反映企业注销面临的问题及建议目前，企业注销方式主要是简易注销和一般注销。2022年3月1日起，市场主体登记管理条例正式施行，将简易注销程序上升到法规层面，未发生债权债务或者已将债权债务清偿完结的市场主体，在全体投资人书面承诺后，可以选择简易注销，通过国家企业信用信息公示系统公示，公示期由原来的45日缩短为20日。但仍有部分市场主体反映注销难问题，经实地走访和电话询问，整理出相关问题亟待关注。一、存在的问题（一）简易注销形式单一。注销有限公司的最快方式是简易注销，只需要在“国家企业信用信息公示系统”公示20天，但简易注销只能线下受理，且需要股东本人到窗口进行办理。部分公司反映注销时股东本人已不在XX，虽可通过如录视频拍照的形式灵活处理，但还是给企业注销增加麻烦，让简易注销不简易。（二）衍生费用较高。一是在线下提交材料时，若股东不能到现场实名，或因没有实际经营却难以及时注销时，面临法院起诉费用过高。如XX市XX区朗浩建筑工程有限公司，股权占比：陈宜南50%、唐永江50%，于2020年6月28日被吊销，法人陈宜南被列入全国黑名单。据法人陈宜南反映，因该公司其被列入全国黑名单，影响其拟在成都某公司担任法人，拟注销该公司。但该公司另外一个股东（占股50%）已无法取得联系，其股权达不到章程和公司法规定的表决权三分之二以上，无法一般注销。目前，我单位窗口人员只能建议陈宜南向法院申请，采取强制清算或者申请破产。但其中的费用预计会上万，法人陈宜南很难接受，目前正在积极寻找另一股东并同时向法院咨询相关手续。二是当出资人死亡需继承人继承时，最常见最省钱的方式是出具公证书。而公证按受益额定率累进计费方式收取，多数继承人认为公证花费较大。如樊开容在XX办理了5家个人独资企业，分别是XX普道索商贸经营部、XX耀广商贸经营部、XX赋明商贸经营部、XX旺夏商贸经营部、XX皮皮龙商贸经营部。由于樊开容于去年去世，其家属想注销这5家企业。但这5家企业应由其母亲（残疾）、长子、二女（未成年）共同继承，由于残疾人和未成年人按照规定不能放弃继承，涉及5家企业且涉及多个继承人，情况复杂。目前，经办人正在与公证处协调办理中。（三）主管部门盖章签字难。一是非公司企业法人注销困难。非公司企业法人出资人多为政府部门或者集体，由于机构改革、时间等问题，部分出资人找不到或者出资人不愿意承担责任而拒绝签字办理注销，导致非公司企业法人无法办理注销的困境。如XX市XX区某某劳动服务社（集体所有制，在营），出资人为某街道办事处。其负责人表示其为实际经营人，拟注销该企业，但是出资人不同意盖章签字，导致无法注销。二是分支机构注销受限。分支机构注销需要总公司签字盖章才能办理。部分分支机构是通过加盟等形式成立的，但是在总公司已经注销或者总公司失联的情况下，导致部分分支机构因无总公司签字盖章材料而无法注销。如XX派尔快递有限公司XX经营部，总公司XX派尔快递有限公司已经吊销，其XX加盟店XX派尔快递有限公司XX经营部负责人想注销分支机构，但是无法联系到总公司导致无法注销该分支机构，担心影响其个人信用。二、工作建议（一）拓宽办理渠道。按照简易注销流程方案，建议由市大数据管理部门会同各部门开发统一政务服务系统，实现全市注销一网通办、一窗通办，允许市场主体通过注销平台进行简易注销登记，对符合条件的市场主体实行简易注销登记全程网办，提升办理便利度。同时允许市场主体可以通过邮寄方式交回营业执照，对于营业执照丢失的，可通过国家企业信用信息公示系统免费发布营业执照作废声明。（二）厘清部门责任。建议政务服务部门根据“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则建立“双告知”平台，市场监管部门按照不同行业对非公司企业法人进行分类，通过“双告知”平台授权给对应主管部门帮助申请人办理注销，避免因出资人找不到或者出资人不愿意承担责任而拒绝签字无法办理注销的情况，由主管部门负责人签字办理非公司企业法人注销事项。（三）推广电子执照。按照数字强国要求，建议由市政府印发通知，在全全市统一推广电子营业执照，提高电子营业执照在市场主体全生命周期的使用率，实现在线注销，从而降低市场主体因纸质营业执照带来的注销成本。