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市整顿软弱涣散党组织工作总结基层党组织在党的组织体系中处于基础地位,严密党的组织体系,必须确保基层党组织全面进步、全面过硬。当前,一些软弱涣散党组织影响党的基层组织体系建设质量,必须予以整顿。X市委组织部深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚持大抓基层的鲜明导向,通过做实摸排、治理、整改、验收四个步骤,整顿软弱涣散村级党组织,推动党的基层组织体系建设效能整体提升。一、全覆盖摸排,动态锁定目标抓摸排,首要是确定目标,搞清楚“抓什么”。XX市委组织部紧盯基层党组织软弱涣散突出表现,全方位关注基层党组织运行情况,做到及时发现、即时纳入。聚焦中心定类型,围绕各阶段中心任务,及时排查整改基层党组织在“百千万工程”、绿美XX生态建设等工作任务中落实不到位等13类问题,深入分析基层党组织软弱涣散的根本原因,摸清病灶、定准类型,确保整改措施有力有效。横向联动强研判,压实各级各部门工作责任,结合换届“回头看”、村(社区)“两委”班子分析和日常调研督导等工作,联动纪委监委和统战、政法、民政、信访等部门,对1022个村(社区)党组织开展4轮全覆盖排查,精准识别27个软弱涣散村(社区)党组织。纵向督导评星级,统筹乡村振兴“五大振兴”牵头部门,制定“五大振兴”星级评定48项指标,对1022个村(社区)党组织进行评定打分,将60个星级评定分数较低的村纳入“观察村”,统筹制定前置整改措施,筑牢软弱涣散整治防线。二、从源头治理,建强基层队伍抓治理,重点是追本溯源,从“人”的因素找问题谋对策。XX市委组织部聚焦村(社区)“两委”干部、储备干部、农村党员三支队伍进行治理,制定实施XX市村(社区)干部队伍建设质量提升三年行动计划(20232025年)XX市加强村(社区)干部队伍建设的实施意见,明确55条工作措施,建立健全“储选育用管激汰”村(社区)干部队伍建设工作体系。抓结构素质提升,重点调整充实35周岁以下和大专以上学历干部13人,结合抓党建促乡村振兴年度主题轮训制度,加强村(社区)“两委”干部学历教育和能力培训,组织村(社区)干部参与各类专题学习、外出观摩活动共259场次,推动村(社区)“两委”干部年龄学历结构明显优化、履职能力显著提升。抓干部储备扩充,发挥驻村第一书记作用,抓住乡村产业振兴发展重点,建立乡村振兴人才台账,探索“土专家”“田秀才”“乡创客”发现培养机制,强化软弱涣散基层党组织人才培养,从返乡青年、乡贤能人、带富能手、退伍军人等群体中选育储备干部62人。通过党员群众推荐、党组织推优等方式,从青年、高知识群体中发展党员和入党积极分子114人。抓党员作用发挥,结合开展村民小组建设分析,大力推动“两个覆盖”向村民小组等组织延伸,充分推动党员在乡村振兴中发挥先锋模范作用,组织1322名党员带头开展246场党群志愿服务活动,清理垃圾废物5342吨,拆除违建668间,协调解决民生实事191件,不断提高群众幸福感。三、强针对整改,分类破解难题抓整改,关键是瞄准问题,精准施策补齐短板。XX市委组织部深度梳理软弱涣散党组织24条具体问题,“一村一策”制定27套整顿方案共156项措施,定期跟踪整改情况。聚焦提升班子合力,结合届中分析、专题研究等多轮全覆盖调研,列出152条“正负面履职规则清单”,对软弱涣散基层党组织进行整体评价,对村(社区)“两委”干部逐个评定,动态调整履职不到位不合格干部31人,有效提升班子凝聚力和战斗力。聚焦提升服务实效,大力推行“我为群众办实事”和“书记工程”民生项目,指导相关村“两委”干部走村入户访民情、察民意,切实解决群众急难愁盼问题。如沙溪镇上西林村党支部发动乡贤集资约9000万元推动西林公园、综合市场等项目建设,着力打造先行示范项目。