编号:_党政工团齐抓共管 共筑安全生产防线（上墙规程制度）编 制:_审 核:_批 准:_实施日期:_年_月_日党政工团齐抓共管 共筑安全生产防线（上墙规程制度） 大庆石化公司腈纶厂党委工作思路是：“一个中心、三个落脚点”，即以生产为中心，以保证安全生产，提高产品质量，增加企业效益为目的，开展党建工作。 作为搞好安全生产工作的有效载体，腈纶厂充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，想安全、议安全、抓安全，把培育“安全第一、环保优先、全员参与、从我做起”为核心的安全文化建设作为凝聚人心、增强企业发展动力、提升企业综合竞争力的重要举措，努力培育安全理念文化、建设安全行为文化、规范安全制度文化、营造安全环境文化。形成了党委领导、党政工团齐抓共管的安全工作格局。 一、用安全理念文化育观念 我们认为，加强安全文化建设，首先必须从安全理念文化建设着手，切实加强安全宣传教育。在这一点上，我们充分发挥基层党组织的宣传思想优势，提出了安全工作的“三个抓”：“抓生产，从抓安全出发；抓安全，从抓责任心入手；抓责任心，从抓人的思想开始”。员工要追求“六个零”目标：员工零违纪，操作零违章，产品零缺陷，排放零污染，装置零隐患，安全零事故。 充分利用日常的、持久的学习、宣传、教育和报刊、视频、网络等现代化媒体，广泛深入地进行宣传教育，形成强大的安全舆论声势和持久的安全文化氛围，提高干部员工安全意识，奠定安全文化的思想基础。厂党委书记于卫平将平时积累的安全文化感悟，特意分解成30条安全警句、安全感言、管理要诀、三字经等多种形式，从安全生产就是爱;安全是每个人的责任;安全的核心是岗位责任心;事故源于人的思想；安全工作“三个从”、“四个抓”、“五加强”；员工追求“六个零”目标等内容入手，分三次专门给全厂副科级以上干部、机关管理人员和团干部逐一讲解，提高了对安全文化的认知。 特别是通过加强对安全法律、法规的宣传，开展安全大讨论，以安全漫画、企业安全文化知识竞赛、制作安全图片展、自编自演安全小品、为每名员工发放新春贺卡等喜闻乐见的形式，大力宣传安全工作的重要性。先后组织了“增强责任心、敬业爱石化”主题教育；“树理想、增责任、爱腈纶、创平安”活动；“学先进、抓基础、零违章、保安全”活动；“安全生产就是爱”和“安全的核心是岗位责任心”两个大讨论；开展了“生产受控百日大讨论，每周一题”活动；设计了安全工作全年运行表；赠送了员工春节贺年卡，编写了“安全七字歌”、“安全三字经”；征集了“安全警句”、“安全小故事”、“反三违漫画”、自编自演安全系列小品等；编辑整理出版了50篇文章、共计17万字的安全要则大家谈一书和安全家书集锦；编写了频发事故、分析事故、杜绝事故一览表。提出了频发事故是没做好“三个字”，分析事故要走“三部曲”，杜绝事故要做到“三到位”。通过安全文化，增强了员工安全防范能力。在分厂领导、科级干部、岗位员工以及有偿解除劳动合同、伤残人员中征集体会和评论文章，编撰了一封家书、安全要则大家谈、抓好基层建设，落实生产受控、生产受控百日大讨论-每周一题、腈纶百名员工故事、加强基层建设，创建五型班组等六本书，下发到全厂每位员工手中，进行交流学习，让员工在和谐温馨的安全氛围里提高安全意识。同时，我们还通过安全氛围的营造和安全理念的培育，引导和教育全体员工树立安全是法的理念；安全是效益的理念；安全是“人、技、物”三防并重的理念；安全在自己的理念；安全为自己和家人幸福的理念等，唱响“安全第一，预防为主”的主旋律。 同时，厂党委把安全作为第一要务，厂领导提出“安全的核心是岗位责任心”，要落实好生产受控，必须打造以人为本的安全文化。把安全管理编成通俗易懂的30多个小故事，讲给员工听，提高员工的安全意识。还以安全家书等多种形式，转化员工安全思想，让员工认识到，“要为自己抓安全，要为家庭、孩子、父母抓好安全”，努力实现从“要我安全到我要安全”的思想转变。 二、用安全行为文化助认同 人是企业文化的基本载体，企业安全文化建设的核心内容是“以人为本”。建设安全行为文化，首先要通过教育、培训、岗位练兵等手段，提高员工的基本素质、操作技能和自我保护的能力。 从“习惯性违章”到“习惯性遵章”，员工经历了行为模式的转变。从整章建制入手，对不适应现代企业发展的规章制度进行整合，编制“三合一”岗位操作法，以先进的“四有工作法”和HSE管理体系，为各岗位量身定做操作卡，在制度中求规范，在规范中促养成。工作中，我们坚持多样化的培训方式，以岗位适应性培训为重点，以技能培训为核心，以学以致用为出发点，突出安全培训的实用性。为提高员工安全技能和自身防护能力，将我厂涉及的各种防护用品及灭火器的正确使用方法拍成安全短片，组织员工观看学习。