质量管理制度第 一 章 总 则第一条 为贯彻公司质量方针，实现质量目标，确保工程质量能满足顾客和法律法规的要求，不断增强公司的竞争力，根 据 工程建设施工企业质量管理规范G B/T 5 0 4 3 0-2 0 1 7.建设工程质量管理条例国务院令第2 7 9 号文等国家标准、规范及集团公司0 4 版 管理手册、程序文件、公司质量管理制度等企业标准，制定本制度。第二条 在建设工程施工中必须树立“百年大计、质量第一”的思想坚持集团公司制定的质量方针及八项质量原则。第 三 条 在建设工程施工中，应按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，对因施工导致的工程质量事故或质量问题承担责任。按照国家法律法规和有关规定，在工程设计使用年限内对工程质量负责。第 四 条 公司鼓励打造精品工程，鼓励创建国内或行业、地区质量一流水平的工程。第五条 凡在国内、国外承担的新建、扩建、改建的建设工程项目必须遵守本制度。第 六 条 本制度未涉及到的执行 公司质量管理制度。第二章质量职责第六条总经理1、贯彻执行国家、行业和各级政府现行的方针、政策、法规、规范、标准和公司的各项制度，对本企业质量管理工作和工程质量负最高领导责任。2、以质量管理八项原则为基础，确定公司质量方针和各部门质量目标,以增强顾客满意为目标，确保关注顾客需求。3、确定公司质量管理体系组织机构，明确其职责和权限。4、主持公司管理评审，以确保质量管理体系持续的适宜性、充分性、有效性。5、组织和检查质量管理和教育培训工作，掌握质量动态，实现持续改进。组织年度质量策划，制定年度质量目标。6、确保质量管理的必要资源，创造使全体员工能够充分参与实现质量目标的工作环境，发挥员工的才能，为公司创造最大价值。第 七 条 总 工 程 师1、对全公司的工程质量管理和工程质量负全面技术责任；对公司内质量技术工作进行具体组织、指导。2、组织贯彻执行国家和行业以及地方政府有关法律法规、技术标准、规范、规程和公司的规章制度等。3、负责公司范围大型工程的施工组织设计和专项方案的审批。4、组织制定全公司质量目标计划，并监督落实。5、组织质量事故的调查、分析，提出处理意见。6、参与公司质量管理体系的重大决策和管理评审，组织公司内部质量管理体系审核和施工现场综合考评，向总经理报告公司质量管理体系运行情况，提出改进建议。7、组织各项目广泛开展QC小组活动。8、组织开展科技创新，推广和应用工程建设“四新”技术。9、负责与公司质量管理体系有关的外部联络，组织协调全公司质量培训教育。第 八 条 副 总 经 理1、对工程质量负分管工作的领导责任。2、协助总经理贯彻落实国家、行业和地方政府有关法律法规、规范、标准和公司的各项规章制度，做好项目施工管理工作，提供满足目标和适用的法律法规要求的产品，实现对质量目标的承诺，参与制订并负责落实质量目标、指标和质量管理制度。3、组织分管系统内员工学习、理解和贯彻公司质量方针和质量目标，确保在分管系统内质量管理体系得到有效实施和保持。4、负责施工计划的实施，确保管理的有效性和安全性，使施工现场的质量、安全、环境卫生达到国家规范要求。5、对分管各项目质量目标控制计划中的机构设置、资源配备、质量职责和控制措施进行监督落实，6、对分管工程的施工质量进行监督指导，参与质量事故的调查处理。7、广泛深入地进行质量管理教育，强化全员创优意识，坚持开展全员全过程质量管理活动，不断健全并完善质量保证体系，提高质量控制能力。8、了解业主对质量方面的意见和需求，并采取改进措施。第 九 条 工 程 管 理 部1、工程管理部是公司质量管理部门，代表公司行使监督、检查、指导等管理职权。2、收集并认真贯彻执行国家、行业、地方政府有关质量的法规、法令、条例、规范、标准及企业标准和公司制度，及时发布有效版本信息。3、根据集团公司年初年度技术质量工作安排，确定公司年度质量目标和创优目标，并结合本单位的项目工程情况，制定年度质量目标，并分解到各项目部。负责公司质量管理制度、质量责任制的编制、修订和质量问题的监督整改与验收。