目 录第1章服务承诺书2第2章项目管理班子配备情况辅助说明资料10第3章计划用于本工程的仪器设备20第4章工作实施方案211.2施工方案与技术措施571.3项目进度计划及保证措施751.4生产安全保障措施791.5项目成果管理及保密措施911.6降低成本缩短工期、提高质量的建议和措施1001.7项目实施难点及关键过程分析104第1章服务承诺书非常荣幸参加贵方组织的*农村土地承包经营权确权登记颁证项目（招标编号：HNJTNY*-07-06）的投标，我方就质量和服务作出如下承诺：我方郑重承诺将在合同要求的工期内完成全部工作，并且承诺提前完成工期不要奖，如无法在规定期限内完成，愿承担由此造成的影响和后果。1、质量管理及验收标准承诺：我方郑重承诺确权成果的质量满足采购人需求，质量管理及验收标准为：国家相关工程质量检验评定标准合格。2、工期保证承诺：我方郑重承诺将在合同要求的工期内完成全部工作，并且承诺提前完成工期不要奖，如无法在规定期限内完成，愿承担由此造成的影响和后果。3、义务承诺：（1)自收到甲方的有关材料之日起5日内，根据甲方的有关资料和本合同的技术要求，完成技术设计书的编制，并交甲方审定。 （2)自收到甲方对技术设计书同意实施的审定意见之日起5日内组织测绘队伍进场作业。 （3)我方应当根据技术设计书要求确保测绘项目如期完成。（4）允许甲方内部使用我方为执行本合同所提供的属我方所有的测绘成果。（5）未经甲方允许，我方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方。（6）我方项目负责人、技术负责人在投标时一经确定，原则上不得更换。因工作需要确需更换时，需报经甲方批准，否则视为违约。 （7）我方工作人员一经确定，也不得擅自更换，因擅自更换，因工作需要确需更换时，需报经甲方批准，甲方根据我方上报的工作人员派发工作证，工作人员持证进行调查工作（费用由我负责）。（8）我方无条件配合甲方对各项工作的质量检查。(9)我方在整个工程期间，确保安全生产和交通安全，发生事故由我方独立承担责任，甲方不承担任何责任。(10)我方自行协调地方关系并保证测绘队伍顺利进入现场工作。4、后续服务工作安排及承诺（1）我方负责免费为甲方培训3-5名技术人员，达到能够熟练应用信息系统，掌握建库、变更、应用的方法、流程。（2）我方负责无偿为甲方完成验收后第一个年度的土地遥感监测和变更调查及数据更新工作。（3）我方负责对信息数据库的建设、整合、调试与运行，并做好以后的软件升级和拓展准备工作。（4）信息数据库建立完成并运行后，我方继续向用户提供良好的技术支持。必须要有专门队伍从事此项工作，并提供全天候的热线技术支持服务。（5）维护技术逐步交接服务通过培训、现场跟踪、技术支持把数据入库维护等技术转移给技术负责人员；（6）E-mail 热线服务我方指定E-mail热线服务地址为*，在收到Email 后及时对于用户提出的问题予以回复解答；（7）7 *24小时热线电话服务我公司开通有服务热线：*。每周7 *24小时电话支持，随时解答用户应用软件过程中的问题；（8）12小时现场响应服务根据问题严重程度及用户要求，派遣技术工程师12小时内到现场解决问题；（9）定期回访服务项目完成后，定期进行回访，回访周期为一个季度，及时解决成果运用过程中存在的问题。5、人员培训及技术服务承诺(1)培训计划项目培训管理小组负责策划和实施各种培训并衡量其有效性。为确保成功的技能转移，公司将采用如下几种方式：(2)课堂培训针对各种专题开设培训课程，使参加培训的人员集中到某一课堂中进行学习与交流，如学习业务系统各模块应用功能等，通常根据参加培训的人员数量及项目进度要求划分成几期培训班依次或同时进行。课堂培训由县政府进行组织，由公司培训顾问负责培训，由县政府进行质量考核。课堂培训一般要包括以下几步：制订培训详细计划，发布培训通知及日程；制订课堂培训的管理制度与考核方法；准备培训讲义、练习题、操作说明书等；准备培训场地与设备（投影仪、白板、音响等）；进行课程讲解（上机与理论授课相结合）、小结、答疑；培训考核（上机与理论考试）；使用培训质量检查问卷对培训质量进行评估；(3)现场指导通过课堂培训所获得的基础知识需经过实际工作中的不断应用和反锤炼才能被充分吸收，并达到可举一反三、熟练应用的境界。 （4）交付文档项目实施过程中交付的一系列文档也是技能转移必不可少的媒体。这些文档可作为日后进一步培训、推广或联合工作小组的重要参考。(5)网上培训/计算机辅助培训 根据设计的业务流程和系统功能设置，建立网上培训及计算机辅助培训教材和相应的设施，授权的各级农经站系统用户可以利用这些电子教材进行自助学习，降低持续培训的成本以及减少地区、参与培训人数、师资等传统培训的约束。(6)培训组织系统管理员培训（上午）8:30-11:30系统整体结构及功能说明、系统数据备份（包括服务器操作系统，数据库系统）网络系统配置、系统安全注意事项、系统/网络故障判断，检查，故障排除；系统后台服务系统权限管理（包括增加/删除用户，设置密码等）、对系统作局部修改，重新编译操作能力业务操作人员培训（下午）14:00-17:30 具体应用系统讲解，熟悉具体应用系统功能和做题练习业务操作培训 8：30-11:30 具体应用系统的培训，平台其他功能模块学习及整练习。14：00-17：30 平台信息管理系统培训，县级平台培训第三天 8:30-11:30 系统使用操作及上机练习，现场答疑，考试(7)技术服务承诺我方承诺在中标后严格履行招标文件的要求：项目实施依据招标文件要求的国家最新版本的国家标准/规范要求进行作业；制定合理科学的工期计划，及时评估分析进度计划执行情况，随时加大投入人力、物力，第一时间保证项目进展依照计划进行。