目 录1. 编制依据22.总体目标43.项目管理机构及职责64.项目经理部人员配置125.人力资源保障措施126.施工机具及检测设备保障措施157.工程进度保障措施258.安全保证措施359. HSE管理体系与现场文明施工及环境保护措施4310.质量保证体系与控制措施7111.设备材料采购管理措施8312.技术管理8613.文档资料管理制度及实施措施9114.分包管理9515.对采购人关注问题的分析和对策9916. 其他1101. 编制依据 1.1 工程简介 1.1.1 工程名称：*场地构建筑物拆除工程 1.1.2 建设地点：* 1.1.3 建设规模：1.拆除食堂平房 20 间、铁皮房及部分墙体； 2.拆除4层楼一栋，池塘护栏拆除、抽水、回填（部分填土利用 双河净化站压滤泥饼）； 10.东围墙坍塌处修复； 4.上述拆除建筑垃圾用于池塘回填。 1.1.4 建设投资：34万元（不含税）。 1.1.5 计划工期：30天（自开工日期始至交工日期止）。 计划开工日期：*年09月16日；计划交工日期：*年10月15日。 1.1.6 本工程施工总承包标段划分：（一）个标段。 1.1.7 标段招标范围：同建设规模 1.2 编制说明 1.2.1 编制依据 （1）招标文件、工程量清单及施工图纸 （2）公司有关质量、安全及现场文明施工管理等企业标准。 （3）现场实际踏勘情况，包括气象、地形、地质和施工条件。 （4）国家质量管理和质量体系管理标准。 1.2.2 编制原则 （1）优化施工组织，全面规划，合理布置，突出重点，统筹安排， 科学组织，确保工程如若按质按量完工。 （2）采用现行有效的施工方法，合理选择施工方案，提高机械化、 标准化施工水平，加快工程施工进度，强化管理，精心施工，保证工程 质量。 （3）严格控制安全施工管理，杜绝重大安全事故发生。 （4）现场材料堆码整齐，作到文明施工。 （5）合理安排工期，为季节性施工作好部署。 2.总体目标 2.1 施工质量目标 工程严格按图纸和国家有关工程建设及施工验收规范组织施工，工程质量达到合格标准。 质量总目标： 1）工程质量达到国家相关质量验收规范合格工程标准，符合设计 提出的技术要求，满足用户与合同要求； 2）单位工程合格率 100，安装单位工程优良率 90%以上； 3）质量事故为零； 4）重大质量投诉事件为零；工程质量常见问题预防及治理覆盖率 达到 100。 5）物资材料采购合格率 100； 6）合格率 100%。 2.2 施工工期目标 保证工程开工后按合同工期完工，满足发包人使用交工计划。 2.3 施工成本目标 严格落实成本控制的技术、经济、管理、质量安全管理等措施，在 无变更追加的情况下不超预算成本。 2.4 施工安全文明施工及环保目标 2.4.1 HSE 方针 安全第一，预防为主；全员动手，综合治理； 改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。 2.4.2 工作目标 健康(H)目标：无职业卫生急性中毒事故，无疾病流传，无辐射、 无有毒有害气体损害人身健康。 安全(S)目标：无重伤事故，人员死亡事故为零；无重大的机械设 备、火灾及交通事故； 环境(E)目标：无环境污染、生态破坏和水体污染事故，保证周围 居民、设施的安全，杜绝因工程管理不善引发的各类事故的发生。 2.4.3 项目 HSE 控制指标 重伤、死亡、火灾爆炸责任事故为零； 重大交通事故为零； 职业病、地方病、传染病为零； 公共安全、公共环境事件为零； 重大责任事故为零；2.4.4 安全文明施工目标 按中石化安全文明施工工地标准管理布置施工现场。 