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某街道城市精细化管理提升工作计划2022年以来,X街道以建设“精致、特色、宜居”的城市管理示范区为目标,坚持“高标准定位、精细化管理、惠民生导向”的工作思路,围绕“保干净、保整洁、保规范”的总要求,以推进环境卫生整治为突破口,实施“网格化管理、数字化保障、法治化运作、精细化服务”管理模式,不断完善“发现的问题及时解决、出现的差错认真整改”高效运行机制,进一步提升了城市管理水平。一、城市精细化管理提升工作开展情况(一)坚持党建引领,强化顶层设计。1建立工作领导小组。成立由党工委书记任组长、办事处主任任常务副组长、分管领导任副组长的工作领导小组,构建了“横向到边、纵向到底”的组织架构体系。2印发工作方案。印发关于加强城市精细化管理工作实施方案,对标对表找差距,制定措施补短板。3召开专题会议。党工委书记、办事处主任亲自听取城市精细化管理工作开展情况,对推进中存在的问题进行研究部署,进一步压实各部门、各单位责任,确保各项任务落实到位。(二)突出整治重点,推进任务落实。1垃圾分类提质增效。以巩固提升生活垃圾分类试点成果为基础,通过增设智能回收箱、新增垃圾桶等方式,做到垃圾四分类收集,打造“15分钟便民服务圈”。目前共设置智能回收箱13组,垃圾分类桶126个,实现小区全覆盖。2道路扬尘综合治理。采取“日常排查夜间巡查”的方式,加大对辖区在建项目工地和混凝土搅拌站的扬尘管控力度,联合区建管局、城管局对辖区所有在建项目工地进行不定期检查,督促施工单位严格落实六个百分百要求。3持续巩固文明城市创建成果。按照文明城市测评体系标准,持续开展乱停乱放、占道经营等不文明行为整治行动,共清理整顿飞线420米,拆除店外店47家、违章搭建10处。4违法建设治理动态清零。贯彻落实中央、省、市关于违建存量清理及控增量部署要求,坚持“零容忍”态度,加大查处违建行为。2021年共查处违建8起,拆除违建面积5965平方米。5市容环境秩序提质增效。以网格化管理为依托,聚焦重难点区域,加大背街小巷、农贸市场等重点区域综合整治力度,清理垃圾死角460余处,清理乱堆乱放1400余处。6强化门前“三包”管理。全面推行“门前责任区内八包”责任制,建立健全门头牌匾备案制度和验收制度,不断规范门店经营。目前共签订“门前三包”责任书2000余份。7环卫保洁市场化改革取得实效。全面推进环卫保洁市场化改革,签订XX区城乡生活垃圾清运一体化项目特许经营权合同,提高清扫保洁质量和效率。2021年以来,共清理垃圾184万吨。(三)聚焦短板弱项,狠抓问题整改。1针对反馈问题制定整改措施。梳理汇总中央环保督察反馈意见、省级督查反馈意见、市级调研反馈意见及区级领导交办事项清单,逐一制定整改措施,明确牵头领导及责任部门、整改目标和完成时限,确保件件有答复、事事有回音。2推进各类问题整改清零销号。建立整改台账及“回头看”制度,实行挂图作战,确保整改一个、销号一个。截至目前,共上报整改问题XX个,已整改XX个;反馈问题XX个,其中涉及需长期推进的XX个问题已完成初步整改。3增强日常监管和联合执法力度。对辖区内建筑工地实施24小时不间断监管,与区建管局、城管局等部门形成联动机制,严厉打击违法违规行为。今年来共立案处罚案件17起,罚款金额171790元。二、存在问题及原因分析(一)主要问题1常态化检查机制不健全。部分社区工作人员对辖区情况了解不够深入,日常巡查流于形式;路面见警率和见投诉率未达到预期目标;作机制不够完善等,未能充分发挥“智慧城管”平台作用。2居民小区物业管理不到位。个别住宅小区车辆乱停乱放、私搭乱建、毁绿种菜现象较为突出;物业公司服务水平不高;业主自律意识不强等。3停车难、城市乱还没解决。受客观条件制约,我辖区车位数量不足与汽车保有量快速增长的矛盾依然突出;施工围挡设置不规范;“野蛮挖掘”等违法建设行为仍有发生等。4水气暖“三率”目标还处于基础阶段。部分小区水、电、气供应能力不足;用户报装接入网点少;部分小区存在管网覆盖不全或老化等问题;群众满意度不高等。(二)原因分析1思想认识不够到位。对城市精细化管理的理解不够深入,重视程度不够高;对城市精细化管理的重要性和必要性的认识有偏差;对抓好城市精细化管理缺乏信心等。