某区特种设备安全形势分析今年以来，某市场监管局认真贯彻落实市局关于特种设备安全工作的安排部署，坚持人民至上、生命至上，紧扣重点任务，严格监管执法，提升监管能力，守住安全底线，稳步推进特种设备安全监管各项工作。一、基本情况（一）特种设备数量。目前，某区共有特种设备22768台，总数居全市第三，比2021年增长5.84%。包含锅炉171台、压力容器2142台、电梯13695台、起重机械3585台、大型游乐设施33台、场（厂）内专用机动车辆3142辆。另有工业管道56.98公里，燃气管道940.416公里，气瓶11082只。（二）生产单位情况。某区共有生产单位105家，充装单位13家。82家单位取得特种设备安装改造修理许可证84个，10家单位取得制造许可证11个，2家单位取得设计许可证2个，13家单位取得气瓶充装许可证14个。（三）安全监察力量。目前，区局特监科5人、执法支队4人从事特种设备工作，全局13个市场监管所88人持有特种设备安全监察证，监察人员持证比例超过99%。二、工作开展情况（一）压实监管责任。按照“党政同责、一岗双责”要求，切实担负起监管职责，成立区局安全生产委员会，充分发挥区安委会特安办作用，制发特种设备安全监督管理事权划分规定（试行）某区特种设备年度考核办法2022年领导干部安全生产职责清单和2022年度安全生产工作清单等文件，建立跟进学习、分析研判、安全调度及督查督导工作机制，明确各单位的职责和权限，同时将特种设备工作纳入区局职能绩效目标考核。（二）抓好风险管控。着力防范化解特种设备风险，提升风险预判和分析能力，实现了特种设备安全“双零”目标。每季度召开安全形势分析会，组织开展风险研判，重点研判34家涉危涉燃涉爆企业风险点。召开燃气管道分析研判联席会议，督促燃气单位做好压力管道安全评估，编制风险“一对一”应急预案。修订完善特种设备防范化解重大风险应急预案重庆市某区特种设备事故灾难应急预案，提高应急处置能力。开展“飘红”预警信息处理，实现飘红信息累计出现率0%。（三）强化隐患排查。以各类专项整治行动为抓手，强化重要场所、关键时节、重点设备的隐患排查。开展燃气安全整治百日行动持续深化燃气安全专项整治，强化部门协作，召开联席会议，落实企业主体责任，提升燃气管道定检率至95%以上，立案1起。开展电梯质量安全提升行动，强化对维保单位监督检查，8月，96333平台电梯应急响应率100%，按时到达率100%。积极化解电梯矛盾，处理投诉举报46件，区领导信访接访5件，获得群众好评。开展超期未检专项整治行动，清理平台数据76条，录入检验数据170条，立案调查17起，结案11起，处罚金70.8万元。开展“黑气瓶”整治巩固提升行动，推进气瓶充装质量安全追溯系统建设，召开工作推进会，对2家气瓶充装单位进行约谈，督促跟进气瓶信息录入，登记率达86.11%。深化危险化学品隐患排查治理，加强危险化学品重大危险源企业、涉氨制冷企业、大型综合体、医疗机构隐患排查，发现并解决隐患16条。严格监管执法，严厉打击违法行为，共立案23起，结案13起，处罚金76.3万元。三、存在问题（一）安全监管能力还不足。全区特种设备数量多（仅电梯就有13695台），从事特种设备安全监察工作的人员比例较低，大多数同志的知识储备和工作经验不足。专业人才的缺乏，制约了监管效能的提升。（二）企业主体责任落实不到位。企业安全管理制度不健全，仅仅是将制度体现在纸面上，未形成科学有效的安全管理。相关安全管理负责人和作业人员责任心不强，对设备运行检查、操作及维护保养敷衍了事。（三）设备完整性管理缺失。部分企业未建立设备台账、特种设备的月度检查和年度检查不符合安全技术规范的要求，安全技术档案（设计文件、产品质量合格证明、使用维护保养说明等）缺失，设备老化陈旧。四、下一步工作打算（一）强化基础建设，提升监管能力摸清特种设备底数，做到使用单位情况清、负责人职务清、联系方式清、设备使用状态清的“四个清”。强化一线岗位人员安全生产责任，推行“两单两卡”。开展监管人员、使用单位特种设备业务培训，延伸监管触角，提高责任意识和管理水平。配强监管力量，加强人员保障、经费保障。强化激励机制，对埋头苦干、敬业奉献的人员，在评优评先等方面优先考虑。（二）深化安全检查，筑牢维稳安保以“时时放心不下”的责任感，确保安全形势稳定向好，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。强化高温状态下、疫情管控下隐患治理，防止设备出现超温超压、带病运行、违章操作的现象。持续推进各项专项整治，加强燃气相关特种设备、中央空调和冻库制冷用压力容器、加氢站设备、公众聚集场所设备隐患排查。严厉打击违法行为，突出信用监管，实施联合惩戒，落实安全举报和奖励制度。(三) 突出智慧监管，优化监管方式积极探索特种设备智慧监管新模式，推动改革举措落实落地。以“96333”电梯应急处置平台为基础，降低故障率和困人率，提高应急处置和服务能力。深入开展电梯按需维保和检验检测示范试点，提高电梯安全责任保险覆盖率，推进电梯无纸化维保，研究老旧住宅加装电梯新型管理模式。加快气瓶质量安全追溯体系的推广运用，全面实现燃气、工业气瓶全过程封闭运行。