时候，需要注意到: :1 1信息的真实性信息的真实性 2 2信息的时效性信息的时效性网上采网上采购购四、网上采购模型的功能模块四、网上采购模型的功能模块（一）采购申请模块（一）采购申请模块 采购申请模块的主要使用者是企业的申购部门。采购申请模块的主要使用者是企业的申购部门。（二）采购审批模块（二）采购审批模块（三）采购管理模块（三）采购管理模块本章本章结结束束