在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上发言稿2篇稿【供参考】【发言稿一】尊敬的各位领导，同志们: 今年以来，*市聚焦有效破解“小马拉大车”突出问题， 着力从明责定权、建强队伍、凝聚合力三方面下功夫，持续整治形式主义为基层减负，实现“轻车”“壮马”，推动基层治理迈上新台阶。 强化明责定权，减轻“大车”压力。一是厘清权责事项。 严格执行乡镇(街道)权责清单，对乡镇(街道)权力事项进行专项评估并适时进行动态调整。制定村级组织工作事项指导目录，建立村(社区)事务准入制度，规范工作事项112项，清理证明事项20项。把应减之负和应负之责厘清楚，明确基层该干什么活、能办什么事，推动乡镇(街道)、 村(社区)“照单履职、按单办事、依单问责”。二是精简基层事务。推动基层工作机构整合优化，进一步清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项。精简上级机关委托村(社区)代办各类事项39项；启动第二轮“滥挂牌”清理自查工作，严格落实村(社区)“4+2”挂牌要求，清理问题挂牌10余块，坚决防止反弹回潮。三是规范督查考核。 严格实施督查检查考核计划管理和备案管理，印发2024年*市督查检查考核年度计划及备案管理事项，明确督查检查考核事项30 项和备案事项9项。大力压缩面向乡镇、村(社区)开展的各类检查、考核、评比、达标活动，2024年督检考计划同比减少17%。 建强基层队伍，增强“小马”动力。一是充实基层工作力量。推动公务员招录计划向基层一线倾斜，乡镇(街道) 公务员编制使用率超99%。规范清理违规借调乡镇(街道) 工作人员，通过自查整改清退40余人，定期开展“回头看”， 对违规借调、变相借调和规避整改等情形，发现一起纠正一起，持续巩固整改成果，保持基层工作力量稳定。二是提升社工人才能力。全面实施“社工人才培养计划”，建立社会工作者职业资格奖励制度，开展社工专业能力培训，引导在职社区工作者应考尽考，提升专业化素养，全市持证社区专职工作者74名，城市社区书记持证率达73%。印发*市社区专职工作者考聘机制、日常管理、薪酬体系建设三大暂行办法，为社区干部队伍持续稳定提供保障。三是推动治理力量下沉。选派27支驻村工作队、81 名驻村干部到村任职，做好“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”4项职责任务，形成对基层工作力量的有力补充。 常态化开展“深化双报到，服务进小区”活动，组织全市73 个机关企事业单位、2400余名在职党员下沉到16个社区、 142个小区，今年以来开展服务1200余次，以有形有效的服务让群众有得有感。 凝聚多元力量，提升治理质效。一是强化科技赋能治理。 开发蓥西新城361民意直通车小程序，搭建干群交流、诉求办理快速通道，打造“36524 不打烊”网上服务模式， 做到全天候开放、全方位收集、全链条处置，构建“1357N” 办理回复机制，真正实现群众不出门就能反映事、办成事， 不断提升群众满意度。二是激活网格红色细胞。强化党建引领网格治理，77个农村网格员由村党组织书记兼任。建立网格党支部58个，推动党的基层组织体系与网格管理体系精准匹配、联动调整。今年以来，累计办理公共服务事项2168 件，协助管理特殊人群317人(次)，化解矛盾纠纷237件， 处理突发事件29件。三是凝聚五社联动合力。争取省级民政事业补助资金250万元，支持5个社区大力开展社区治理特色创优工作。构建“1+12+N”三级社会工作服务体系，建成1个市级社工总站、12个社会工作服务站、27个村(社区)社会工作服务室。聚焦发挥慈善保障救助作用，试点建成慈善爱心超市3个、社区慈善基金3个。大力培育五彩志愿服务品牌，成立社区“五彩”志愿服务队，累计开展志愿服务220余场(次)。 以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！2024年领导在破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿2350字范文尊敬的各位领导，同志们: 破解基层“小马拉大车”问题，关乎民生福祉、干部作风， 关乎抓落实的成效和水平。党的二十届三中全会对一直不间断深化拓展整治形式主义为基层减负作出安排，明确提出要健全为基层减负长效机制。*市立足工作实际，巧用“加、减、乘、 除”法，着力破解基层“小马拉大车”突出问题，不间断激发基层干事创业活力、全面提升基层整治管理效能。 “加”权赋能，让基层“心无旁骛”抓落实。第一是优化街镇设置。深化多镇(街道)管理体制改革，优化“五办四中心”、 “四办三中心”内设机构设置，取消招商引资、经济统计等职能，赋予多镇(街道)对派驻机构负责人的征得同意权、街道规划参与权、重大项目的建议权等5项权力，将应急管理、市场监管等行政审批处罚职权及人员编制下放多镇(街道)，下放人员编制629名，力保基层事情基层办，基层权力给基层。第二个是配强人员力量。