4、负责对公司范围各项目部承建工程的工程质量进行监督检查，有权制止不按验收规范、设计图纸、技术规范施工的行为，有权按本制度规定对各项目部根据施工现场质量的优劣提出奖罚意见。5、负责公司范围内重点工程施工组织设计、专项施工方案及危险性较大的分部分项方案的审核并监督检查其实施情况。6、经常深入施工现场，掌握和了解工程质量动态，并督促和帮助施工现场解决工程质量中存在的问题。7、及时向公司主管领导汇报全公司工程质量情况。8、负责工程技术资料的检查、监督、归档和管理工作。9、协助公司有关部门（单位）开展QC小组活动。10、组织收集技术人员对施工管理、质量管理、质量通病的防治及“四新”技术推广应用和科技创新的经验总结，组织落实公司的创新、创优、“四新”应用计划和质量管理目标、指标。11、协助人力资源部对公司专业技术人员的培训，对具有一定技术水平的技术人员，给他们创造学习和提高的机会，让他们尽快熟悉各项规范验评标准，尽快胜任本岗位工作。12、积极推进质量管理体系内部和外部审核工作，组织开展质量管理体系的运行推进活动，并由专人负责对项目部上报资料的整理归档，做好本公司的贯标工作。1 3、制订和修订施工现场综合考评实施细则，严格按细则的要求对所有在建工程一年进行两次综合考评，对考评过程中查出的问题严格按P D C A运行规律处理，使质量管理水平保持持续改进。1 4、参与公司的招投标工作，认真组织每一次技术标的编制工作，结合图纸和现场的实际情况编制切实可行、能指导施工的技术标。第十条资产管理部1、认真贯彻执行国家、行业和地方政府有关设备、材料管理的法律、法规、标准、规范和公司的有关规章制度，代表公司对设备采购、租赁、使用和物资材料采购实施管控。负责公司机械设备、物资材料管理体系的有效运行。2、指导和督促项目部对主要设备按公司管理制度建立使用、维护、保养等管控体系，以保证设备的完好率和使用率。3、参与重大机械损害安全事故的调查处理。4、配合各项目部把好原材料、成品、半成品验收关，并向供货方索取质量证明材料，如发现不符合质量标准的，负责退回、调换或处理。5、经常深入工地，听取项目部管理人员对原材料、成品、半成品、设务的质量使用情况和建议，保证采购质量和设备的有效利用。第十一条人力资源部1、负责组织学习、宣传并贯彻执行国家人事、劳动和社会保障法规政策，建立公司人力资源管理制度。2、贯彻公司的管理方针，实现公司管理目标，为一体化管理体系的持续有效运行提供合格的人力资源。3、负责全公司劳动、人事、工资、社会保障工作的管理。4、负责理顺劳动关系、处理劳动争议和劳动仲裁工作。5、负责公司人事档案、人才交流和待岗人员的管理。6、负责公司人员的招聘与调配，以满足工程施工管理需要，合理配备人力资源。7、组织公司员工职业晋级、技术职称晋升及国家职业资格的报考等管理工作。8、组织公司职工教育和培训工作，提高其技术和质量管理素质。9、负责组织职工的业绩和能力考核，并将考核结果与报酬挂钩兑现。为重大人事决策提供建议和信息支持，为领导当好参谋。第十二条经营管理部1、负责编制及调整公司发展规划和综合经营计划。2、根据公司经营目标，分解并确定各项目经营管理目标。3、负责公司工程承包和专业、劳务分包合同管理及项目经营管控和考核工作。4、组织签订的施工和劳务合同必须有明确的质量标准和责任，及时收集工程建设相关管理信息，为合同商谈提供可靠依据。第十三条群众工作部1、收集并贯彻执行国家和地方相关的法律法规，监督检查各单位的遵规守法情况，确保公司全体员工的合法权益和利益。2、加强调研，倾听职工呼声，积极与行政沟通，发挥工会桥梁纽带作用，维护职工的合法权益，依法参与劳动争议、侵犯职工劳动权益的调查与处理。3、根据公司的目标、任务和工作计划，积极组织开展劳动竞赛、技术比武和岗位练兵活动，以提高职工的思想素质和技能水平。4、组织、督促做好职工身体健康检查工作。第 十 四 条 项 目 部1、及时收集并贯彻执行国家、行业和地方政府相关法律、法规、方针、政策、标准、规范及公司各项管理制度，维护公司和员工的合法权益，分解并落实项目管理目标和指标，履 行“项目管理目标责任书”规定的任务。