强机制重落实整治无证无照经营行为见实效今年来，XX局积极想办法添措施，加大无证无照经营行为查处，进一步整顿规范市场经济秩序。目前，依法发出责令改正文书16份，实施行政处罚15件，各区级部门查处无证经营行为案件83件，检查规范无照经营行为407户次，处置投诉举报13件，抄告无证无照经营函件6件。一、探索建章立制。一是定期例会制度。该局领导高度重视无证无照经营查处工作，定期组织召开专题工作会议，安排部署无证无照经营查处工作，通报相关情况，并督促落实。同时，分管领导经常深入科室、监管所实地考察调研无证无照经营工作，对存在问题及时反馈，通过专题会议研究并制定措施。二是建立考核机制。该局印发明确企业监管事权划分职责的通知，进一步明确相关科、所、队的无证无照经营行为查处工作职责，并从发现机制、规范办理证照到案件查办多方面实施考核，明确写入区局年度绩效考核办法中，以此督促相关科所认真开展无证无照案件查处工作。三是部门联动机制。该局主动提高站位，认真牵头履行联查责任。组织召开全区查处无证无照经营工作联席会议，安排布置2022年无证无照经营查处工作，协同解决工作的重大疑难问题，及时完成各部门信息互换等工作，为开展好全区无证无照整治工作提供了保障。二、精心组织实施。一是提早布局。年初即出台关于开展2022年无证无照经营专项整治工作的通知，要求相关科、所、队认真履行职责，按照“清理一批，规范一批，查处一批，关闭一批”的方式，实施滚动常态推进。二是建立台账。各市场监管所通过日常监管、对比分析、核实查验等方式，逐步摸清列入经营异常名录的市场主体名单、汇总检查过程中发现的擅自改变登记事项的市场主体、列明应当取得相关许可行业清单，并建立工作台账，为通过台账开展数据分析奠定基础，不断完善监管和防范措施。三是加强引导。各基层市场监管所积极联合镇街开展宣传活动，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报和发放宣传手册等方式，营造整治氛围。通过XX电视台、XX日报、XX新媒体、网站及公众号等积极宣传整治工作动态、典型案例等，进一步引导市场主体理解并支持，自觉端正经营行为。同时，各市场监管所充分利用日常检查契机，面对面一对一向经营户讲解无证无照经营查处办法等相关法律法规知识，讲清楚违法行为后果，提升经营户法制意识。四是定期督导。严格开展“双告知”工作，建立每周通报工作制度，在本周末将市场主体相关情况函告对应单位，慎重处理许可部门复函，实现监管工作闭环。全年共召开联席会议2次，联络员会议1次，通过会议明确有关部门无证无照经营查处职责分工，与相关部门明确协调配合的查处工作方式，通报相关工作情况，督促相关部门开展无证无照经营专项整治工作，携手联合打击无证无照经营行为，保持市场活力。三、突出重点整治。一是广泛收集线索，及时规范整治。该局以无照经营查处工作作为今年的重点工作之一，按照年初出台的相关工作要求，压实工作责任，要求各监管所要利用多方手段，通过检查、投诉、举报、移交等方式发现无证无照经营行为，建立工作台账。今年我局共计收到此类投诉举报13件，均按要求及时予以处置，发现并规范无照经营行为共计161户。二是严格执法检查，重点查处震慑。局主要领导亲自听取各办案单位的案件查办情况，分管领导重点督促，落实市局无需许可经营事项无照经营首犯不罚制度，督促无照经营者及时办理营业执照，对无视责改继续从事无证无照经营行为依法实施行政处罚。目前，依法发出责令改正文书16份，实施行政处罚15件。三是多方联系配合，形成良性互动。该局先后与公安、教委、人力社保、生态环境、住房城乡建委、烟草、消防等多部门联合执法23次，检查市场主体246户次，对联合检查中发现的违法违规行为依据各部门职责依法予以处置，各区级相关部门依法发出责令改正文书10份，查处无证经营行为案件83件。同时，各单位认真履行信息互通抄告制度，慎重对待抄告函接，依法及时处置并复函，形成工作圆满的闭环。今年各单位抄告的无证无照经营函件数量共计6件。四、不断总结强化。该局通过工作例会、联席会议、工作小结等形式，积极总结全区无证无照经营整治工作中取得的成效、存在问题及不足，重点在防范化解风险隐患举措、成效，联席会议制度作用发挥等方面梳理不足，制定相应工作举措5条，有效防范化解了风险，未出现因无证无照经营造成的不良后果。在下一步工作中，我局将继续发挥查处无证无照经营工作联席会议办公室作用，协同区各职能部门，为提升优化营商环境做进一步努力。