阳东区江河水库灌区改造工程 可行性研究报告 1 综合说明 1.1 绪言 1.1.1 地理位置及概况 江河水库灌区位于广东省阳江市阳东区江河水库下游，为阳东区重点商品粮食生产地区。灌区始建于 1959 年 12 月，灌区最初规模按总设计灌溉面积 9.214 万亩方案进行规划（见江河水库工程技术设计书，阳江县水利电力局，1964.7），初拟干渠设计总长度 90.995 km。灌渠按地形和灌溉面积划分为东、西、南干渠 3 条骨干渠道，东干渠灌溉大八河左岸至接漠地垌水库之间的耕地，全长 42.72km，设计灌溉面积 3.632 万亩；南干渠灌溉大八河右岸，全长 24.5km，设计灌溉面积 0.91万亩；西干渠灌溉大八河以西、漠阳江以北输水可至的耕地，全长 18.55km，设计灌溉面积 4.6719 万亩。江河水库灌区最初规划 9.214 万亩灌溉范围；灌区东面沿山至雷岗东岸岭一带，从北向南伸展到阳江附近的放鸡山，西面沿山经马岭至轮水，南面至漠阳江。（以上资料摘自江河水库工程技术设计书，阳江县水利电力局，1964.7）江河水库建库最初设想是对上述灌溉范围内的灌溉水资源进行整合，灌溉用水不足的由兴建的江河水库库水进行补充，因此最初规划的江河水库灌区灌溉范围西面向南涵盖了阳春轮水，东面向南涵盖了包括放鸡水库（连环水库灌区）、漠地洞水库灌区、共青湖一带，南面（漠阳江以北）涵盖了双捷灌区的部分灌溉范围。（以上内容是根据“江河水库工程技术设计书，阳江县水利电力局，1964.7”资料进行整理得出的结论）经调查，江河水库灌区在建设过程中，因建设资金不足、涉及范围广，市、县区（镇）、村协调工作量大，以及建成后管理范围划定困难（比如灌溉范围归属哪个灌区）、管理责任划分等等因素影响，最终江河水库灌区未按原最初规划灌溉面积 9.214 万亩进行建设。建成后的江河水库灌区西面仅至红五月农场麻汕支渠一带，不包括阳春轮水等范围；东面沿良爱、茶安、苏屋至北甘一带，不包括雷岗东岭、漠地洞水库灌区等在内；南面不包括连环水库共青湖、放鸡水库以及双捷灌区灌溉范围在内。江河水库灌区最初规划而后实施未列入的上述灌溉范围，在近几年内水利部门 1 阳东区江河水库灌区改造工程 可行性研究报告 或农业部门的大力支持下，上述灌溉范围大部分已进行整治或拟整治，比如双捷灌区改造工程、雷岗水轮泵站建设、那马陂建设等，灌溉用水基本得到保证，本次江河水库灌区不再对非本灌区范围进行论述。建成后的江河水库灌区灌溉面积实际灌溉面积 5.50 万亩，随着社会经济发展及人口数量增加，灌区面积进一步萎缩，据核查，本次灌区改造可恢复灌溉面积 4.5万亩。灌区现状实灌面积为 1.3 万亩是指建设单位列入日常管理的灌溉范围，其余的范围或因维修经费不足造成渠道无法供水而废弃，或因管理单位人员及经费不足难以管理到位而未列入管理范围。本次改造设计灌溉面积 4.50 万亩。依照 灌区改造技术标准（GB/T 50599-2020）规定，本灌区属一般中型灌区。根据广东省中型灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告编制指南（广东省水利电力勘测设计研究院、广东省水利水电技术中心，2011 年 11 月）要求，本次灌区整治范围为灌溉引水流量大于 0.2m3/s 以上的渠道，据调查，本次灌区改造范围内灌溉引水流量大于 0.2m3/s 的渠道有东干渠、西干渠、南干渠共 3 条干渠，以及西干渠麻汕支渠。本次灌区改造拟对上述渠道及其配套渠系建筑物进行改造。本次灌区改造主要建设内容及任务：1）对引水灌溉流量大于 0.2m3/s 的 3 条干渠（东干渠、西干渠、南干渠）以及麻汕支渠进行整治，本次改造总长度为 46.316km，其中干渠 46.093km，麻汕支渠0.223km。2）渠系建筑物 本次灌区整治范围内改造后渠系建筑物共 267 座，其中维修 126 座，重建 122座，新建 19 座。3）恢复灌溉面积 3.20 万亩。