单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,危险源辨识与风险控制,一切事故皆可避免,危险源辨识与控制的意义,事故是危险源不受控制造成的，安全技术系统可靠性和人的可靠性不足是事故（含复杂系统）发生的最深层次原因，所以我们进行危险源辨识评价、控制是全员、全过程、全方位实施安全管理的重要科学手段,危险源辨识与控制的意义,安全管理的核心就是预防管理，安全管理的核心内容就是风险管理，那么一切工作都围绕危险源来进行的，危险源辨识是第一步，首先要明确危险源的定义和分类。其次，要对危险进行评价，控制、管理。安全目标的确立和危险辨识评价的结果相关，对于重大危险源还要建立相应的应急救援预案,危险源辨识与控制的意义,危险源可能导致伤害疾病、财产损失、工作环境破坏等问题，通过危险源辨识发现作业中潜在的危害因素井系统制定控制措施，预防事故，是规避风险的有效办法,危险源是职业健康安全管理体系的问题核心，,OHSMS,运行的主线是风险控制，基础是危险源辨识和风险评价。首先对作业活动中存在的危险源加以识别，然后评价每种危害的危险程度，依据法规要求和组方针确定不可容许的风险，而后针对风险予以控制,危险源辨识的意义,危险源（,hazard,）,可能导致人身伤害和（或）健康损害（财产损失）的 根源、状态或行为，或其组合,健康损害（,ill health,）,可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态,危险源辨识（,hazard identification,）,识别危险源并确定其特性的过程,主要是对危险源的识别，对其性质加以判断，对可能造成的危害、影响进行提前进行预防,三、如何控制风险,第一类危险源（根源）,生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质：如带电导体、遇水自燃物质、运动的机械、行驶的汽车、压力容器、悬吊物的势能、有毒品、粉尘、噪声等,第二类危险源（状态）,导致能量或危险物质的约束和限制措施破坏或失效的各种因素，包括：物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素、管理因素,如“维修电工”在进行“检修电气设备”时，第一类危险源是“带电导体”，第二类危险源可能有：“外露线路绝缘层破损”“设备漏电”“不按规定监控，停电检修过程中合闸通电”等,三、如何控制风险,前提条件,第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故发生的严重程度,必要条件,第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性,一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果,第一类危险源存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件,它们分别决定事故的严重程度和可能性大小，两类危险源共同决定危险源的危险程度,三、如何控制风险,风险（,risk,）,发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合,可容许的风险,tolerable risk,根据组织的法律义务和职业健康安方针，已降至组织可接受程度的防线,风险评价（,risk assessment,）,对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程,三、如何控制风险,区,别,隐患,事故隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。它是引发事故的直接原因。它可以是一种状态、可以是一种行为、可以是一种缺陷,危险源,具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头,危险源和隐患之间有内在联系，又是两个不同的概念，危险源属自然常态，隐患属不正常状态,一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故,三、如何控制风险,当摔倒时，雇员将头碰到桌子的边缘上，割断,脖子，死亡,当雇员撞在地板上，手臂骨折，休息四周,摔倒时，雇员的身体擦过金属的抽屉,，割伤了手臂，缝了四针,第二个雇员在咖啡上滑倒，摔,倒了，但没有受伤,雇员将咖啡倒在地板上，,走开了,1,死亡,29,轻伤,300,急救事故,3000,险肇事故,30000,不安全行为、不安全状态,如果从中划一条线，使不安全的行为和不安全的状态减少，那么死亡事故的概率也会大大减低甚至为零,识别消除减少和控制危险源，减少和控制事故，尽量减少事故对人身的伤害,三、如何控制风险,1,2,3,依靠全员开展危险源辨识工作,要教育和动员全体员工积极参加，辨识和查找身边的危险,保证投入必要的人力、物力和资金,领导支持、全员参与,危险源辨识工作，是一项系统工程，需要各方的协调和配合，各专业技术人员的指导和支撑等,4,6,集思广益、互帮互学、发动全员参与，提高主人翁意识，变“要我安全”为“我要安全”,加强危险源辨识工作结果的审查，确保辨识、评价、及控制措施的质量,要将危险源与各类检查、隐患整改、岗位操作、日常办公等密切联系，达到明确危险、危害，控制风险，预防控制事故发生的目的,5,三、如何控制风险,辨识要素,人的因素,物的因素,环境因素,管理因素,全员参与,所有生产服务的全过程,考虑相关方活动,考虑非常规活动,涉及所有进入工作场所的人员,辨识范围,三、如何控制风险,1,2,5,3,4,6,基本分析法,对于某项作业活动，依据涉及的人员、活动、设备设施、物料，对照危害分类和职业病的分类，确定本项活动中具体的危害,工作安全分析法（,JSA,）,工作安全分析是把一项作业活动分解成几个步骤，识别整个作业活动及每一步骤中的危害及危险程度,安全检查表（,SCL,）,根据有关标准、规程、规范、国内外事故案例系统分析及研究的结果，结合运行经历，归纳总结所有的危害，确定检查项目并按顺序编制成表，以便进行检查或评审,事故树分析（,FTA,）,运用逻辑推理对各种系统的危险性进行辨识和评价，不仅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的潜在原因,事件树分析（,ETA,）,从一个初始事件开始，按顺序分析事件向前发展中各个环节成功与失败的过程和