监理工程师建设工程监理案例分析-水利工程考前模拟真题及答案A卷第一题某大型引调水工程施工投标最高限价3 亿元，主要工程包括水闸、渠道及管理设施等。招标文件按照水利水电工程标准施工招标文件编制。建设管（江南博哥）理过程中发生如下事件：事件一：招标文件有关投标保证金的条款如下：条款1：投标保证金可以银行保函方式提交，以现金或支票方式提交的，必须从其基本账户转出；条款2：投标保证金应在开标前3 天向招标人提交；条款3：联合体投标的，投标保证金必须由牵头人提交；条款4：投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满后30 天止；事件二：中标公示期间，第二中标候选人投诉第一中标候选人项目经理有在建工程（担任项目经理）。事件三：招标阶段，初设批复的管理设施无法确定准确价格，并说明若总承包单位未中标，该部分适用分包管理。合同实施期间，发包人对管理设施公开招标，总承包单位参与投标，但未中标，随后发包人与中标人就管理设施签订合同。事件四：工程质量保修期间，以现金、支票、汇票方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款结算总额的5%，以银行保函方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款结算总额的3%。【问题】1、指出并改正事件一中不合理的投标保证金条款。2、事件二中，第二中标候选人的投诉程序是否妥当？并分别说明理由。3、指出事件三中发包人做法的不妥之处，并说明理由。4、事件四工程质量保证金条款是否合理？并说明理由。【答案】1、不合理之处一：条款2改正：投标人在递交投标文件的同时，按照招标文件的要求递交投标保证金，即在投标截止时间之前即可。不合理之处二：条款4改正：投标保证金和投标有效期一致。2、投诉程序不妥当。理由：对中标结果有疑问的应当先提出异议，异议是投诉的前置条件；未按规定时间提出异议，不得提出投诉；对于答复不满的，投标人可以再进行投诉。3、发包人与中标人就管理设施签订了合同不妥。理由，应当由总承包单位与中标人签订合同。4、预留总额为工程价款结算总额的5%不妥。理由：质量保修期间，无论何种形式的质量保证金，预留总额理论上不得超过工程价款结算总额的3%。第二题某引水工程，在施工图设计阶段招标委托监理，按水利工程监理合同（示范文本）签订了工程监理合同，该合同未委托相关服务工作，实施中发生以下事件：事件1：建设单位要求监理单位参与项目设计管理和施工招标工作，提出要监理单位尽早编制监理规划，与施工图设计同时进行，要求在施工招标前向建设单位报送监理规划。事件2：总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制监理规划，要求项目监理机构中专业监理工程师和监理员全员参与编制，并要求由总监理工程师代表审核批准后尽快报送建设单事件3：在深基坑开挖工程准备会议上，建设单位要求项目监理机构尽早提交深基坑工程监理实施细则，并要求施工单位根据该细则尽快编制深基坑工程施工方案。事件4：工程某部位大体积混凝土工程施工前，专业监理工程师编制了大体积混凝土工程监理实施细则，经总监理工程师审批后实施。实施中由于外部条件变化，专业监理工程师对监理实施细则进行了补充，考虑到总监理工程师比较繁忙，拟报总监理工程师代表审批后继续实施。【问题】1、事件1 中，建设单位的要求有何不妥？说明理由。2、事件2 中，总监理工程师的做法有何不妥？说明理由。3、事件3 中，建设单位的做法是否妥当？说明理由。4、指出事件4 中项目监理机构做法的不妥之处？说明理由。【答案】1、建设单位要求监理单位参与项目设计管理和施工招标工作不妥，因为该工作内容属于相关服务范围，而工程监理合同未委托相关服务工作；建设单位提出编制监理规划与施工图设计同时进行不妥，因监理规划应针对建设工程实际情况编制，故应在收到工程设计文件后开始编制监理规划。2、总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制监理规划不妥，因为违反水利工程监理规范对总监理工程师职责的规定；由总监理工程师代表审核批准监理规划不妥，根据水利工程监理规范，监理规划应在总监理工程师签字后由监理单位技术负责人审核批准，方可报送建设单位。3、建设单位要求项目监理机构先于施工单位专项施工方案编制监理实施细则的做法不妥，因为专项施工方案是监理实施细则的编制依据之一。4、项目监理机构对监理实施细则进行了补充后，拟报总监理工程师代表审批后继续实施的考虑不妥。根据水利工程监理规范，总监理工程师不得将审批监理实施细则的职责委托给总监理工程师代表，监理实施细则补充、修改后，仍应由总监理工程师审批后方可实施。第三题某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。土坝为均质土坝，上游设干砌石护坡，下游设草皮护坡和堆石排水体，坝顶设碎石路，工程实施过程中发生如下事件：事件一：土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经验的乙公司承担。合同技术文件中，单元工程的划分标准是：以40m 坝长、20cm 铺料厚度为单元工程的计算单位，铺料为一个单元工程，碾压为另一个单元工程。事件二：该工程监理单位给施工单位的监理通知单如下：“经你单位申请并提出设计变更，我单位复核同意将坝下游排水体改为浆砌石，边坡由12.5 改为12。”事件三：土坝单位工程完工验收结论为：本单位工程划分为30 个分部工程，其中质量合格12 个，质量优良18 个，优良率为60，主要分部工程（坝顶碎石路）质量优良，且施工中未发生重大质量事故；中间产品质量全部合格，其中混凝土拌合物质量达到优良；原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格；外观质量得分率为84。所以，本单位工程质量评定为优良。事件四：该工程项目单元工程质量评定表由监理单位填写，土坝单位工程完工验收由施工单位主持。【问题】1.简要分析事件一中存在的问题及理由。2.简要分析事件二监理通知单存在的问题及理由。