在分厂调度会上开展安全经验共享活动，每次调度会前都有一名同志利用讲故事、视频课件、文字交流等形式进行经验、警示、教训等安全共享。同时加强安全操作规程的培训、事故预案的演练、风险评价能力训练。 厂党政领导还主动撰写安全体会文章，引导广大员工真正从思想上反三违，行动上杜绝违章，落实好反违章禁令。 三、用安全制度文化强规范 在建设安全制度文化方面，我们在继承以往成型的安全规章制度基础上，强化“每周五安全检查讲评”工作，坚持日检查、周讲评、月考核，建立每日动火、施工等重要工作网上公示制，严格监管动火、用电、动土、进容器、检维修、高空作业的安全制度履行情况。加强对施工队伍的安全管理，建立了“施工项目安全负责制”、“施工现场监护制”和“施工现场安全值班制”，做到了“安全教育、安全考试、安全措施、安全监管”四到位。另一方面，我们也坚持从安全生产的根本需求出发，结合化纤行业特点，制定相关规章制度，重新对7大类、95个事故应急救援预案进行修订和完善，建立广大员工能主动接受、自觉遵守的安全管理机制和行为规范，使安全管理机制始终保持旺盛的生命力。 注重在推行“三个强化”、“一个突出”上下功夫，即强化执行安全操作规程、强化提升安全知识、强化安全技能，突出事故反思日的警示教育。使员工自觉做到“两个熟练”：即熟练风险控制、熟练应急反应程序。为把集团公司六大禁令真正落到实处，要求各班组结合岗位工艺特点，操作环境性质的不同，分析工作中可能出现的危险源，强化员工的安全意识，牢记因违章操作、盲目操作而引发事故的惨痛教训，减少了“三违”行为的发生。 同时，为保证规章制度执行到位，多年来，我们认真落实“五级预警”和设备包机制，从抓安全事故“四不放过”向抓隐患“四不放过”转变，使安全关口前移。制作“腈纶厂全年安全运行表”、提出设备承包不是包设备，而是保责任。完善包机制，真正做到：事事有人管，人人都负责，工作有标准，操作按规程，分工要合理，管理要科学，定期有检查，每月有讲评。提高了员工的责任心。 四、用安全环境文化营氛围 充分发挥党政工团在安全生产中的引领作用，以推行党员安全生产岗、设备包机制、安全建功示范岗、青年安全生产线创建为内容，开展系列安全活动，形成党政工团齐抓共管安全的格局，营造良好的安全环境。 加强安全教育，开展“我是一名党员”活动。加强党员的安全思想教育，突出党员的旗帜作用，号召党员安全生产防在前，自觉查找身边的隐患，做到“党员身边无隐患”、“党员身边无事故”。党委书记于卫平为全体党员作了“发扬大庆精神，尽一名党员干部的责任”专题讲座。 加强安全管理，开展设备承包活动。明确设备承包不是包设备而是包责任，提出了“事事有人管，人人都负责，工作有标准，操作按规程，分工要合理，管理要科学，定期有检查，每月有讲评”，加强了行政部门的安全管理。 提升安全技能，开展安全建功活动。工会以“创建学习型企业，争做学习型员工”为载体，对员工进行岗位技能培训，以安全为重点，开展了安全演练、安全演讲、安全“画与话”活动，涌现了一批安全型员工。 提升安全素质，开展青年文明号活动。厂团委以创建青年文明号、青年安全生产线为载体，开展形式多样的安全活动，举办了“安全感悟30条”讲座，推出了“预防为主，安全发展”图片展板，在各车间巡回展出，增强了员工的安全意识，提升了青工的安全素质。 通过营造良好的安全环境形成了安全品牌文化。为让安全文化扎根班组，为基层生产班组制作了安全警示板。安全警示板是以班长的名字作为开头，附之以班长安全感言，版面分别有“安全七律”、安全工作“三个抓”、“四个从”、“五加强”、“六个零”、“四有一卡”等安全警句。最吸引眼球的是安全警示板右下角的班组成员“全家福”。安全警示板悬挂在班组小家的墙上，时刻提醒车间一线员工，为了家人，为了自己，树立“安全的核心就是岗位责任心”、“安全生产就是爱”的理念。 基层是开展一切工作的前沿阵地，基层建设的好坏直接影响到企业的发展大局。腈纶厂党委以科学发展观为指导，以“建设全国一流腈纶厂”为目标，用“三条主线”穿起基层安全发展的“新思路”，解放思想，对照先进找短板、发挥“党管安全”优势迎接新挑战，使腈纶产量逐年上升，腈纶品牌享誉全国。近三年来，先后荣获黑龙江省先进企业党组织；黑龙江省民主管理先进单位；黑龙江省创建学习型组织标兵单位；黑龙江省文明建设单位标兵；黑龙江省党风廉政建设先进集体；黑龙江省“五一”劳动奖状；中国石油天然气集团公司思想政治工作先进单位；中国工业党建优秀单位等八项省部级以上荣誉。2009年，腈纶产量跨上6.8万吨大关,取得历史性突破，达到原设计能力的136%。筑牢了企业安全发展的根基，为企业驶入科学发展的“快车道”奠定了坚实基础。 第 7 页共 7 页