2024年某市卫生健康委员会政治生态分析报告一、总体情况2024年，xx市卫健委在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实中央和省市关于全面从严治党、加强政治生态建设的各项决策部署，以党的政治建设为统领，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续净化政治生态，为推动卫生健康事业高质量发展提供了坚强政治保障。总体而言，我委政治生态持续向好，呈现向上向善的良好态势。(一) 政治生态建设的主要成效1. 政治意识显著增强，行业价值观更加牢固。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，特别是关于卫生健康工作的指示批示精神，组织中心组学习xx次，专题研讨xx次，开展“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部政治理论水平和政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，“两个维护”更加坚定自觉。 强化医德医风教育，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，行业价值观更加牢固。2. 党风廉政建设持续深化，行业作风明显改进。严格落实中央八项规定精神，持续纠治医疗卫生领域“四风”特别是收受红包礼金、违规接受宴请等突出问题，开展作风建设专项行动xx次，查处违反中央八项规定精神问题xx起，通报曝光典型案例xx起，党风政风持续好转，行业作风明显改进。3. 反腐败斗争取得积极成效，震慑效应初步显现。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，聚焦医药购销领域腐败问题等重点领域，立案查处违纪违法案件xx起，给予党纪政务处分xx人，有效遏制了腐败蔓延势头，形成了有效震慑。4. 干部队伍建设不断加强，人才队伍结构优化。坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用条例，注重选拔政治素质好、业务能力强、医德医风高尚的干部，加强干部教育培训，特别是医疗卫生管理、公共卫生等专业能力培训，干部队伍整体素质不断提高，人才队伍结构持续优化。5. 监督执纪问责力度不断加大，监督体系日益完善。充分发挥纪检监察机关监督作用，加强对医疗卫生领域权力运行的监督制约，特别是药品耗材采购、医疗设备招标等重点领域和关键环节，运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对违纪违法行为严肃查处，形成了有力震慑。 完善信访举报机制，畅通群众监督渠道。(二) 政治生态建设存在的突出问题1. 个别党员干部政治意识还不够强，对卫生健康事业的政治属性认识不足。对“两个维护”的理解还不够深入，政治敏锐性和鉴别力还不够强，对一些涉及医疗卫生领域的政治性问题的认识和把握还不够到位。 对卫生健康事业的政治属性、社会属性认识不足，缺乏大局意识和责任意识。2. “四风”问题在医疗卫生领域仍然存在，隐形变异问题时有发生。形式主义、官僚主义在一些医疗卫生机构仍然不同程度存在，文山会海、检查评比过多等问题依然突出；享乐主义、奢靡之风有所抬头，收受红包礼金、违规接受宴请等问题隐形变异，花样翻新，需要持续用力纠治。3. 腐败问题在一些医疗卫生重点领域仍然易发多发，廉洁风险不容忽视。医药购销、医疗设备采购、医保基金使用等领域仍然存在廉洁风险点，腐败问题易发多发，一些领域监管薄弱，制度机制不健全，需要加强监管，堵塞漏洞。4. 干部队伍建设还需进一步加强，专业化水平有待提升。一些卫生健康干部担当作为意识还不够强，缺乏攻坚克难的勇气和魄力，专业化水平有待提升，需要进一步加强教育培训和管理监督，提升适应新时代卫生健康事业发展需要的能力。部分医务人员服务意识不强，医患关系紧张。二、原因分析1. 思想认识不到位，对医疗卫生行业特点认识不足。 一些党员干部对政治生态建设在医疗卫生行业的重要性认识不足，缺乏抓好政治生态建设的主动性和自觉性，没有充分认识到医疗卫生行业自身的特殊性和复杂性，以及由此带来的廉政风险。对新形势下医疗卫生领域腐败问题的特点和规律把握不够精准，导致工作措施针对性不强。2. 制度机制不健全，存在监管盲区。 一些医疗卫生领域的关键环节和重点岗位制度机制还不够完善，存在监管漏洞和盲区，例如药品耗材采购、医疗设备招标、医保基金使用等方面，缺乏有效的制约和监督机制，为腐败问题滋生蔓延提供了条件。此外，一些制度执行不到位，流于形式，也削弱了制度的效力。3. 监督执纪问责力度不够，震慑作用不足。 对一些医疗卫生领域的违纪违法行为查处不够及时、力度不够大，存在失之于宽、失之于软的问题，未能形成有效震慑。同时，监督方式方法比较单一，缺乏创新，难以适应新形势下反腐败斗争的需要。一些单位对医务人员的监管失之于宽、失之于软，导致一些违规行为未能得到及时纠正。4. 责任落实不到位，压力传导不够。 