灌区灌溉水源有中型水库 1 宗（江河水库，总库容 9972 万 m3，集雨面积84.50km2，灌溉库容 3969 万 m3），灌区现状灌溉面积 1.30 万亩，本次灌区改造恢复灌溉面积为 3.20 万亩，改造后总灌溉面积为 4.50 万亩，经水量平衡分析，水资源满足灌溉要求。东干渠洗猪河水陂水源（集雨面积 15.20km2）仅作为东干渠 2+078 前段渠道维修时，下游渠段灌溉用水备用临时灌溉水源。2 阳东区江河水库灌区改造工程 可行性研究报告 东干渠渠首取水闸自江河水库大坝放水（发电）涵出口渠引水灌溉，东干渠原设计总长 42.72 km，原设计流量 4.45m3/s，原设计灌溉面积 3.632 万亩，现状总长24.808 km，恢复灌溉设计流量 2.46m3/s，恢复灌溉面积 2.205 万亩。根据水量平衡分析，江河水库天然来水+兴利库容满足灌溉用水要求，目前东干渠在 2+078 洗猪河陂（过河箱涵）左侧有取水闸，本次改造该水闸予以保留，以便于东干渠 2+078 上游渠段维修时，满足下游少量灌溉用水。西干渠自江河水库大坝输水涵（发电）出口引水渠引水，经坝后渡槽输水，在1+281.73 处分出南干渠，原设计（均指江河水库灌区最初按 9.214 万亩规模设计）长度 23.775km，原设计流量 5.25m3/s，原设计灌溉面积 4.617 万亩，现状长度为13.31km。本次设计整治西干渠长 12.373km，恢复灌溉设计流量 1.80m3/s，恢复灌溉面积 1.625 万亩。南干渠自西干渠 1+281.73 处分出，原设计总长度 24.5km，原设计流量 1.5m3/s，原设计灌溉面积 0.91 万亩。现状总长度为 12.912km。本次设计整治南干渠 8.912km，恢复灌溉设计流量 0.75m3/s，恢复灌溉面积 0.67 万亩。图 1-1 灌区地理位置图 本文高程系统采用 56 黄海高程系，高程以米为单位。3 阳东区江河水库灌区改造工程 可行性研究报告 1.1.2 社会经济概况 阳东区位于广东省西南沿海、珠江三角洲西缘，地处东经 1114211221，北纬 21422215。东连广东省阳东区、恩平市，西邻江城区，北接阳春市，背山面海，南临南海，海岸线长达 130 多公里。辖区面积 1830 平方公里。阳东区辖 11 个镇（东城镇、北惯镇、合山镇、大沟镇、东平镇、雅韶镇、塘坪镇、大八镇、红丰镇、那龙镇、新洲镇）。2022 年全区实现地区生产总值（GDP）341.44 亿元，同比增长 0.2%。其中，第一产业增加值 58.91 亿元，同比增长 2.2%；第二产业增加值 178.78 亿元，同比下降0.8%；第三产业增加值 103.75 亿元，同比增长 0.7%。人均地区生产总值 70890 元，同比下降 0.1%。三大产业比例由上年的 17.4:52.8:29.8 调整为 17.2:52.4:30.4，其中第一产业回落 0.2 个百分点，第二产业回落 0.4 个百分点，第三产业提高 0.6 个百分点。三大产业分别拉动 GDP 增长 0.4 个百分点、回落 0.4 个百分点和增长 0.2 个百分点。2022 年全年实现地方一般公共预算收入 17.49 亿元，同比增长 12.6%。其中，税收收入 13.88 亿元；非税收入 3.62 亿元。全年地方一般公共预算支出 44.07 亿元，同比增长 8.8%。其中，一般公共服务支出 6.01 亿元，同比增长 45.0%；教育支出 9.16亿元，同比增长 7.6%；城乡社区支出 1.24 亿元，同比增长 58.8%。2022年全年居民消费价格同比上涨2.1%，其中，消费品价格指数同比上涨2.7%。2022 年全年农林牧渔业总产值 100.05 亿元，同比增长 1.1%。其中，农业产值24.80 亿元，同比增长 1.3%；林业产值 3.74 亿元，同比下降 18.1%；牧业产值 20.14亿元，同比增长 5.5%；渔业产值 48.58 亿元，同比增长 0.5%；农林牧渔服务业产值2.79 亿元，同比增长 7.2%。