单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,1,化工企业生产过程异常工况,安全处置准则（试行）解读,一,出台背景,主要内容及要点,目 录,2,二,3,事故原因,事故数量,占比,作业失控,108,35%,操作失误,91,30%,设备失效,53,17%,异常工况,35,12%,其他,20,6%,总计,307,100%,通过对国内典型的,307,起化工和危险化学品行业事故统计发现，约有,12%,的事故是由于,异常工况,处置不当所引发的。,一、出台背景,基于,307,起典型化工和危险化学品行业事故统计,4,序号,事故,死亡,人数,是否与异常工况相关,1,盘锦浩业化工有限公司,115,爆炸事故,13,是,2,鲁西双氧水新材料公司,51,爆炸事故,10,是,3,鄂尔多斯亿鼎公司,97,高压气体泄漏事故,10,是,4,黄骅信诺立兴公司,38,闪爆事故,4,5,安徽金星钛白公司,310,硫化氢中毒事故,5,6,九江金久再生资源公司,5,23,中毒事故,3,7,什邡市锐城化工公司,723,物体打击事故,3,8,浙江中蓝新能源材料公司,815,爆炸事故,3,是,9,宁夏畅亿清洁能源公司,1024,爆燃事故,4,10,山东莱州福利泡花碱有限公司,1115,坍塌事故,4,11,新疆庆华能源集团有限公司,129,闪爆事故,3,是,2023,年全国化工行业事故分析结果显示，因异常工况处置不当所导致的事故数量和严重程度尤为突出，,11,起重大和较大事故中有,5,起均与异常工况处置相关，其中,3,起重大事故均发生在异常工况处置期间。,一、出台背景,2023,年全国化工行业较大以上事故,5,2024,年,5,月,3,日，四川省自贡市富顺经济技术开发区,某精细化工企业,五氟碘乙烷合成反应釜发生爆炸事故，导致,3,人死亡。,事发经过：,5,月,2,日晚，位于企业二期装置车间,F1,工序五氟碘乙烷合成反应釜在投料后发现机封内漏、反应不佳等问题，,2,日晚班和,3,日白班人员对相关设备进行检修。,重新开车,有关人员违反操作规程，采取蒸汽加热、过量添加催化剂（三氟化锑粉末）等方式试图恢复正常反应。,3,日,13,时,18,分，当班副班长和另外两名操作工在现场操作过程中，反应釜发生爆炸，导致一人当场死亡，两人送医抢救无效死亡。,一、出台背景,6,为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，深刻吸取事故教训，国务院安全生产委员会在,2024,年工作要点中明确要求加强化工企业异常工况处置安全风险防控，防止和减少由于处置不当造成的安全生产事故。,鉴于此，应急管理部充分吸取典型事故教训并借鉴部分中央企业经验做法，组织,相关科研院所、,行业协会、有关企业,专家,编制了化工企业生产过程异常工况安全处置准则（试行）。,一、出台背景,7,章节,主要内容,1.,目的,为进一步规范和加强化工企业生产过程异常工况安全风险管控，提高异常工况安全处置意识和能力，指导企业科学稳妥应对，防止和减少生产安全事故,。,2.,适用范围,基于与异常工况相关的事故案例统计分析，确定化工装置可能潜在的异常工况情形确定适用范围。,3.,基本要求,主要规定了,7,条,企业在应对异常工况时的一些应该遵循的,基本,管理要求。,4.,处置原则,规定了“,及时退守到安全状态,”、“,现场处置人员最少化,”、“,全面辨识分析风险稳妥处置,”、“,有效防止能量意外释放,”、“,全局考虑统一指挥,”等五项异常工况处置过程中需要遵循的基本原则。,附录,基于相关的事故教训、装置的风险特点以及潜在的异常情形，给出了,4,类企业典型的异常工况安全处置要点，供行业参考执行。