编号:_企业安全管理要不断强化安全观念（上墙规程制度）编 制:_审 核:_批 准:_实施日期:_年_月_日企业安全管理要不断强化安全观念（上墙规程制度） 1.“安全第一”的哲学观 “安全第一”是一个相对、辩证的概念，它是在人类活动的方式上(或生产技术的层次上)相对于其他方式或手段而言的，并是在与之发生矛盾时必须遵循的原则。“安全第一”的原则通过如下方式体现：在思想认识上安全高于其他工作;在组织机构上安全权威大于其他组织或部门;在资金安排上，安全强度的重视程度重于其他工作所需的资金;在知识更新上，安全知识(规章)学习先于其他知识培训和学习;在检查考评上，安全的检查评比严于其他考核工作;当安全与生产、经济、效益发生矛盾时，安全优先。安全既是企业的目标，又是各项工作(技术、效益、生产等)的基础。建立起辩证的“安全第一”哲学观，就能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能做好企业的安全工作。 2.重视生命的情感观 安全维系人的生命安全与健康，“生命只有一次”、“健康是人生之本”;反之，事故对人类安全的毁灭，则意味着生存、康乐、幸福、美好的毁灭。由此，充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命，珍惜健康”之理，是我们社会每一个人应该建立的情感观。不同的人应有不同层次的情感体现，员工或一般公民的安全情感主要是通过“爱人、爱己”、“有德、无违”。而对于管理者和组织领导，则应表现为：用“热情”的宣传教育激励职工;用“衷情”的服务支持安全技术人员; 用“深情”的关怀保护和温暖职工;用“柔情”的举措规范职工安全行为;用“绝情”的管理爱护职工;用“无情”的事故启发众人。以人为本，尊重与爱护职工是企业法人代表或雇主应有的情感观。 3.安全效益的经济观 实现安全生产，保护职工的生命安全与健康，不仅是企业的工作责任和任务，而且是保障生产顺利进行、企业效益实现的基本备件。“安全就是效益”、“安全不仅能减损而且能增值”，这是企业法人代表应建立的安全经济观。安全的投入不仅能给企业带来间接的回报，而且能产生直接的效益。具体的研究数据见第一节中依据安全经济学结沦部分。 4.预防为主的科学观 要高效、高质量地实现企业的安全生产，必须走预防为主之路，必须采用超前管理、预期型管理的方法，这是生产实践证实的科学真理。现代工业生产系统是人造系统，这种客观存在的现象给预防事故提供了基本的前提。所以说，任何事故从理论和客观上讲，都是可预防的。因此，人类应该通过各种合理的对策和努力，从根本上消除事故发生的隐患，把工业事故的发生率降低到最小限度。采用现代化的安全管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理;变事后处理为预先分析;变事故管理为隐患管理;变管理的对象为管理的动力;变静态被动管理为动态主动管理，实现本质安全化。这些都是我们应建立的安全生产科学观。根据安全系统科学的原理，预防为主的科学观是实现系统(工业生产)本质安全化的必由之路。第 3 页共 3 页