项目碳账户示范应用典型服务项目竞争性磋商文件目 录第一章 竞争性磋商公告3第二章 供应商须知8供应商须知前附表8一、综合说明13二、磋商文件14三、响应文件15四、开标19五、评审21六、定标22七、合同授予23第三章 采购内容及要求24一、项目背景24二、服务内容及要求24三、项目成果要求及进度要求24四、商务要求25第四章 合同文本26第五章 评审方法及评审标准31第六章 响应文件相关格式35第一章 竞争性磋商公告项目概况一、项目基本情况项目编号：ZSCG202454-CS19项目名称：常山县项目碳账户示范应用典型服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1500000最高限价（元）：1500000采购需求：标项名称:常山县项目碳账户示范应用典型服务项目数量：1预算金额（元）：1500000简要规格描述：详见采购文件第三章备注：合同履约期限：详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年10月12日 09:30（北京时间）前将电子加密响应文件通过“政采云电子投标客户端”上传至政采云平台，逾期上传的将予以拒收。地点：“政府采购云平台（）”在线提交（上传），供应商无须前往评审现场。五、响应文件开启时间：2024年10月12日 09:30（北京时间）地点：“政府采购云平台（）”在线开、评标，供应商无须前往评审现场。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.在线投标（电子交易）说明4.1供应商应在投标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见sdf.lkj/ 4.2供应商通过“政采云电子交易客户端”制作响应文件。（“政采云电子交易客户端”下载详见sdf.lkj/ 浙江政府采购网-下载专区- 电子投标客户端- 政采云电子交易客户端”）。4.3电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南：【请投标供应商点击链接sdf.lkj/4.4本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。4.5本项目采用电子投标，供应商代表无需出席开标现场会议。开标时间前供应商登录“政府采购云平台”进入开标大厅等候开标。5政采贷本项目成交供应商与采购人签订的政府采购合同适用衢州市常山县政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅常山县“政采贷”办理指引，sdf.lkj/6.采购信息发布媒介：浙江政府采购网（sdf.lkj/八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称： 第二章 供应商须知供应商须知前附表项目概况项目名称：常山县项目碳账户示范应用典型服务项目项目编号：ZSCG202454-CS19采购内容具体内容及要求详见采购文件第三章。最高限价最高限价：1500000元，磋商报价（含初次报价和最后报价）高于最高限价的，按无效响应处理。服务期限详见第三章采购内容及要求采购方式竞争性磋商评审方法综合评分法供应商资格要求详见采购公告现场踏勘本次采购不组织集中踏勘现场是否允许递交备选投标方案不允许获取磋商文件1.获取时间：公告发布之日起至响应截止时间止【响应截止时间前均允许潜在供应商获取采购文件，但该供应商如对采购文件有异议应按本公告“质疑和投诉”规定的时限提出；逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复】；2.获取地点：浙江政府采购网本项目公告附件或政府采购云平台（）；3.获取方式：3.1本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。3.2供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，注册流程详见“第六章响应文件格式”附件。3.3潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择本项目并申请获取采购文件。【通过本项目采购公告下方“游客-浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取采购文件。通过此方式获取及下载采购文件导致无法提交响应文件或响应无效的责任由供应商自行承担】。磋商保证金1.根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知（浙财采监20195号）规定，本项目无需缴纳磋商保证金。2.供应商在响应有效期内撤回响应文件或者成交供应商在法定期限内无正当理由不与采购人签订合同或无法按照磋商标文件承诺的条件与采购人签订合同的，应当按照本项目最高限价2%的标准承担因此给采购人造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任。磋商文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容在原公告发布媒体上以补充（更正）公告形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。澄清或者修改的内容作为磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制且发出时间距响应截止时间不足5日的，将顺延响应文件提交截止时间。采购文件答疑1.潜在投标人认为采购文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性条款或违法违规内容，可能损害其合法权益的，请首先通过电话联系采购人或采购代理机构（联系方式见招标公告）询问。通过询问未能解决问题的，可以自获取采购文件之日（公告期限届满后获取采购文件的，自公告期限届满之日）起7个工作日内，通过线下邮寄质疑函的方式提出书面质疑，邮寄信息如下：浙江省衢州市常山县天马街道定阳南路859幢432-435室，姚剑，。2.除以上方式外，潜在投标人还可以通过“政采云系统”在线提出询问或质疑：在线提供询问路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；在线提起质疑路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.质疑的提出与答复均按政府采购质疑和投诉办法（财政部令第 94 号）规定执行。针对同一采购程序环节的质疑，投标人应在法定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。响应文件形式、组成及制作1.响应文件的形式：电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子投标客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。2.响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件组成；3.电子加密响应文件制作：应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：sdf.lkj/响应文件递交截止时间及地点1.电子加密响应文件递交：供应商应于2024年10月12日 09:30（北京时间，下同）前将的电子加密响应文件上传至“政采云电子投标客户端”平台，逾期未上传的，视为不参加。2.备份响应文件递交：2.1供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”在线提交后，还可以（以电子邮件的形式）在响应截止时间前发送一份加密压缩文件的“备份响应文件”（一份）；2.2“备份响应文件”以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱：压缩文件命名为项目编号和供应商单位简称。接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱（备份响应文件接收邮箱号