2.4.5 环保目标 不发生环境污染、生态破坏和水体污染事件，污染物排放达标率 100。 3.项目管理机构及职责 3.1 项目管理机构 本项目部按决策领导层、管理执行层和施工作业层三层树状项目式 管理（见下页图）。 决策领导层设：项目经理、生产副经理、协调副经理、总工程师； 管理执行层设：安全管理部、技术质量部、物资供应部、对外协调 部、经营财务部、综合管理部、文控资料部。 施工作业层设：线路土建机组、线路安装机组 为保证各项工作有专人负责实现管理效益和管理目标，把各岗位责 任与工作量一一对应分解。 3.2 管理职责 （1）项目经理 服从该项目公司领导小组的管理，全权代表公司法人履行已签订 的施工承包合同，全面负责组织工程的实施，对工程的质量、进度和安 全负领导责任，是质量、安全、经营管理的第一责任人。 对生产副经理、项目总工程师、经营财务部、综合管理部的工作 进行检查、监督和考核； 组织编制项目施工实施计划，并落实监督检查。 审核批准项目各项管理制度和计划。 明确各部门、岗位职责分工，并负责考核。 组织协调和业主、监理及其他施工单位的关系。 （2）生产副经理 全面负责项目部日常生产管理，并负责人、机、料的协调工作； 对各施工队、物资供应部、安全管理部、对外协调部门的工作进 行检查、监督和考核； 落实项目施工实施计划，并确保按要求实施。 参与甲方生产例会，并组织项目部的旬度生产例会，安排旬度生 产任务。 组织各项施工准备工作，按项目实施计划组织现场施工，解决现 场施工问题。 （3）协调副经理 建立项目征地协调管理体系，并做好相关台账。 负责工区所有与征地协调有关的工作。负责与甲方协调处领导接洽，及时掌握施工地赔偿标准并将信息 传递给项目部其他工作人员。 负责与当地政府及相关单位接洽，参加相关会议，并将信息及时 传递给项目经理。 负责临时征地手续的办理和上报。 （4）项目总工程师 负责项目部质保体系建立，对项目质保体系进行日常监督、检查和指导，保证体系有效运行； 对技术质量部、文控资料部门的工作进行检查、监督和考核； 组织项目质量检验、质量管理、质量控制、质量监督、计量、标准化等工作； 负责组织图纸自审，对主要管理人员的技术交底； 组织施工组织设计的编写，负责施工技术方案、措施的审核，负责作业指导书的批准；负责通用技术文件的下发； 审核批准质量检验计划，并监督其实施； （5）安全管理部 负责传达企业安全生产，质量管理规章制度，制定年、季、月度 安全、质量工作计划并贯彻实施。 根据工程特点，编写有针对性且实用的项目安全体系文件，组织 编制修订各项安全生产规章制度，对项目部主要生产环节进行危险辨识， 并进行监护； 负责新职工（班组）安全教育，日常施工现场的安全检查。 负责特殊工种的持证管理工作，办理特殊作业票证。 负责组织各种安全演练活动，并参加各类质量、安全事故的调查 处理 负责安全基础资料、报表的收集、汇总上报工作。 （6）技术质量部 在项目技术负责人的领导下负责项目工程的日常施工技术及技 术管理工作，做好项目的施工技术工作，指导现场施工，负责项目日常 技术管理工作，处理现场技术问题。 制定技术和质量管理办法和奖惩制度，并按照管理办法严格执行、 监督，组织开展各项技术管理日常工作。 编制施工组织设计、专项技术方案、质量手册和质量检验计划等技术质量文件，监督执行。 定期组织技术质量会议，经常深入现场，指导、处理遇到的各种 技术问题。 负责对外包工程质量安全进行监督管理，落实公司相关管理制度。 组织工程检查、验交，参与组织保投产工作，整理、编制项目工程交竣工资料，负责交竣工资料的立卷归档，负责编汇交竣工技术文件。 （7）地方协调部 负责施工征占用地与地方关系协调与组织。 负责工程临时用地、施工占地丈量及登记工作。 负责办理地面附着物清点及登记工作，及时更新相关台账。 服从公司、甲方、当地政府和工程处管理和安排的临时性或阶段 10 性工作。 （8）物资供应部 编制项目物资管理计划，严格按物资管理办法的规定进行物资的 采购、验收、保管与发放。 及时掌握材料需求量，及时采购，不影响正常施工。 “货比三家、价比三家”，认真贯彻执行，收发帐目、现场管理 良好。 负责对甲供料及自购料数量的清点、质量验收。 负责收集原材料及设备的出厂证明书或合格证书。 负责与甲方材料负责人联系，向甲方退换不合格品等。 （9）资料文控部 负责项目部对内、对外公文的接收及发送，做好台账并及时更新 负责工程资料的搜集、归类，搜集设备、材料相关证件，并归类 存放； 参加甲方组织的资料培训，及时将会议信息传递给项目部其他人 员； 办理工程开工资料，并向监理报验； 加强与技术员的沟通，做好施工过程资料，确保资料与工程同步； 监督检查分包单位施工资料的编制、管理，做到及时、完整、准确； 负责对施工中的技术交底、各种交接证明、材料改、代、设计变更等文件的整理和保管； 负责按时向甲方及公司档案馆移交竣工资料。 （10）预算经营部 负责项目部承揽工程的预算管理工作，负责工程项目预算的编制、 报审，负责外包预算的预算审核并建立台帐办理。 负责分包合同的办理和签订。 参与项目部招投标商务标的编制工作。 及时编制项目预结算书，负责与甲方工程项目的结算、发票的办 理。 参与工程项目的竣工验收和工作量的清理。 负责项目材料计划的编制工作。 监管项目部现金财务工作，并建立相关台帐。 （11）综合管理部 负责文件控制和信息管理工作，建立文件控制制度，规范收发文程序。 负责文件传送、接收管理，对传真、文件、电子邮件进行统一管理归档。 负责项目人员的食宿、后勤、保卫工作，负责接待、办公用品管理。 4.项目经理部人员配置 4.1 项目经理部人员配置表5.人力资源保障措施 5.1 人力资源安排 1）作业层基本骨干力量在我公司范围内挑选有丰富施工经验和劳动技能的合同制工人，分专业工种组成作业班组。班组长由技术过硬、责任心强、思想素质好的职工担任。包括现场管理人员在内的所有施工人员均持证上岗。 2）按照我公司劳务分承包控制程序，根据劳务分承包的施工业绩、技术能力进行综合考察，做出评价，并建立合格劳务分承包方名录。我公司可根据本工程的需要，按上述名录选用合格的劳务分承包方，作为作业层劳动力的补充，并按上述文件规定程序进行控制管理。 3）对于半成品、成品及构件的外加工及外协单位，我们将按照我公司工程分承包方控制程序，根据承包方的资质（资质证书、营业执照）、质量保证体系、施工业绩、实际生产能力、服务状况等方面进行综合全面的考核评价，建立合格工程分承包方名录。根据工程需要，按名录选用合格分承包方，并按上述文件规定程序进行控制管理。 5.2 人力资源保障措施 人力资源的管理是企业管理的重要组成部分，也是工程管理的重要组成部分。人力资源管理的任务是在工程施工过程中，对有关劳动力进行计划、决策、组织、指挥、监督和调度，从而充分发挥职工的积极性，不断提高其劳动效率。 1）充分发挥劳动资源，充分利用当地人员，合理安排和使用劳动力。 2）正确处理定额，正确处理国家、集体和劳动者个人的利益关系，充分调动广大职工的积极性。 3）编制劳动力使用计划，合理、节约、控制使用劳动力，改善劳动组织，完善劳动的分工和协作关系，制订劳动力调配管理办法，挖掘劳动潜力。 4）建立健全劳动定额管理制度