3.土坝单位工程质量等级评定为优良。依据水利工程验收和质量评定的有关规定，简要分析事件三中验收结论存在的问题。4.根据水利工程验收和质量评定的有关规定，指出事件四中存在的不妥之处并改正。【答案】1.（1）土坝施工单位将坝体碾压分包给乙公司承担不正确。理由：坝体碾压是主体工程，不能分包。（2）单元工程划分不正确。理由：铺料和碾压工作是一个单元工程的两个工序。2.（1）监理单位同意施工单位提出的设计变更不正确。理由：设计变更应该由设计单位提出，监理单位不能同意由施工单位提出的设计变更。（2）监理单位同意将坝下游排水体改为浆砌石不正确。理由：浆砌石不利于坝基排水，不能将排水体改为浆砌石。3.验收结论存在的问题如下：（1）分部工程应为全部合格。（2）坝顶碎石路不是主体工程。（3）土坝无金属结构及启闭机。（4）外观质量得分率不应低于85。（5）质量检查资料应齐全。4.事件五中的不妥之处及改正如下：（1）工程项目单元工程质量评定表由监理单位填写不妥。改正：单元工程质量评定表应该由施工单位填写。（2）土坝单位工程完工验收由施工单位主持不妥。改正：单位工程完工验收应该由项目法人主持。第四题某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计；施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件2：甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）在建工程损失26 万元；（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5 万元；（3）施工机具损坏损失12 万元；（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6 万元；（5）工程清理、修复费用3.5 万元。事件4：项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。【问题】1、指出事件1 中的不妥之处，写出正确做法。2、指出事件2 中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。3、逐项分析事件3 中的经济损失是否应补偿给甲施工单位，分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元？4、指出事件4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1、事件1 中：（1）甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位不妥。甲施工单位应将施工组织设计报送项目监理机构。（2）施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字不妥。施工组织设计应由总监理工程师审核签字。2、事件2 中：（1）专业监理工程师接收乙施工单位提交的深基坑支护专项施工方案不妥。乙施工单位作为分包单位，其编制的深基坑支护专项施工方案应经甲施工单位（施工总承包单位）报送项目监理机构。因此，专业监理工程师应接收甲施工单位提交的专项施工方案。（2）专业监理工程师审核批准专项施工方案不妥。专项施工方案应由总监理工程师组织专业监理工程师审核后批准。3、事件3 中，因不可抗力造成损失后，项目监理机构应补偿给甲施工单位的经济损失如下：（1）在建工程损失26 万元，因该部分损失应由建设单位承担；（2）工程清理、修复费用3.5 万元，因该部分费用应由建设单位承担。因此，项目监理机构应批准的补偿金额为29.5 万元。应由施工单位承担的是：施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5 万元；施工机具损坏损失12 万元；施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6 万元。4、事件4 中：（1）项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位（或验收委员会）组织。（2）项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。第五题某中型水库抢险加固工程内容包括：加固放水洞洞身，新建放水洞进口竖井、改建溢洪道出口翼墙，重建主坝上游砌石护坡。新建防浪墙和重建坝顶道路等工作。签约合同价为580 万元，合同工期8 个月，2011年12 月1 日开工。合同约定：（1）为保证安全度汛，除新建防浪墙和重建坝顶道路外，其余工作应在2012 年5 月15 日前完成；（2）工程预付款为签约合同价的10%，当工程进度款累计达到签约合同的50%时，从超过部分的工程进度款中按40%扣回工程预付款，扣完为止；（3）工程进度款按月支付，按工程进度款的5%扣留工程质量保证金。承包人依据合同制定并经监理单位批准的施工网络进度计划如图1（单位：天，每月按30 天计）：2011 年12 月1 日工程如期开工，施工中发生如下事件：事件1：因设计变更，导致“改建溢洪道出口翼墙”于2012 年3 月15 日才能开始，并因参加工程量增加，该工作持续时间将延长10 天。项目部据此分析对安全度汛和工期的影响，重新编制了满足合同工期的施工进度计划。事件2：承包人防浪墙施工完成后，直接通知监理单位对防浪墙地基进行检查，监理人员在约定时间未到达现场，由于工期紧，承包人对防浪墙地基进行了覆盖。事后承担人按监理单位要求对防浪墙地基进行重新检查，承包人提出增加检查费用2 万元的要求。事件3：截至2012 年5 月底，承包人累计完成工程进度款为428 万元，承包人提交了6 月份的工程进度款支付申请报告，经监理单位确认的工程进度款为88 万元。【问题】1、指出本工程施工网络进度计划的完工日期和“重建主坝上游砌石护坡”工作计划完成日期。2、根据事件一，分析设计变更对安全度汛目标的影响。3、根据事件二，指出承包人做法的不妥之处，并说明原因。4、