竞争性磋商文件项目名称：田市镇2024清扫保洁、垃圾收集、分类、清运服务目 录一、竞争性磋商公告3二、磋商需求6三、磋商须知31四、评标办法及评分标准39 五、合同主要条款42六、磋商响应文件格式52第一章 竞争性磋商公告项目概况 一、项目基本情况项目编号：TZXYCS2024-24号项目名称：田市镇2024清扫保洁、垃圾收集、分类、清运服务 采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：880000最高限价（元）：880000 采购需求：见采购文件第二章 数量：1预算金额（元）：880000单位：项简要规格描述：见采购文件备注：合同履约期限：标项 1，见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件，浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，以及未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）或其他可查询的渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业或视同中小企业的企业（或单位）。 3.本项目的特定资格要求：具备交通部门颁发的“道路运输许可证”。三、获取磋商响应文件四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年 月 日 09:00（北京时间）地点（网址）：（1）电子加密磋商响应文件：在“政府采购云平台”上传提交。“电子加密磋商响应文件”成功上传提交后，磋商供应商自行打印磋商响应文件接收回执。（2）备份磋商响应文件：磋商供应商自行确定是否提交。若提交请在磋商响应文件截止时间前将备份磋商响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由磋商供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至240064408 。五、响应文件开启开启时间：2024年10月11日 09:00（北京时间）地点（网址）：磋商供应商无需在开标当天到达开标现场，但须准时在线（政府采购云平台sdf.lkj/）参加，直至项目开评标结束。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.标前准备：各磋商供应商应及时完成CA数字证书办理，拿到CA后在政采云平台进行绑定。因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由磋商供应商自行承担。3.本项目通过“政府采购云平台”实行电子投标，供应商应通过“政府采购云平台”电子投标工具制作磋商响应文件，电子投标工具请自行前往浙江政府采购网下载并安装（“政采云电子交易客户端”下载网址：sdf.lkj/4.磋商响应文件解密时间：开标时间后60分钟内供应商可以登录“政府采购云平台”的“项目采购-开标评标”，用制作电子标书的CA锁对电子加密磋商响应文件进行解密。若供应商在规定时间内磋商响应文件无法解密，或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。5.本项目所有公告发布网站：浙江政府采购网（sdf.lkj/）。项目如有更正或澄清公告，请各供应商自行及时登陆上述网站查看，采购代理机构不再作出书面通知。6.中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。7. 解密结束后，供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。各供应商代表应提前打印政府采购活动现场确认声明书（见附件），签署完毕后发送至邮箱240064408或钉钉群：96965013159。 八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息 名 称：第二章 磋商需求重要提示：实施过程中除非采购方书面调整服务范围或数量外，合同价按中标价不作调整，供应商自行考虑并承担风险费用。投标报价必须包括在承包区域内提供垃圾清运等服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、节假日补贴、夜餐费、各种社会保险、劳保福利、安全保险、食宿与交通、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、搬运、管理费用、税费、利润，完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。（说明：如发生不可抗力及突发性事件、尤其在台风或大雨季节，应加强抗台抗灾，中标方要无条件听从采购方指挥，并安排值班，费用已包括在投标报价内，采购方不再另行支付。）