制定合理实施方案、技术设计书，经过审批后进行作业。工作内容：按照招标文件要求，不打任何折扣，均包工包料。成果资料与数据安全和保密必须遵循国家有关政策法规的要求。测量数据在县级自查或第三方检查时一次性通过，成果数据在市级、省级验收时一次性通过。6、协调地方关系及安全、文明施工承诺（1）我方一旦中标，在施工过程中主动协调好与施工现场周边乡、村、组以及群众的关系，并承担为此而发生的一切费（2）认真贯彻执行测绘法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等安全生产 法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全企业和项目部安全生产管理体系，并使之正常有效运转；（3）按规定设立项目管理班子，并足量配备专职安全生产管理人员，各组设立兼职安全员，建立安全生产监督管理网络； （4）对建设单位支付的安全文明措施费用将足额用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，决不挪作他用；（5）加强对进场作业人员的安全教育培训。特种作业人员均做到持有效证上岗；所有作业人员均经“三级”安全教育培训并考核合格后上岗；（6）贯彻落实工程建设安全生产强制性标准条文，严格并全面落实经审批的施工组织设计和专项施工方案及其安全技术措施，并按规定做好安全技术交底工作；（7）公司和项目部均按规定分级实施监督检查，及时消除各类事故隐患将按照有关规定及时上报；（8）接受甲方监督，认真对待所提出的指令或意见、建议，及时消除各类隐患； （9）发生生产安全事故，将按照事故管理规定及时上报行政主管部门、地方安全生产监管部门等有关部门，并积极配合做好事故调查处理工作，决不瞒报或拖延报告。7、其他承诺：（1）投标有效期投标截止时间后60天。（2）测绘成果版权及使用本次测绘成果所有权、使用权和著作权均属于采购人。我单位不以任何借口留存。否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经采购人允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的测绘成果。（3）保密在合同期内和合同终止后，我单位负责所有成果、资料及招标单位提供的国土“二调”成果图的保密，非经招标单位书面认可，不向任何人以任何方式提供任何资料。（4）付款方式及结算我方同意本标段不支付预付款，完成*年度测绘任务后付*年度测绘任务总价款的30%，完成全部测绘任务并通过省级预检、验收后付至总工程款的90%，剩余10%为质量保证金，一年以后结清。工程结算时以固定单价*实测面积作为最终结算价。（5）招标服务费我公司如中标，招标代理费依据国家发改委2011534号文规定的标准计取。依据发改办价格2003857号文规定，招标代理费在定标后5日内我方以现金的方式支付。（6）履约保证金我方一旦中标，在签订合同前交纳合同价的5%作为履约保证金，完成标段任务，经上级验收合格后，连同质量保证金一并结算。第2章项目管理班子配备情况辅助说明资料为确保成果质量符合设计及满足用户要求，在项目实施过程中，严格贯彻我公司“科学管理、技术先进、质量第一、诚信服务”的质量方针，认真按照我公司ISO质量保证体系及项目技术设计书的规定运行和开展工作，并针对各专业情况采取以下质量控制与产品检查具体措施：质量管理组织本项目设项目负责人、项目技术负责各一名。下设项资料管理组、控制测量组、权属调查组、地籍测量组、内业处理及数据建库组、质量检查组、安全后勤保障组，项目组织结构及管理形式如下：项目负责人项目技术负责人安全后勤负责人质量负责人内业负责人外业负责人资料管理组控制测量组权属调查组）地 籍 测 量 组内业处理及建 库 组质量检查组安全后勤保障组1）项目管理主要人员岗位职责项目负责是该项目的主要管理人员，是项目部的第一责任人，对项目全面负责，在公司的领导下全权负责项目生产，积极主动地开展生产活动，整体把握、合理组织安排生产，组织制定各专业各工序计划与总结，同时做好与甲方的沟通，协调技术负责、生产负责（兼职）、后勤负责、安全负责、质量检查负责级作业人员对该项目的施工进度、质量、安全等方面的工作。项目负责人要接受公司的统一考评，根据考评结果给予相应的奖惩。a）项目负责必须按照甲方和公司的要求，在规定的时间内制定出本项目的作业计划书（其中包括人员安排、仪器配置、车辆调度、开支控制、管理体制、生产组织、质量保证、生产周期、后勤保障等）；b) 项目负责必须按甲方和公司的要求，在规定的时间内督促各组长制定出完整的技术设计书和作业实施细则，要充分体现科学的、规范的作业流程；c）项目负责在公司的指导下根据项目需要，作业流程等，设立适当的岗位，确定人员编制；d）项目负责在公司的指导下，制定相应的岗位职责，尤其是管理岗位的工作职责；e）项目负责在整个项目开始之前，应充分解决总体任务，落实到各组，切实做到任务到人，责任到人；f）根据相应的工作量大小和岗位的责任，制定相应的效益考核办法，充分体现按劳分配原则，争取到相对公平、公正、合理；g）根据公司的安全管理办法，制定适应本项目的安全管理办法；h）根据项目部的具体情况，制定相应的考勤制度、公共办公环境管理制度、公共生活环境故管理制度、后勤保障制度，作业进度公示制度、请假制度，数字文件管理办法、文件及档案资料管理办法等；i）项目部要有例会制度，原则项目部管理人员实行周例会制，重点对以前的工作进行认真总结，对