目 录（一）对项目的理解101 项目简况101.1 项目概况101.2 委托期限111.3 招标范围112 工程特点113 技术要求响应133.1 总则133.2 招标范围及工作内容133.2.1招标范围133.2.2工作内容133.3 项目概况及工程条件143.4 项目进度及工期要求143.5 质量认证（或标准）及技术标准143.5.1质量认证（或标准）143.5.2 技术标准153.6 运维要求响应163.6.1 生产运行管理163.6.2 维护检修管理173.6.3 设备设施与物资管理183.6.4 安健环管理193.6.5 资料档案管理203.6.6 其他管理工作213.6.7 场内道路维护223.6.8 设备检修维护223.6.9 设备清单223.6.10 项目管理组织机构243.7 包装与运输263.8 项目实施总体要求响应263.8.1总体要求响应263.8.2安全管理响应263.8.3 安全预防措施273.8.4 安全管理283.8.5 项目现场安全管理323.8.6 指标及考核323.9 质量保证373.10 工程计量383.11 其他要求响应38（二） 服务范围、内容40（三） 服务工作的依据、工作目标411 服务工作的依据412 服务工作目标422.1 安全目标422.2 生产运维指标及考核目标432.3 文明生产考核目标442.4 环境保护考核目标452.5 工期目标462.6 质量目标50（四） 服务机构设置（框图）、岗位职责531 运维现场组织管理机构图532 运维现场组织管理机构图说明543 运维现场组织管理机构职责与分工55（五） 拟投入的资源配置（设备、服务人员、主要管理人员）601 拟投入的资源配置（设备）601.1 拟投入本标段的主要设备表601.2 拟配备本标段现场试验和检测仪器设备表621.3 运现场机具及个人工器具配备642 拟投入的资源配置（服务人员）66（六） 服务质量、进度、保密等保证措施671 服务质量管理保证措施671.1 质量目标671.2 变电站委托运维质量保障措施691.2.1 质量组织管理机构及主要职责691.2.1.1 质量管理机构691.2.1.2 质量管理组织机构中各自的主要职责691.2.2 保障措施711.2.2.1 值班制度711.2.2.2 交接班制度721.2.2.3 设备巡回检查制度731.2.2.4 运行信息收集及分析制度791.2.2.5 变电站运维记录管理801.2.2.6 反事故措施管理801.2.2.7 设备管理801.2.2.8 技术管理841.2.2.9 变电站设备验收及启动阶段管理861.3 线路委托运维质量保障措施921.3.1 质量组织管理机构及主要职责921.3.1.1质量管理机构921.3.1.2质量管理组织机构中各自的主要职责921.3.2 保障措施931.3.2.1 运维管理931.3.2.2 质量因素控制措施951.3.2.3 过程控制971.3.2.4纠正和预防措施971.3.2.5 质量记录的控制971.4 质量管理及检验的标准972 进度管理保证措施1002.1工期计划要求1002.2 关键施工项目工期计划1002.3 施工进度计划风险分析及控制措施1012.3.1施工进度计划关键工序风险分析1012.3.2施工进度计划关键工序控制措施1013 保密保证措施1033.1 保密内容1033.2 保密原则1043.3 组织机构建立1043.4 做好保密工作的措施1043.5 工程保密规章制度106（七） 安全管理专项方案1081 本工程安全管理目标1082 安全管理组织机构及主要职责1082.1 安全管理组织机构1082.2 建立健全安全施工责任制1082.3 各级各部门安全管理主要职责1093 安全管理的制度及办法1103.1安全管理办法1103.2 安全管理1133.2.1总体要求响应1133.2.2 资质要求响应1133.2.3 管理要求响应1133.2.4 安全教育培训1143.2.5 安全技术交底1143.2.6 工作票及执行管理1153.2.7 安全事故管理1153.2.8 处罚管理1153.2.9 项目现场安全管理1163.2.10 安全指标及考核1173.2安全管理制度1173.3职业健康安全管理体系1194 安全组织技术措施1204.1安全施工管理程序1204.2危险点分析控制程序1214.3安全预防措施1225 输电线路运维安全风险分析及保障措施1235.1 输电线路运维、检修作业风险分析与保障措施1235.2 输电线路巡视作业风险分析及保障措施1536 变电站运维安全管理措施1566.1 工作票和操作票管理1566.2 倒闸操作安全管理1596.3 防误闭锁装置管理1596.4 消防保卫管理1606.5 防汛、防风、防潮工作管理1616.6 防小动物管理1626.7 安全设施和生产标志的管理1636.8 安全工、器具的管理1646.9 低压漏电保安器的安装与管理1666.10 危险品管理1666.11 外来人员、施工人员的安全管理1666.12 