一、招标项目一览表本次招标共 1 个标项，具体内容如下表：标项序号标项名称或内容数量单位预算（万元/年）最高限价（万元/年）实施地点1仙居县田市镇2024清扫保洁、垃圾收集、分类、清运服务1年8888田市镇二、项目内容与要求1、采购人规定范围内的的环境保洁服务（含随意倾倒的零星建筑垃圾），由供应商自行到现场了解，具体路段见下表。田市镇集镇区卫生保洁范围及要求序号位 置保洁要求备 注1新35省道全日保洁1、街道保洁范围指街道两侧建筑物之间的范围，包括行车道、人行道、绿化带、沟河。2、省道线范围指道路边白线到建筑物之间，无建筑的为路肩外5米内范围。3、两侧无绿化带、建筑物的路段，保洁范围为路肩外5米内。4、垃圾清运和处理。2老35省道全日保洁3云田村全日保洁4田市上街村（包括移民村）全日保洁5田市下街村全日保洁6吴桥上村全日保洁7吴桥下村全日保洁8东周村全日保洁9下底垟村全日保洁10水阁村全日保洁三、服务期限服务期限为壹年，按签订合同之日起计算。四、人员配置供应商作业人员数量需安排充足，保洁员人数不少于20人，垃圾清运人数不少于6人，管理人员（项目经理）人数不少于1人（磋商响应文件中须提供人员清单并加盖公章）。五、作业规范1、人工清扫（1） 普扫时，应按人行道路面、树圈及周边、车行道路面、窨井口的顺序进行全面清扫。（2）归拢的垃圾靠边打堆，及时收集，不漏收。清扫道路时不得将垃圾扫入窨井、喇叭口、绿地，并疏通窨井口。（3）清扫道路时须小心执扫，不得漏扫、甩扫，控制扬尘，避免妨碍行人。（4）保洁时，巡回走动，用小扫把、钳子等工具及时清除路面的垃圾。（5）发现有人随地乱扔垃圾，应及时进行劝阻。发现路面被严重污染时，应马上向业主汇报, 并立即组织清理。2、保洁时间（1）普扫作业每日不少于2次，全日保洁，保洁时间内，必须有人巡回清扫保洁；普扫完成时间：每日首次普扫，夏秋季在7：00之前完成，春冬季在7：30之前完成；每日第二次普扫在16：00前完成。（2）保洁时间：夏秋季上午：6：00-11：00，下午：14：00-18：00；春冬季上午：6：3011：30，下午：13：00-17：00。3、清运要求（1）田市镇区域的境保洁服务（含随意倾倒的建筑垃圾）和垃圾运输服务；（2）每天将不可腐烂的垃圾（含随意倾倒的建筑垃圾）运至垃圾填埋场（投标供应商需提供至少1辆自有的垃圾运输车，车辆的修理费、油费、保险等其余一切费用均由中标人承担），做到垃圾日产日清，不得出现垃圾桶溢满现象;（3）将可腐烂垃圾运输至甲方指定的垃圾站房进行2次分拣后投入站房（共有2个垃圾站房，按就近原则运输，投标供应商需提供所需数量足够的分类垃圾车，车辆的修理费、油费、保险等其余一切费用均由中标人承担）；（4）所需的一切垃圾桶由中标人提供，并保证足够的数量（如服务期间有破损需更换、遗失、被盗，均由中标人自行负责及时更换补充，合同结束后，垃圾桶归甲方所有）；（5）服务期间所需一切打扫工具、人员均由中标人负责；（6）中标人负责清扫保洁区域辐射范围内卫生宣传、居民垃圾堆放等监督工作；（7）垃圾中转站有关机械操作、维护及保养等由供应商负责。4、作业标准（1）应做到“四无四净”即：无垃圾、无积水积泥、无杂物堆积、无土石杂草，路面干净、边角侧石干净、窨井盖沟眼畅通干净、果壳箱等设施整洁。（2）道路路面干净、地面无痰迹、道路侧石无积泥、污迹、晴天地面无积水、窨井口畅通、果壳箱、交通护栏、路灯杆、雕塑、售报亭、邮箱、电话亭、公交候车亭、公共椅子（凳子）等公共设施干净整洁。（3）道路路面废弃物控制指标应符合下表规定。但在同一单位长度内，不得超过各单项废弃物总数的50%。路面废弃物控制指标项 目保洁道路纸屑、果片等垃圾滞留时间（分钟/200m）25烟蒂（个/200m）4污迹（口香糖等）(处/200m)2积泥（沙）（处/200m）微道路两侧建筑物外墙无污迹、无非法招贴涂写树圈、绿化带内残羹、烟蒂、纸屑等废弃物。(个/200m)3路面基本见本色六、其它要求1、突发性污染路面事件，必须在30分钟内到达现场，1小时内解决小型的污染路面事件，2小时内必须对路面进行全面清洗、清扫，确保恢复路面整洁，并及时上报镇政府相关部门。2、如遇县级以上各类大型活动或各类检查时，必须按照采购人要求，延长保洁时间、提高保洁标准。3、及时对路面两侧可视范围内（道路外延5米）的零星建筑装修垃圾进行清理，每周不得少于二次巡查与清理。4、供应商负责清扫保洁区域辐射范围内卫生宣传、居民垃圾堆放等监督工作。5、由中标供应商组织采购人到中标供应商所在地车辆登记所进行材料真实性核实，如发现有虚假者，取消其中标资格，并由相关部门追究法律责任。七、考核标准1、考核种类考核种类分为：月考核、随机抽查（检查）考核和定员定岗考核。2、考核方法（1）月考核由镇政府组织实施，考核前通知供应商派一人共同参加。镇政府需由两人以上（含）组成，每月考核两次以上；由镇政府对保洁区域范围进行全面检查。（2）随机抽查（检查）由镇政府组织实施，需由两人以上（含）组成