推进跨乡镇街道、跨县域统筹调剂编制资源，将精简的53个行政、事业编制下沉一线。针对社区工作力量不足问题，配备专兼职网格员1659名，社区工作者达到1351名。向377个村(社区)选派驻村干部901人，选派乡村振兴指导员21名，区、市选派驻村第一书记和工作队员比例分别达46.7%、65.3%,为全面助力多村振兴提供人才支撑。 三是强化激励保障。健全“成员一副职一正职”三岗十八级岗位等级序列，社区工作者平均报酬达到5100多元。宣传动员3029人参加全国社会工作者职业资格考试并组织开展考前培训，参加人数较上年提升38.6%,通过人数569人。为2023 年取得资格证书的288名社会工作人才发放奖补资金54.8万元。强化“实战实训”，全盖培训社区书记(主任)106名，基层干部干劲更足、活力进发。 核“减”负担，让基层“轻装上”阵抓落实。第一个是“清单制”管理明职责。在5个多镇开展权麦清单试点工作， 编制形成基本权麦清单平均140余项、配合权麦清单平均90 余项，收回上级部门的权责事项平均60余项，清了部门与乡镇权责边界，理顺了县多权责关系。对59项赋权事项开展运转情况评估，谨防相关部门随意向乡镇街道转嫁责任。修订完善城市社区管理和服务职责事项指导清单、村级组织工作事务清单，明确6类64项城市社区职责事项和7类18项村级工作事务，厘清城乡社区职责。第二个是“集中化”整治减负担。 扎实推进乡镇(街道)减负，取消招商引资、经济统计等职能及相应考核指标，清理借调干部64名，深入开展“六必查”， 共计清理不规范挂牌16类5374块，清理上墙制度18类7828 项，取消不合理证明11类896项，街道、社区将主要精力投入到进网格、访民情、解民忧中。三是“一体化”推进提效能。优化基层信息系统建设，统一将各类信息数据纳入市域社会整治管理智能化平台统一管理，实现基础共性数据一次性采集、 部门个性信息提取生成。摸排各部门(单位)自建使用的信息平台、APP、微信小程序、政务公众号624个，清理网络工作群2000多个，全面纠治多头重复填报、打卡痕、随意在群组布置工作等问题，有效谨防“指尖上的形式主义”。 “乘”势而为，让基层“群策群力”抓落实。第一个是“吹哨报到”聚合力。健全完善社区“联合党委”区域化党建机制，980余个机关企事业单位与93个社区签订“一书三单”，1.28 万名在职党员每季度到社区“双报到双服务”， 开展“四个一”活动。聚焦“困中之困、难中之难”，“一户一策”关爱帮扶167户特殊困难群众。常态化开展“我为群众办实事”、“圆梦微心愿”、“上门送温暖”等活动，办成“聚集百姓百件事”300余件。第二个是优化资源添动能。足额保障街道(乡镇)、社区运转经费，按照川区10万、山区7 万落实社区运转经费，5-10万落实为民服务资金，同时，保障好2万党建工作经费、1万元网格工作经费，5县(市、区) 财政年投入6429.7万元用于社区整治管理。加强政府购买服务力度，市县两级安排政府购买服务资金1382万元，加强政府购买服务规范管理，明确购买服务种类、性质和内容，推进各服务主体积极承接。三是聚势聚能激活力。聚力推进网格精细化整治管理，将72个社区优化调整为93个，742个网格调整为940个，推进党建、政法综合、应急管理等各类网格“多格合一”，打造“全科网格”。建立包抓机制，90名县处级领导包抓社区145名多镇(街道)千部包联网格(小区)，推进资源力量向网格集聚。深化“五社联动”1200余家社区社会组织、34.14万名志愿者、3200余名社会工作专业人才精准对接居民服务需求，有序参与基层整治管理。 “除”旧布新，让基层“守正创新”抓落实。是红色物业破解整治管理难题。深化红色物业建设行动，乐于探索市场化、 兜底式、自管型“三型”物业服务模式，推行业主委员会成员进入物业服务企业管理层试点工作，业委会不规范履职投诉量同比下降27%,实现全市524个小区市场化管理、143个小区业主自治、221个小区社区兜底管理，物业服务管理夏盖率100%,构建形成社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业多方联动、协商共治机制。第二个是新就业群体参与注入新活力。通过单独组建、片区联建、派驻帮建等方式组建新业态党组织23个，夏盖企业43家，实现应建尽建。依托社区党群服务中心，整合物业办公场地，建设红色暖“新”服务驿站188个，推进形成1个社区党群服务中心和多个网格服务驿站“1+N党群服务矩阵，发挥新业态、新就业群体”移动探头” 作用，提升整治管理效能。三是未来社区构建整治管理新场景。 启动未来社区建设工作，以利通区金星镇阳光骄子社区为试点， 聚力打造未来邻里、服务、健康、整治管理、教育、建筑、交通、低碳、创业九大场景，鼓励引导疏通社区居民、社会公众、 各类组织积极参与，打造具备归属感、舒适感和未来感的现代化社区，助力实现“善助、善享、善养、善治、宜学、宜居、 宜行、宜业”美好愿景，让群众生活更美好，基层更和谐稳定。 以上发言，不当地地方，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！