安全文件管理及安全活动167（八） 服务工作重点、难点分析1671 工作重点、难点分析1672 检修维护方案1692.1 线路巡视1692.1.1定期巡视1692.1.2 夜间巡视1722.1.3 特殊巡视1722.1.4 故障巡视1722.1.5 登杆塔巡视1732.1.6 输电线路巡视应遵守的规定1732.1.7 输电线路巡视主要职责1742.1.8 怎样做好巡视工作1752.2 线路维护1752.2.1 绝缘子清扫1762.2.2 杆塔和拉线基础加固1762.2.3 杆塔倾斜和挠曲调整1772.2.4 线路铁构件及铁塔防腐1772.2.5 金属基础和拉线棒地下部分锈蚀检查处理1782.2.6 导线、避雷线烧伤、断股检查1782.2.7 补加杆塔材料和部件1792.2.8 线路保护区清障工作1792.2.9 电缆线路维护1802.2.10 运行线路测试（测量）工作1812.3 线路检修相关制度1822.3.1 现场勘察制度1822.3.2 工作票制度1822.3.3 工作许可制度1852.3.4 工作监护制度1862.3.5 工作间断制度1862.3.6 工作终结和恢复送电制度1873 线路运行维护缺陷处理办法及流程1873.1 缺陷分类1873.2 缺陷管理1883.3 缺陷评判标准1904 线路事故抢修方案1974.1 线路事故抢修目的1974.2 事故抢修的基本原则1974.3 抢修机构及职责1974.4 事故预想1974.5 事故抢修1984.6 事故抢修组织措施2024.7 现场抢修技术、安全措施2025 变电站运维方案2045.1 运维管理2045.2 设备管理2075.3 技术管理2105.4 培训工作2105.5 安全管理2126 变电站电气设备日常维护、检修施工工序2246.1 电力变压器维修2246.2 真空断路器维修2266.3 电压互感器维修2266.4 电流互感器维修2276.5 避雷器维修2276.6 高压电缆维修2276.7 表的校验2286.8 继电器维修2286.9 直流屏检查维修2286.10 高低压母线检查2296.11 低压开关或断路器绝缘维修2296.12 接地电阻测量维修2296.13 开关柜及现场控制柜内二次回路检验维修2296.14综合自动化系统维修2307 变电站电气设备应急抢修施工工序2317.1 变电站应急抢修事故处理一般工序2317.1.1事故处理任务2317.1.2事故处理的一般程序2317.2 变电站应急抢修典型事故处理工序2327.2.1 系统低频跳闸2327.2.2 小电流接地系统单相接地事故2327.2.3 站用变失电处理2337.2.4 主变的事故处理2337.2.5 母线电压消失的事故处理2367.2.6 少油断路器的事故处理2377.2.7 全站失压的事故处理2377.2.8 线路断路器事故跳闸的事故处理2387.2.9 隔离刀闸的故障处理2397.2.10 电压互感器的事故处理2397.3 设备检修后可能出现的问题及处置方案2417.4.1 应急抢修组织机构及职责2417.4.2 本项目可能引发生产事故的类别2427.4.3 变电站异常运行及事故处理方法2438 箱变巡视维护作业方法2548.1 巡视维护要求2548.2 变压器本体部分检查2548.3 变压器冷却系统检查2558.4 箱变巡视维护安全风险分析及保障技术措施256（十）对本项目的合理化建议2591安全及文明、环保施工措施2591.1 加强运维管理、严格保护环境2591.2 安全文明运维措施2602 突发事件响应及时性2622.1 突发事件处理响应2622.2 现场应急预案及应急处置措施2622.2.1 事故应急管理2622.2.2 突发事件应急预案2632.2.3 现场安全事故应急处置措施2812.3 线路事故抢修方案2902.3.1 线路事故抢修目的2902.3.2 事故抢修的基本原则2902.3.3 抢修机构及职责2902.3.4 事故预想2902.3.5 事故抢修2912.3.6 事故抢修组织措施2952.3.7 现场抢修技术、安全措施2952.4 变电站电气设备应急抢修施工工序2962.4.1 变电站应急抢修事故处理一般工序2962.4.2 变电站应急抢修典型事故处理工序2982.4.3 设备检修后可能出现的问题及处置方案307（一）对项目的理解1 项目简况1.1 项目概况1.1.1 服务范围及内容（1）招标范围：本项目标包服务范围仅限于110kV变电站及配套输电线路委托运维项目。（2）服务工作内容：110kV变电站及配套输电线路委托运维，包括且不限于：变电站、线路、箱变等，运维设备分为变电站内和变电站外部设备（含场内道路、送出线路），主要包括：变电站内设备系统：变压器、开关、互感器、无功补偿装置，保护、测控、监控、通信及网络安全设备、消防、给排水系统、生产生活器具，以及变电站内电量计量系统、工业电视监控系统、通风空调系统、直流系统、照明系统、风功率预测、设备设施标识、站内建构筑物、围墙