单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,安全生产费使用管理实施细则,文件解读,第一部分,安全日志的理解,为认真贯彻,上海安全生产费使用管理规定,文件精神，确保工业工程公司安全生产的有效投入，规范工业工程公司安全生产费的管理，结合工业工程公司实际，特组织大家一起学习。,导 语,目,录,/CONTENTS,01,02,03,当前安全形势和,安全生产重要论述节选,安全生产费管理实施细则文件解读,结束语,第一部分,当前安全形势和,xx,安全生产重要论述节选,第一部分,当前安全形势和,xx,安全生产重要论述节选,安全生产，重如泰山。,关乎社会大众权利福祉，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。以,xx,同志为核心的党中央高度重视安全生产，始终把人民生命安全放在首位。,xx,多次对安全生产工作发表重要讲话，作出重要批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产提出了明确要求。,xx,强调，公共安全是社会安定、社会秩序良好的重要体现，是人民安居乐业的重要保障。安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。,第一部分,多年来，人们一直用,严峻,来表达对安全生产形势的认识。经过多年努力，我国安全生产工作已经取得了重大的进步，但死亡人数居高不下，特大事故频频发生，重大事故隐患突出，安全生产基础薄弱的状况仍然没有得到根本改善。根据历年事故统计数据，无论是伤亡总数，还是事故发生频度，近年都没有明显下降，逐年上升。,据统计：我国每年安全事故直接损失大约有1800亿，看不到的间接损失就更大，间接损失是直接损失的3到5倍。对企业来说，一旦发生事故，对员工、对用户、社会信誉、公共形象都产生影响。可能带来业务中断，要受到法律处惩，可能要赔偿，可能被起诉，甚至可能破产倒闭，追究刑事责任。,安全生产冰山理论,当前安全形势和,xx,安全生产重要论述节选,第一部分,关于必须建立健全最严格的安全生产责任体系的论述,xx,指出：“坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格？就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全。”,在地方党委和政府领导责任方面，,xx,指出：“安全生产工作，不仅政府要抓，党委也要抓。党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓。”“各级党委和政府要切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。”,在部门监管责任方面，,xx,指出：“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系”。“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。,在企业主体责任方面，,xx,指出：“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，,做到安全投入到位,、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。”,当前安全形势和,xx,安全生产重要论述节选,第一部分,确保安全生产费用有效实施并投入是否有必要,？,当前安全形势和,xx,安全生产重要论述节选,第二部分,安全生产费管理实施细则,文件解读,第二部分,安全生产费管理实施细则文件解读,费用提取,安全生产费的提取要严格按照公司规定的使用流程，安全部确认发生的安全生产费用，据实登记。,安全生产费,管理,安全生产费必须单独列支，专款专用，且必须由总包项目部统一计划使用，严禁安全设施外包、安全措施费向分包单位分摊。,制定使用计划,工程项目开工前，项目经理组织施工、技术、预算、安全、材料等有关人员,，根据安全生产费提取标准和使用范围，满足施工现场安全防护、安全标准化建设费用，,编制项目部安全生产费用投入计划表,。,第二部分,各单位项目负责人根据本单位安全生产费的提取，负责组织制定安全生产费使用计划并督促落实。,各单位应建立项目安全防护措施实施台账，当月发生的安全生产费需及时核销归档，并监督确认分包单位安全生产费的使用情况。,项目部负责辖区内班组员工施工(检修)保健、劳防用品领用发放及费用核销等。,各事业部、项目部、中心职责,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,工程项目开工前，项目经理组织施工、技术、预算、安全、材料等有关人员编制项目部,安全生产费用投入计划表,，安全生产费用应满足施工现场安全防护、安全标准化建设费用，超出部分，据实计入项目施工成本。项目安全部确认发生的安全生产费用，据实登记，填写,安全生产费用实施登记表,。,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,1、提取及使用原则：按照“,规范管理、定额使用、措施到位、按时核销,”的原则进行提取及使用。,2 提取标准：建筑施工以建筑安装工程造价为计提依据，标准如下：,a)矿山工程为 2.5%；,b),房屋建筑工程,、电力工程、水利水电工程、铁路工程、城市轨道交通工程为,2.0%,；,c)市政公用工程、冶炼工程、,机电安装工程,、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为,1.5%,。,3 使用：各单位统一专款专用，并专人负责管理。,3.1 使用范围：具体使用内容见,安全生产费支出清单,提取及使用,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,1,、,项目部应针对所承担的项目建立安全生产费用的管理制度，做到“,规范管理、定额使用、措施到位、按时核销,”。,2,、,项目部未按本实施细则提取和使用生产安全费用的，公司安全管理部责令其限期整改，并依据公司有关管理规定进行处理、处罚。,3,、,分包单位未执行项目部提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出，对其处实施费用 20%以上 50%以下的罚款外，且扣除相应的实施费用。