2、代表公司全面负责项目施工组织、协调和经营管理工作，为项目施工的进度、质量、安全、文明施工和经营管理负全责。3、项目经理必须对工程项目施工的质量负全责，负责落实质量终身责任制。建立项目质量管理体系和各项管理制度，配备满足需求的项目管理人员及操作人员，明确职责和权限，并将质量管理组织机构上报公司工程管理部。4、负责QEO管理体系在项目上的正常有效运行和本项目部综合考评工作，积极配合内、外审和公司综合考评。定期或不定期检查管理体系的运行情况。对在日常检查中和内、外审、综合考评中发现的不合格及时整改。5、负责与业主、监理、设计、政府监督机构、供货方等相关方的协商和沟通工作。6、根据项目情况和公司年初制定的创新目标，制定新材料、新工艺、新技术、新设备计划，并予以实施和控制。7、参与工程交竣工工作，做好工程交竣工过程的技术质量管理和竣工后的服务工作。负责组织编写工程施工总结，并将竣工资料按公司要求及时移交至工程管理部。8、组织编制具有可操作性的施工组织设计和专项施工方案，组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案。工程开工前向工程管理部提交一份施工组织设计，按施工阶段提交专项施工方案，待审查符合要求后，方可按审查合格文件实施。9、加强施工过程控制，认真实施技术交底制度和检测控制，按要求做好自检、交接检、专职检、隐蔽工程验收、检验批、分部分项评定以及中间验收等工作，严格落实谁检查、谁签字、谁负责的原则。10、对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验,未经检验或检验不合格，不得使用；对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行取样检测，送检试样不得弄虚作假，不得篡改或者伪造检测报告，不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。11、围绕企业的质量目标和现场施工存在的质量难题，以保证安全、改进质量、加快进度、降低消耗、增加效益、提高人员素质为目的成立Q C小组。QC小组主要类型有“现场型”、“管理型”、“服务型”“攻关型”、“创新型”，即课题内容不仅局限于技术课题，对于现场作业、技术攻关、施工工艺研究和改进、生产辅助服务、职业健康安全卫生、行政管理、技术管理、人事管理等内容，均可开展QC小组活动。12、加强过程控制，防止质量通病，在编制施工技术措施、方案时，技术人员施工过程控制中采用一切可以采用的、行之有效的方法，对不能满足要求的不合格品，项目部技术负责人、质量检查员应严格执行 不合格、纠正和改进管理程序，并针对不合格品产生的原因，从根本上采取有效措施，防止不合格品发生c建立并实现时时着想、处处预防，规范自己、监督他人的防控机制。13、掌握与本岗位相关的工作程序和工作内容。认真履行岗位职责。施工、质量管理人员必须做好施工记录，记录真实、不得流于形式。14、依据相关法律法规、规范标准、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（建 质（2011）111号）、甘肃省建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度实施细则（甘 建 工（2011）605号）和公司要求，全 面 实 施 建筑工程质量样板引路管理制度及 企业负责人及项目负责人带班制度15、专 业 分 公 司（专业项目部）要做好与主管项目部的沟通和协调，各项目部与专业分公司（专业项目部）的联系必须以书面的形式，并严格按工序交接检执行。第 三 章 分 包 单 位第十五条 工程分包单位必须严格执行集团公司制定的 建设集团有限公司工程分包管理办法（试行）。政发201078号 文 件 及 资产采购控制程序Y-B04-06-2018和公司制定的相关分包管理制度。第十六条 分包单位应按照分包合同的约定对分包工程的质量向公司（项目部）负责。分包单位依据本制度及公司相关制度接受本单位对分包工程的质量实施连续的控制却监督。第 十 七 条 施