2体制机制不够完善。机构改革期间,街道划入多个部门管理和服务,职责不明、权责交叉;缺乏统筹谋划和科学指导;部门间协同配合不够密切等机制不健全等问题仍然存在。3科技手段运用不够。信息化建设整体水平不高;智能化设施设备建设相对滞后;“智慧城管”平台建成后并未发挥最大效益等。三、下一步工作计划(一)建立健全长效机制,助推城市精细化管理向纵深发展1固化落实创建工作机制。继续保持高压态势,对照文明城市测评体系标准和考核细则,全力抓好问题整改落实;对照创建全国文明城市实地测评操作手册,坚持举一反三、固强补弱,形成常态化自查机制;不断巩固深化创建成果,确保顺利通过文明城市年度测评和中央环保督察整改成效考核。2优化网格化管理机制。加快构建“基层吹哨、部门报到”工作机制,进一步优化网格划分,推动人员配备到位,强化培训和考核力度,充分发挥网格员作用;结合“智慧城管”平台建设,不断提升信息化监管水平和服务能力。3固化“路长制”和包保责任制。把“路长制”作为城市管理的重要抓手和有效载体固化下去;探索推行机关干部包社区、党员包楼栋、志愿者包路段的“三包”责任制;持续开展环境卫生整治活动、“美丽庭院”评选等工作;发动广大群众积极参与共建共治共享。4构建考核评价机制。建立健全科学合理的考核评价指标体系并定期进行考评;把城市精细化管理工作纳入各社区年度目标考核内容;及时总结推广先进经验和做法,着力解决工作中存在的突出问题等。(二)围绕重难点区域集中攻坚,进一步提升精细化管理水平1加强重点区域管控力度。持续加大对辖区在建项目工地扬尘管控力度;加强对辖区内餐饮油烟商户的巡查监管力度;持续开展渣土车偷运专项整治行动;加强对辖区内流动商贩的治理力度等。2实施景观设施品质化改造。对辖区公园广场、主次干道等绿化景观进行摸底排查和更新升级;对辖区公园广场内的健身器材、公共厕所等基础设施进行维修改造提升;对公园广场内的园林植物进行修剪、浇灌和施肥等养护工作等。3打造一批精品示范路。选取条件较好的道路作为改造示范段,根据不同路段的环境特点和季节变化,分类分段实施优化提升工程;增加道路照明设施和休息座椅等公共服务设施;增加绿化种植面积,提升绿化品质等。(三)围绕背街小巷和城乡结合部整治,进一步消除城市管理盲区死角1加大整治力度。进一步加大日常巡查管控和执法力度;加强对辖区内废品收购站点的整治力度;加强对辖区内建筑垃圾乱倒乱放的查处力度;加强对雨污管道排放的治理力度等。2坚持建管并重。积极争取上级资金支持,不断提升自我发展能力;加强对市政基础设施的维护保养和管理考核;因地制宜培育壮大自身发展实力等。3实现管养一体化。引入专业物业公司负责日常管理工作;对缺少管理人员的老旧小区,鼓励居民组建业主委员会进行自我管理;积极开展物业服务质量评优活动等。(四)围绕公共服务领域补短板强弱项,进一步提升公共服务能力1提高供水服务保障能力。逐步对供水管网进行更新改造和消毒防疫;加强对二次加压供水设施和水质的监测监控;加快推进供水企业信用体系建设等工作。2提高供热服务保障能力。全面完成供热老旧管网改造提升任务;加快推进供热企业信用体系建设工作;加强城区供热监管平台建设;做好冬季供热准备工作等。3提高污水处理能力。加快推进污水处理厂新改扩建项目手续办理进度;进一步完善雨污管网建设及排水设施改造提升工作;加强对进水浓度和污水管网液位的监测监控等。(五)围绕降本增效,进一步提升科学管理水平1加快建立现代城市管理系统。引进先进技术装备和信息化系统平台,全面提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平;不断创新管理方式方法和手段,提升依法治理能力和水平;逐步实现城市管理信息资源互联互通和社会共享等。2坚持以党建引领推动队伍建设。坚持党建引领、重心下移,把更多资源下沉到基层一线;坚持正向激励引导干部担当作为;坚持从严监督管理干部履职尽责等机制落实落地,打造一支忠诚干净担当的城市精细化管理队伍。3推动职能部门联合执法常态化。充分发挥各部门联动作用和综合执法优势效应;持续深化行政执法体制改革;加强法律法规宣传培训和服务指导等工作力度等。 7
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