2022 年全年农作物总播种面积 69.98 万亩，同比增长 1.6%。其中，粮食播种面积 40.61 万亩，同比增长 1.5%；花生播种面积 7.31 万亩，同比增长 0.6%；蔬菜播种面积 17.53 万亩，同比增长 2.5%。水果年末实有面积 24.37 万亩，同比下降 1.8%；水产养殖面积 8086 公顷，同比增长 17.4%。全年粮食产量 13.7 万吨，同比增长 0.7%；花生产量 1.14 万吨，同比增长 1.9%；蔬菜产量 22.28 万吨，同比增长 4.0%；水果产量 7.02 万吨，同比下降 0.8%；水产品产量 29.58 万吨，同比增长 0.2%；肉类总产量6.31 万吨，同比增长 7.5%。4 阳东区江河水库灌区改造工程 可行性研究报告 2022年年末全区户籍总人口52.1万人，其中城镇人口20.58万人，乡村人口31.52万人。常住人口 48.18 万人，城镇化率 52.7%；人口出生率为 6.68；人口自然增长率下降 1.36。全社会用电量 21.69 亿千瓦时，同比下降 4.2%。其中，工业用电量 12.76 亿千瓦时，同比下降 9.6%。1.1.3 灌区目前存在的主要问题 江河水库灌区现有水利工程多为 1959 年底1965 年修建，已经运行了几十年，工程设施严重老化。长期以来，由于多方面因素制约，灌区的维护和管理经费不足，造成工程失管失修。使现有工程不能充分发挥作用，导致水资源得不到充分利用，水田面积不能达到设计灌溉面积，灌溉效益不能充分发挥。1、灌溉渠道淤积，输水不畅，渠堤边坡不稳定；2、灌溉水利用系数低，水量损失大；3、部分水闸设计简陋，漏水严重，部分水闸无闸门，启闭设备老化；4、部分渡槽老化开裂漏水，基墩砌石脱落、松动，上下游防护设施简陋；进口高程高于渠底，影响渠道的输水能力；5、农桥及人行桥设计标准低，桥宽不够，基础沉陷变形，基墩浆砌石松动失稳，面板露筋锈蚀断裂，没有桥栏杆，部分桥梁阻水。6、部分渠段因长期缺水，管理不到位，宣传力度不够，个别群众自觉性差，渠道已变成果园、鱼塘、菜地等。7、管理经费欠缺，力量不足，部分渠线已被群众改为鱼塘，等等。1.1.4 工程建设的必要性 1、阳东区是广东省商品粮主产区，而江河水库灌区作为已建成 50 多年的老灌区，多年来在当地农业生产中发挥着重要作用。但是现有水利工程损毁、老化，已不能充分发挥作用。为了充分发挥水利工程在农业生产中的作用，保证地区粮食安全和经济发展，进行灌区水利工程建设势在必行。2、江河水库灌区地处广东省西南沿海，区内多年平均降水量 2342.42mm，水资源总量丰富，但由于灌区管理和节水技术落后以及工程不配套、灌溉渠系渗漏严重，使得大量的水资源在输配水过程中损失，导致下游农业生产用水无法满足，表现为 5 阳东区江河水库灌区改造工程 可行性研究报告 典型的“工程性”缺水。并引起农户对水利部门的不满，用水户之间因为争水源也时有纠纷。通过本项目实施一方面加强工程建设、改革用水管理；另一方面进行非工程措施建设，以减少用水损失，提高农业用水利用率。3、灌区总用水中，农业占绝大部分，解决好农业用水的供需平衡是解决地区水资源供需平衡的关健，加强工程建设，推广节水灌溉技术，严格用水管理，提高水资源的利用率，对调配水资源供需有很重要的意义。4、根据江河水库灌区现状调查资料分析，现状灌溉水的利用率只有 0.38 左右，水资源浪费现象非常严重；本次改造范围内原设计灌溉面积 4.50 万亩，实灌面积仅有 1.3 万亩，农田大量失灌，失灌面积达 3.20 万亩，占灌区灌溉面积的 71.11%，严重影响当地农民种田的积极性，导致种植水田的农民逐年减少，严重制约着当地农业生产的发展。随着农业市场化进程的不断深入，发展优质品种、高效农业的路子是当前面临的关键任务，但是该灌区的现状与发展之间的差距将限制其继续前进。为改善和完善基础设施，实现扶农富贫的政策，以改造灌区建设项目作为载体，优化产