结果，逐步向结果方面发展，直到达到系统故障或事故为止,预先危险性分析（,PHA,）,在每项生产活动之前，特别是在设计开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性,三、如何控制风险,危险源辨识必须由懂专业、有经验的人员组成识别小组，如生产管理人员、工程师、安全技术人员等组成,由评价小组（,5-7,人）共同确定每一危险源的,LEC,各项分值，然后再以乘积来评价作业条件危险性的大小,危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正,三、如何控制风险,01,02,03,04,05,06,任务:,所执行任务的期限、人员、该任务实施的频率；包括岗位名称、所属工段班组、在岗人数、工作制度等,设备、物料：,进行活动时可能用到的机械、设备、工具、附件,进行活动时接触的物料、能量的危险情况，如易燃、易爆、有毒、物料的存贮、运输、使用等异常情况,作业环境：,包括作业场地及有关人员、车辆通行条件，作业过程中的环境温度、湿度、能见度、视线、噪声、有毒有害气体浓度及其它情况,程序：,作业程序或作业指导书包括：,国家及行业法规、标准、设计规范,企业安全操作规程，安全管理制度,设计说明书，工艺流程图，设备、设施布置图，操作原始记录等,能力：,工作人员的能力和已接受的任务培训,事故：,发生过与该作业活动有关的事故经历。包括工伤事故、险肇事故、非正常停工事故，火灾及火警记录、设备故障及维护检修记录等,三、如何控制风险,JSA分析-作业活动划,用人单位通常有多种作业活动，是当我们需要辨识比较复杂的对象时，先将其分成一个个相对独立的小部分，使我们能够比较容易、清楚地对其危险源进行辨识,对作业活动划分的总要求是：所划分出的每种作业活动既不能太复杂，如包含多达几十个作业步骤或作业内容；也不能太简单，如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成,作业活动划分,按工艺装置控制名称划分,按照作业区域名称划分,按生产流程阶段名称划分,按作业任务名称划分,三、如何控制风险,例：按生产流程阶段划分,轧制,加热,轧钢,作业活动,生产流程,生产任务,精整,入库,出钢,加热,装钢,收料,三、如何控制风险,煤气管路检修,电气检修,机械检修,加热炉检修,作业活动,作业任务,作业,减速机检修,液压站检修,例：按作业任务名称划分：,三、如何控制风险,例：按工艺装置控制名称划分：,热处理车间,机修分厂,作业活动,工作系统,用人单位,罩式炉,机加工车间,电阻炉,三、如何控制风险,常规工作,重复的，循环的,体现该岗位核心价值的,举例：冲压工件（冲压工）,非常规工作,辅助工作,突发的、临时的工作,举例：换模具、设备维修,重点关注工作：可能或曾经发生严重事故（或险情）的作业；员工暴露于的有毒有害物质存在的环境；从未做过的工作或遇到技术问题的复杂作业；需要员工单独在隔离的区域作业,三、如何控制风险,4,3,2,6,1,5,物理,性,危险源,设备、工具缺陷,防护缺陷，带电部位裸露,运动物伤害,噪音，高温等,化学性危险源,爆炸品，压缩气体、液化气，毒害品，腐蚀品，氧化剂，放射性物品,，易燃液体,生物性危险源,致病微生物，传染性媒介，致害动物，致害植物,心理、生理性危险源,负荷超限，健康状况异常，从事禁忌作业，心理异常，辨识功能缺陷,行为性危险源,指挥错误，操作失误，监护错误,管理,/,环境缺陷,三、如何控制风险,能量,有害物质,能量包括电能、机械能（动能和势能）、声能、热能、化学能、电离及非电离辐射能和生物能。这多种形式的能量，都可能导致人员伤害,有害物质：有毒物质、腐蚀物质、工业粉尘、窒息气体等,当它直接与人体接触，就能损害人体生理机能导致疾病，甚至人员死亡,有害物质可以作为辅助材料存在，也可以是作业过程中生成的,如电焊烟尘等；,三、如何控制风险,物的不安全状态,管理缺陷,人的不安全行为,环境缺陷,物理性危险有害因素；,化学性危险有害因素；,生物性危险有害因素；,心理、生理性危险有害因素；,行为性危险有害因素；,人员安排不当，规章制度缺陷，教育培训不够，安全投入不足,照明不当，通风换气差，工作场所堵塞，过量的噪声，粉尘过大，自然因素等,导致失控因素,三、如何控制风险,物的不安全态,01,02,03,04,设备、设施、工具、附件有缺陷,制动装置有缺欠、安全间距不够、工件有毛刺、机械强度不够、绝缘强度不够等,设备在非正常状态下运行,设备带“病”运转、超负荷运转、设备失修、保养不当、设备失灵,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,无防护装置、无保险装置、无报警装置、无安全标志、无护栏、绝缘不良、防护装置调整不当等,劳动防护用品用具缺乏或有缺陷,无个人防护用品、用具；所用的防护用品、用具不符合安全要求,三、如何控制风险,人的不安全行为,造成安全装置失效,拆除安全装置；,安全装置堵塞失,去,作用；,调整错误造成安全装置失效；,使用不安全设备,临时使用不牢固的设施；,使用无安全装置的设备；,操作错误，忽视安全，忽视警告,未经许可开动、关停、移动机器,；,开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏,；,忽视警告标志、警告信号,；,供料或送料速度过快,；,三、如何控制风险,物体存放不当,指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等,手代替工具操作,用手代替手动工具；,用手清除切屑；,不用夹具固定、用手拿工件进行机加工,攀、坐不安全位置,如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩,在起吊物下作业、停留,三、如何控制风险,机器运转时,进行检修,工作,如,加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等,冒险进入危险场所,冒险进入涵洞；,接近漏料处(无安全设施)；,采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；,未经安全监察人员允许进入油罐或井中；,未“敲帮问顶”便开始作业；,调车场超速上下车；,有分散注意力行为,三、如何控制风险,不安全装束,在有旋转部件的设备旁作业穿过肥大服装；,操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；,对易燃、易爆等