一些医疗卫生单位和部门对政治生态建设责任落实不到位，主体责任和监督责任落实不够到位，压力传导层层递减，缺乏有效的工作举措和监督机制。对医疗机构内部的监管责任落实不到位，导致一些科室和个人存在监管真空。 一些领导干部对党风廉政建设重视不够，存在“重业务、轻党风”的现象，导致责任落实不到位。三、2025年工作计划2025年，xx市卫健委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省市关于全面从严治党、加强政治生态建设的各项决策部署，以更强的政治担当、更实的举措、更严的纪律，持续净化政治生态，为推动卫生健康事业高质量发展提供坚强政治保障。(一) 强化政治建设，筑牢政治忠诚1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是关于卫生健康工作的指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2. 加强党性教育，以党史学习教育为契机，引导党员干部坚定理想信念，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，筑牢拒腐防变的思想防线。 将医德医风教育融入日常工作，开展“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”主题教育活动，弘扬伟大抗疫精神，强化党员干部职业道德和社会责任感。(二) 深化党风廉政建设，持续纠治医疗卫生领域“四风”1. 严格落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮，重点整治医疗卫生领域收受红包礼金、违规接受宴请、利用职务之便谋取私利等突出问题。2. 加强作风建设，深入开展医药购销领域腐败问题集中整治、医保基金监管专项行动等，严肃查处顶风违纪行为，加大通报曝光力度。3. 加强警示教育，以案为鉴，以案促改，用身边事教育身边人，营造风清气正的医疗卫生政治生态。 开展廉洁从业教育，强化医务人员廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。(三) 坚定不移推进反腐败斗争，构建亲清政商关系1. 坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，重点查处医疗卫生领域行贿受贿、滥用职权、玩忽职守等违纪违法行为。2. 加强药品、耗材、医疗设备采购等重点领域和关键环节的监督，强化对权力运行的制约和监督，规范医疗服务行为，构建亲清政商关系。3. 加大案件查办力度，严肃查处各类腐败问题，形成有效震慑。 深化医药领域体制机制改革，堵塞制度漏洞，压缩寻租空间。(四) 加强干部队伍建设，打造高素质专业化卫生健康干部队伍1. 坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用条例，突出政治标准，选拔政治素质好、业务能力强、医德医风高尚的干部。 注重从优秀医务人员中培养选拔干部，优化干部队伍结构。2. 加强干部教育培训，开展公共卫生、医疗管理、信息化等方面的专业培训，提高干部队伍的整体素质和能力水平，适应卫生健康事业发展需要。3. 加强干部监督管理，严格落实干部管理各项制度，强化日常监督，抓早抓小，防微杜渐。(五) 完善制度机制，构建卫生健康领域廉政风险防控长效机制1. 加强制度建设，完善医疗卫生行业规章制度，健全权力运行制约和监督机制，规范医疗服务行为，加强医药、医保、医疗机构监管。2. 加强监督检查，开展常态化督查，确保各项制度规定落到实处。畅通群众监督渠道，鼓励社会监督。3. 加强廉政文化建设，开展形式多样的廉政文化活动，营造崇廉尚洁的良好氛围。推动廉洁文化进医院、进科室、进家庭，营造浓厚的廉洁文化氛围。幼小衔接口语交际自我介绍教案课时目标：培养学生语言表达能力。教学进程：一、范例激趣，明确要求1、小朋友，今天有一位大学问家想和你们见个面，想认识他吗（媒体映示钱钟书照片）我们让他自己介绍一下，（屏幕显示：自我介绍）听清楚噢，他介绍了自己的哪些情况？（播放配音）小朋友，你们好！不认识我吧？其实，我是你们的老乡啊！我叫钱钟书，1910年出生在无锡，算算看我有几岁了？说起我的名字，那可是挺有意思的。我一周岁的时候，父母在我面前摆了许多东西，看我喜欢哪一样。这些东西有玩的、吃的、还有书。我别的都不要，伸手就拿了一本书。爸爸妈妈非常高兴，就给我取了一个名字，叫“钟书”，“钟”就是喜爱的意思。还真巧，我一生爱书，还写了好多书。记住我了吗？我也想认识大家呀，你们叫什么？几岁了？谁帮着起的名？为什么取这个名字呢？能说说吗？交流并显示说话要求：自己叫什么名字？今年几岁？自己的名字谁给起的？为什么给起这个名字？2、老师先向钱爷爷作个自我介绍好吗？（媒体配音评价：很高兴认识你！）3、想让别人认识你吗？那介绍自己的时候可一定要大大方方、声音响亮有礼貌；说话要完整通顺，可以跟别的小朋友说得不一样；听的时候更要虚心认真。这样你才会给人留下深刻的印象。今天，我们将评出自我介绍的大大方方奖、声音响亮奖、完整通顺奖、与众不同奖和善于倾听奖，（奖励标志分别为）看谁得到的奖最多