,监督管理,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,1,、不在安全生产费中列支的项目,1,.1 为员工办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中列支。,1,.2 企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。,注意事项,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,2,、合同中明确规定：,安全生产费单独计取、专款专用。乙方,（分包单位，下同）,在,施工现场内使用的安全保护用品（如安全帽、安全带及其他保护用品等）,，由,乙方提供使用计划,，经,甲方,（总包单位，下同）,批准后,，由,乙方自行购买（该部分费用未包含在合同单价内）,，由,甲方按照乙方个人劳动防护用品使用情况进行考核核定，,随进度款支付,，个人劳动防护用品费用最终不超过暂定的安全生产费总价,。（具体考核及费用核定原则参见甲方安全生产费管理规定）。,注意事项,实际上往往很多分包单位是到结算时才一起进行核销，项目部各部门应严格审核，此种情况不得予以确认签字。应每月按照现场实施、投入，随进度款一起签署。,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,工业工程公司分包单位自带安全防护设施及材料确认单办理安全生产费核销原则及程序,为更好地贯彻落实,上海,XX,安全生产费使用管理规定,文件精神，确保工业工程公司项目安全生产的有效投入，特对工程项目中分包单位自带安全防护设施及材料确认单作为工业工程公司安全生产费核销单附件办理核销做如下规定，甲乙双方应严格遵守：,1,、甲方按照,“,规范管理、定额使用、措施到位、同步核销,”,原则进行安全生产费用提取和使用。工程项目分包单位安全生产费提取标准以合同中双方约定为准。,2,、工程项目,分包单位自带安全防护设施及材料确认单,须由,分包单位现场施工负责人、公司项目部施工员（技术员）、安全员、预算员或预算主管、事业部现场项目经理或直管项目部经理或负责人,共同签字并且经甲方合同预算部负责人签字盖章方可生效。,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,3、分包单位现场施工负责人职责：按照所承担的施工内容，在进入施工现场前申请填报工业工程公司分包单位自带安全防护设施及材料确认表及明细表（以下统称确认单）交项目部对口管理的施工员（技术员）；要求首先写明分包单位名称及合同编号、施工区域及自带安全实施用途，其次须写明自带安全防护设施及材料名称、型号规格、数量、计量单位、原始单价及启用时间等（须附实施前后对比照片）。,4、项目部施工员（技术员）职责：现场核实确认单内容是否符合施工组织设计、施工方案或安全专项方案中应投入的安全技术措施；同时验收确认规格、数量等，确认符合需要再次确认现场实际投入使用情况（附照片）。,工业工程公司分包单位自带安全防护设施及材料确认单办理安全生产费核销原则及程序,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,5,、,项目部安全员职责,：按照,上海,XX,安全生产费管理规定,中附件安全生产费支出清单进行审核，检查自带安全设施及材料是否安全、可靠、有效；与施工员（技术员）共同确认现场实际投入使用情况。,6,、项目部预算员或预算主管职责：对确认单内容按启用时间及市场价进行核定单价及总价。,7,、事业部现场项目部经理或直管项目部经理或项目负责人：监督并确认分包单位确认单中安全实施现场实际使用及落实情况项，对本项目分包单位提交的确认单的时效性、合理性、完整性等进行复核，并将审核通过的确认单提交给公司合同预算部。,8,、甲方合同预算部职责：对现场确认单进行再次复查确认，审核可核销总价并签字盖章生效。,工业工程公司分包单位自带安全防护设施及材料确认单办理安全生产费核销原则及程序,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,9、安全生产费核销的具体要求：,（1）确认单一式肆份：项目部、安全管理部、财务部、合同预算部，原始资料由合同预算部归档备查。,（2）分包单位自带安全防护设施及材料用作安全生产投入的均按此程序办理，如项目经理未签字及加盖项目部公章，此确认单无效。,（3）所有附图、照片均须审核人签字（,包括：分包单位现场施工负责人、项目部施工员（技术员）、安全员、事业部现场项目经理或直管项目部经理或负责人,），如缺审核人签字，则所附图、照片无效。,（4）确认单自分包单位提出申请后1个月内完成确认及审核，并作为项目安全生产费核销附件，逾期不予办理。,（5）项目部在安全生产费核销单审核时，请,务必注意现场作业人员配备和更新安全防护用品（个体防护）实际支出不得大于总量的40%,。,工业工程公司分包单位自带安全防护设施及材料确认单办理安全生产费核销原则及程序,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,10,、安全生产费核销程序：,（,1,）分包单位申请；（,2,）项目部验收确认及审核；（,3,）项目预算员核价；（,4,）合同预算部审核；（,5,）项目部根据合同预算部审核确认单核准金额，填报工业工程公司安全生产费核销单，经项目部安全员、项目经理确认签字后（,同时附上确认单及现场实际投入使用照片,）按正常流程报公司安全部门审批后归档。,安全生产费管理实施细则文件解读,第二部分,安全生产费管理实施细则文件解读,分包单位申请,第一步,项目部验收确认及审核,项目预算员核价,合同预算部审核,核销单签字报公司安全管理部,返回项目部预算部、安全部一份,第二步,第三步,第四步,第五步,第六步,安全生产费核销程序,第二部分,安全生产费管理实施细则文件解读,安全生产费台账目录清单,安全生产,费总计划,1,、,安全生产费,总计划报审表,2,、,安全生产费,总计划明细清单,安全生产费月度计划,1,、,安全生产费月度计划报审表,2,、,安全生产费月度计划明细清单,3,、,安全生产费月度收据、发票清单,劳防用品,1,、,劳防用品发放登记表,2,、,劳防用品相关检测报告,3,、,防暑降温物品发放登记表,明确每月安措费的上报方式：,1,、每月初上报，上报内容：当月安措费使用计划、上月安措费使用明细（附发票）；,2,、每月末上报，上报内容：当月安措费使用明细（附发票），下月安措费使用计划。,第三部分,结束语,结 束 语,安全管理，最困难的不是如何面对各种安全的压力，而是面对安全风险，却不失去对人的关怀和给予物的投入！,感谢聆听 谢谢大家,