龙湖镇下阁洲村党支部2023年流转土地约133亩,清理追回合同欠资30万元,顺利解决了多年土地撂荒、欠款遗留问题。聚焦提升带动发展能力,对乡村振兴推进乏力、工作打不开局面的,强化村级党组织的领导核心地位,结合集体经济消薄攻坚行动,学习借鉴特色村发展模式,累计推动各村集中清理不规范合同153宗,谋划集体经济项目25项,结合特色优势投入资金3800多万元,带动集体经济稳步增收。如江东镇谢渡村党支部通过土地流转和鱼池垦复,实现集体经济每年增收约40万元,发展造血功能明显增强。四、严标准验收,建立长效机制抓验收,最终要明确“出列”标准,巩固成果成效。XX市委组织部以抓实验收把关倒逼工作长效落实。立标准划出底线,建立“123456”考核标准,即党组织是否在基层组织和一切工作中拥有领导核心地位;整顿工作是否通过党员、群众的满意度测评;导致党组织软弱涣散的最突出问题是否根本解决、面上问题是否有效解决、预后问题是否妥善防范;党组织政治领导力、组织覆盖力、组织号召力、组织保障力是否明显提升;基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障是否坚强有力;“六对接六查找”部门是否复审认可。严把关保障质量,完善考核验收工作链条,在预验收阶段开展为期3个月的跟踪考察,确认各项指标均达标后,在县镇两级把关基础上,市委组织部组建考核组逐个过关,实地查看整顿情况。强化结果运用,把验收结果作为领导干部评优评先、提拔使用的重要依据,明确在年度基层党组织书记抓党建述职评议中,整顿成效较差的县(区)、镇(街)不得评为优秀等次,对出现问题反弹的倒查追究责任。出通报倒逼提升,结合基层党建重要指标通报制度,将镇村党群服务中心建设、村(社区)“两委”干部队伍结构、发展党员等14项任务纳入全市基层党建重要指标通报内容,实行每季度通报,倒逼各镇(街)抓好任务落实,针对落后指标及时做好工作调整,不断加强各项工作督导,提高基层党建工作质量,夯实基层党组织战斗堡垒。截至2024年1月,已推动16个软弱涣散村(社区)党组织实现达标创优,6个考核验收结果为“优秀”等次。五、深化制度保障,强化持续发展动力抓发展,离不开制度的保障和持续的动力支持。XX市委组织部在取得初步成效的基础上,进一步深化制度建设,为基层党组织的长远发展注入强大动力。一是完善考核评价机制。对村(社区)党组织的评价不再仅仅停留在短期整顿成效上,而是结合日常工作、群众满意度、集体经济发展等多维度进行综合评估,确保评价结果的全面性和公正性。二是推行激励机制。对于表现突出的基层党组织和干部,除了给予精神鼓励外,还通过物质奖励、晋升机会等方式,激发他们的工作热情和创造力。三是建立长效机制。将整顿软弱涣散党组织与日常党建工作相结合,确保整顿工作常态化、长效化。同时,加强对基层党组织的指导和服务,帮助他们解决实际困难,推动其健康发展。六、广泛参与共建,汇聚磅礴力量抓共建,需要广泛动员各方力量,形成工作合力。XX市委组织部积极发挥桥梁纽带作用,引导社会各界广泛参与基层党建工作,共同推动基层党组织建设取得新成效。一是加强与驻村干部、乡贤、企业等各方力量的沟通联系,引导他们发挥自身优势,为基层党组织建设提供有力支持。二是深入开展“党建引领、共建共享”等活动,鼓励社会各界积极参与基层党建工作,形成全社会关心支持基层党建工作的良好氛围。三是加强与上级党组织的沟通协调,争取更多的政策支持和资源倾斜,为基层党组织建设提供有力保障。通过以上措施的落实,XX市基层党组织建设取得了显著成效。软弱涣散党组织得到了有效整顿,基层党组织的凝聚力和战斗力得到了明显提升,为推动乡村振兴、实现高质量发展提供了坚强组织保证。展望未来,XX市委组织部将继续深化基层党建工作,为全面建设社会主义现代化国家贡献更大力量。 7
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