,二、主要内容及要点,1文件的主要架构,8,二、主要内容及要点,2,适用范围,序号,具体原因,数量,1,重要动设备故障停机,7,2,进料、公用工程、冷却中断,6,3,关键参数偏离,6,4,设备、管道堵塞,4,5,阀门故障,3,6,非正常操作,2,7,堵漏作业,2,8,联锁启动、安全阀起跳,2,9,临时停,工,检,修,1,10,管束内漏,1,11,恶劣,天气,1,合计,35,基于,307,起典型化工和危险化学品行业事故中,35,起与异常工况相关的原因分析和统计。,本准则适用于化工企业生产运行阶段的装置开停车、非计划检维修、操作参数异常、非正常操作或设备设施故障及其他存在能量意外释放风险的情况。,9,序号,可能导致事故发生异常工况情形,典型案例,1,企业在开停车阶段出现非正常的情况，在紧急处置时处置失误导致事故发生,2023,年,鄂尔多斯,亿鼎,97,高压气体泄漏事故,2,企业正常,运行时设备设施出现故障或失效，开展非计划性的临时抢修过程中导致事故发生,2023,年,盘锦浩业,115,爆炸事故,3,装置在实施一些非正常操作过程中，由于缺少操作程序，风险考虑不,周,导致事故发生,2023,年,鲁西化工,51,双氧水爆炸事故,4,装置的关键操作参数发生大幅度的偏离，未有效应对导致事故发生,2019,年中卫联合新澧,829,煤气发生炉爆炸事故,5,装置运行过程中,关键的设备故障（机泵,/,压缩机故障停机、调节阀故障）,，未有效应对导致事故发生,2018,年九江石化加氢装置,312,串压爆炸事故,2023,年天辰泉州,1220,爆炸着火事故,6,装置运行过程中设备、管线发生板结、堵塞，盲目清堵导致事故发生,2019,年辽宁朝阳金垚公司,1015,中毒事故,2023,年浙江中蓝,8,15,较大爆炸事故,7,装置进料、冷却、水电汽风等中断，未有效应对导致事故发生,2017,年阿拉善立信化工,221,反应釜爆炸事故,8,装置联锁启动、安全阀起跳等，未有效应对导致事故发生,2014,年宁夏捷美丰友化工,97,中毒事故,二、主要内容及要点,2,适用范围,10,3.1企业应在日常工作中，对照异常工况情形，进行风险评估，建立或明确紧急处置程序，开展培训和演练。,3.2紧急处置程序应至少包括：处置步骤、安全措施、停车条件。,出现,异常工况,往往无法,给操作,人员,足够的时间去分析、判断风险,，需要立即应对，若应对不及时或应对错误极易发生恶性事故；,需要企业对,每个,生产装置和设施可能存在的异常工况,情形,进行,预先辨识和风险评估,，,基于风险评估,结果明确异常工况的紧急处置程序，从而对操作员工开展培训、训练，以提升异常工况紧急处置的能力。,二、主要内容及要点,3,基本要求,11,停电,晃电,DCS,系统故障,仪表风中断,蒸汽中断,氮气中断,冷却水中断,化工装置通用的异常工况,重要机泵停运,重要压缩机停运,重要联锁启动,重要参数波动,设备管线发生泄漏,管线设备堵塞,重要阀门故障,化工装置特有的异常工况,二、主要内容及要点,3,基本要求,化工装置典型,的异常工况情形,列举,12,二、主要内容及要点,3,基本要求,风险评估结果,处置总原则,事故退守状态,装置停电,瞬时停电（晃电）,大面积停电,停仪表风,停循环水,停蒸汽（,0.5,、,10MPa,）,停脱盐水,煤浆中断,氧气中断,DCS,故障,丙烯压缩机故障,异常工况处置程序,处置总原则,1,）首先确保职工的人身安全；其次是设备安全；再次是生产的及时恢复。,2,）一旦事故发生，要根据事故主要现象、事故发生前相关设备所处的状况、相关操作参数变化情况及相关的操作调节，正确判断事故发生的原因，迅速处理，同时及时汇报调度协调处理，避免事故扩大。,3,）出现火灾时，应正确判断情况，采取有效措施，并立即报告消防队，组织抢救，避免火势扩大。,4,）事故发生后，听从班长统一指挥，按事故处理方案积极处理。,5,）事故处理中的注意事项：,a,）防止着火爆炸、超温超压；,b,）防止泄漏中毒；,c,）防止高压窜低压；,d,）根据实际情况，确定气化炉是否立即停炉；,e,）事故处理中，尽可能为恢复正常生产创造条件。