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县行政审批服务局述责述廉报告县行政审批服务局述责述廉报告 今年以来,XX县行政审批服务局紧紧围绕县委1148工作思路,把优化营商环境作为审批服务工作的首要任务和终极目标,扎实工作,全面发力,推动全县营商环境持续好转。现将有关情况报告如下: 一、工作开展情况 (一)严字当头,认真履行主体责任,营造良好政治生态,推动营商环境健康发展。 1.提高政治站位,认真履行主体责任。把优化营商环境纳入党组会议重要议题,明确了主体责任和第一责任人责任;具体工作中,对XX县营商环境创新提升2024年行动计划所列各项任务进行细化分工,明确分管领导、责任科室、具体责任人以及完成时限和要求,每季度召开一次党组会进行专题调度,确保任务完成进度和效果;对与涉企服务、惠企政策等相关的文件和措施,均通过召开党组会集体研究通过后予以实施;严格履行相关程序,通过公开招投标确定了1家第三方政务服务机构、2家环评机构和2家图审机构。 2.加强思想教育,切实做到源头预防。按照构建3+1理论武装体系和建立学习、调研、工作三位一体机制要求,扎实开展学悟见创活动,把理论学习作为贯穿活动始终的主线,严格落实第一议题制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神以及党中央、国务院重要文件、会议精神列入理论学习中心组、主题党日、固定学习日学习内容,并围绕县第十五次党代会、县经济工作会议开展了专题学习研讨和书记上党课活动,不断筑牢增强四个意识、坚定四个自信、拥护两个确立、做到两个维护的思想基础;切实运用好监督执纪第一种形态,坚持每年召开2次党风廉政建设专题会议、开展1次廉政警示现场教育、上1次廉政专题党课,每月开展1次廉政自省日活动、每周在例会时间进行1次廉政提醒、每天班子成员进行1次带班巡查,建立起常态化的廉政教育、管理和提醒机制。 坚持多措并举,营造健康政治生态。制定XX县行政审批服务局工作人员量化考核办法XX县行政审批服务局工作人员行为规范负面清单,明确规定了在窗口服务和与企业交往中的必须和严禁行为;设立企业服务中心,为市场主体咨询、座谈、沟通提供企业之家服务阵地;成立XX县营商环境社会监督员队伍,通过一对一一对多的方式,深入企业和商户走访联系,在帮助企业破解难题的同时密切政企关系;聘请市县人大代表、政协委员兼任政务服务体验官,从用户视角对政务服务工作进行沉浸式体验监督,通过查问题、找不足、提建议,进一步增强政务服务质量提升的针对性和精准度;扎实开展企业评部门活动,审批局五个业务科室平均好评率为98%,其中1个科室为全县3个好评率100%的科室之一;积极配合县纪委监委派驻组的工作,通过邀请其列席会议、参与决策等自觉接受工作指导和监督。 3.强化廉洁自律,构建新型政商关系。理清政商交往边界,积极发挥关键少数作用,不断增强应对糖衣炮弹的防御力,把亲而有度、清而有为作为与企业打交道的行为准则,自觉遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律以及临沂市领导干部八小时之外活动监督管理办法,做到一心为企、两袖清风,坚守纪法底线,保持关系清白,积极构建亲清政商关系和亲商、扶商的良好氛围。 (二)细处着眼,落实各项改革举措,助力企业健康发展,促进营商环境持续优化。 一是在企业开办领域。对印章刻制、税控设备发放、双向寄递等事项提供免费服务,实现企业开办零费用;打造企业开办一件事服务,将设立登记、印章刻制、社保登记、银行开户等8个事项合并为一个环节办理,实现开办企业常态化0.5个工作日办结,压缩办事环节87.5%,精简办事材料90%,办理用时减少83%;在全市率先实施企业信用修复适用简易注销改革,将涉及部门和环节由5个压缩至1个,申请材料从11份压缩至2份,大大提升了市场主体注销便利化水平,典型经验在市委改革办公众号刊发推广;成功争取市场主体住所(经营场所)标准化登记省级改革试点,有效杜绝了虚假登记、通过登记地址无法联系等问题,提高了登记注册质量。 二是在政务服务领域。建立审批事项零基础模板和服务指南,推动审批程序公开透明;创新实行每日一题、每周一案、每月一法、每季一考普法学习模式,持续提升工作人员依法审批意识和水平;依法做好上级下放权限承接和市县同权改革工作,建立县级一口受理、市级后台审批、县级统一发证的全程在线审批新模式,实现企业群众办事大事不出县;推行独任审批师制度,变多层审查为扁平式一人审批,做到简易事极简办;畅通吐槽找茬、好差评、办不成事窗口、12345热线等意见建议反馈渠道,自觉接受群众和社会监督;开展企业全生命周期服务改革,强化审管联动,实现审批事项闭环管理;提升改造县、镇、村三级便民服务场所,打造1530政务服务圈,方便企业群众就近办;完成爱山东政务服务平台省级试点,建立网上中介超市,成立县镇两级政务服务智能云客服队伍,智能审批水平不断提升。 三是在工程建设领域。在卞桥木业园区设立一站式园区企业服务中心,实现园内事、园内办;推出我要立项我要审图我要开工等20项一件事主题服务,进一步提高办事效率,提升申请人办事体验;深化一般社会投资类建设项目验登合一改革,通过部门间系统信息共享,审批时间、审批环节、提交材料分别压缩70%、71%和86%;所推行的打造既有建筑物加装电梯极速办审批新模式被列为工程建设项目审批领域2024年创新行动揭榜挂帅省级试点;为重点项目和疫情期间在建、扩产、转产企业开辟绿色通道,做到即来即办、急事快办,并视情况进行容缺受理,实行特事特办,助力企业复工复产。 四是在招标投标领域。制定互联网+招标采购制度,通过构建不见面开标系统、改造交易场所等方式,将项目开标过程从线下搬到线上,有效杜绝了招投标过程中熟人评标现象,降低了围标、串标风险,提高了评标效率和评标质量;打造远程异地评标系统,实现了我县远程异地评标零的突破,五个实推进交易工作健康发展创新做法在山东省公共资源交易中心网站发表。 报告述责述廉12
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