,13,二、主要内容及要点,3,基本要求,风险评估结果,处置总原则,事故退守状态,装置停电,瞬时停电（晃电）,大面积停电,停仪表风,停循环水,停蒸汽（,0.5,、,10MPa,）,停脱盐水,煤浆中断,氧气中断,DCS,故障,丙烯压缩机故障,异常工况处置程序,1,退守状态,退守状态,0,：维持正常运行。,退守状态,1,：耐硫变换系统保压，低温甲醇洗系统维持甲醇循环、,PSA,系统空运。,退守状态,2,：低温甲醇洗系统停甲醇循环，净化单元泄压置换。,2,退守状态步骤,退守状态,0,退守状态,1,N/B-,向调度汇报，说明事故原因。,N-,低温甲醇洗单元做好停止向,PSA,输送粗氢的准备。,N/W-,逐渐关闭工业氢出装置界区阀,PV1704A,，工业氢改在,PV1704B,保压放空（保压放空指通过放空阀放空并控稳系统压力；下同），停止向丁辛醇供氢。,N-,逐渐关闭粗氢气入,PSA,界区阀,HV16074,，粗氢改至,PV16099,保压放空。,N/W-,若,PSA,发生氢气泄漏、着火等事故，利用,PV1704B,将本单元压力降至微正压，在,PSA,入口界区充低压氮气置换，气体经,PV1704B,排至火炬。,N-,耐硫变换作好停止向低温甲醇洗输送原料气的准备，做好停止向丁辛醇输送净化合成气的准备。,N-,逐渐关闭低温甲醇洗至丁辛醇合成气界区阀,HV16076,，合成气改在,PV16094,保压放空。,N/W-,切断变换气：逐渐关闭低温甲醇洗单元变换气界区阀,HV16073,、,PV1508B,，变换气改至,705,保压放空。,14,二、主要内容及要点,3,基本要求,风险评估结果,处置总原则,事故退守状态,装置停电,瞬时停电（晃电）,大面积停电,停仪表风,停循环水,停蒸汽（,0.5,、,10MPa,）,停脱盐水,煤浆中断,氧气中断,DCS,故障,丙烯压缩机故障,异常工况处置程序,瞬时停电（晃电）,1,事故主要原因,电网波动,2,事故主要现象,（,N/W,）,-,照明闪烁；,（,N/W,）,-,部分机泵、搅拌器停运；,（,N,）,-DCS,机泵运行指示跳出报警。,3,事故处理主要步骤,B-,立即向调度、车间值班汇报，并组织岗位力量进行事故处理；,(B)-,若煤浆给料泵停运，应及时检查是否触发气化炉联锁停车；,B-,若已触发气化炉联锁停车，按气化炉联锁停车操作处理；,B-,若已触发气化炉联锁停车，净化单元按事故退守状态,1,处理,若时间较长则按净化 单元事故退守状态,2,处理；,B-,若停电时未触发气化炉联锁停车，则按如下步骤处理：,N-,通过机泵报警画面及工艺参数变化判断哪些机泵停运，立即通知外操；,W-,若下列泵停运：,1,）烧嘴冷却水泵：,需立即检查其备用泵是否自启动，否则立即现场手动启动备用泵，并对原停运泵试运正常后投自动；,15,3.3 紧急处置时，企业未开展评估和进行审批，不得摘除或旁路联锁以强制维持设备或装置运行。,本条,主要为了防止企业出现异常工况后，为了装置不停车而强行,摘除或旁路,联锁导致事故发生,。,相关案例,可参考,：,2017,年山东日科化学干燥一车间低温等离子环保除味设备,1219,火灾事故。,二、主要内容及要点,3,基本要求,16,事故经过和原因：,2#,燃气热风炉在调试过程中多次出现点火不成功及熄火现象，而且系统设置一旦出现点火不成功或者熄火现象，燃气热风炉会自动进入自检循环模式（,5,分钟次，大约时间为,25,分钟左右）。操作人员为节省点炉时间，绕过自动联锁对燃气热风炉进行手动点火，但未成功，导致天然气串入干燥系统，天然气与空气的混合气体顺气流经过旋风除尘和布袋除尘器到达低温等离子环保除味设备，天然气与空气的混合气体遇到等离子设备电火花发生爆燃。,17,本条,规定,是指应该赋予岗位人员在异常工况下具备实施装置紧急停车和人员撤离的权利，成为企业能落实“,及时退守到安全状态,”这一原则的基础。同时，企业还应考虑如何让员工敢于真正去行使这样的权利，因此需满足以下两个条件：,企业,应制定,异常工况的,紧急,处置程序,；,制定的,紧急,处置程序中,应,明确装置必须紧急停车的量化条件,。,结合,本文