目 录第一章内容完整性及编制2第二章主要施工方案与技术措施17第三章进度保障措施54第四章安全保障措施64第五章质量保障措施96第一章内容完整性及编制前 言本方案是指导本工程施工的纲领性文件，我单位完全响应采购文件内的全部技术条件，并承诺按照采购文件规定的技术条件提供对应产品和服务。我公司在对施工现场进行了认真的现场实际考察和了解，在综合各个方面的因素之后进行的全盘部署。我们在做到保障施工安全和质量的前提下，积极保证施工进度的落实，在施工中严格按照相关工作程序执行，努力做好各个方面的协调工作。我公司将以投资方及用户满意为指导思想，为业主提供满意的工程项目。第一节 编制依据和原则一、编制说明1、根据本工程的设计特点、功能要求,并考虑到对工程资金合理利用、对工程质量负责,本施工组织设计以“科学、经济、优质、高效”为编制原则。2、我公司对本施工组织设计的编制高度重视，召集了参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员，在仔细研究图纸，明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握建设方要求的前提下，成立编制专题小组，集思广益、博采众长，力求本方案切合施工实际，可操作性强。3、本工程施工组织设计，主要依据目前国家对建设工程质量、工期、安全生产、文明施工、降低噪声、保护环境等一系列的具体化要求，依照建筑法规、条例、标准及有关配套文件和我公司的企业标准等，结合本工程实际，进行了全面而细致的编制。二、编制原则1、以设备保工艺、以工艺保质量的原则。（1）坚持以先进的施工设备保证先进的施工工艺，以先进的施工工艺保证施工质量，从根本上保证质量目标的实现。（2）合理选择施工方案，采用先进的施工技术，降低工程成本，提高工程质量。2、确保工期的原则。（1）根据招标文件中规定的工期，编制本工程的施工计划，并以此为前提配备施工队伍、机械设备、材料等，确保工期目标的实现。（2）充分利用机械设备施工，减轻劳动强度，提高生产效率。3、保证重点，均衡安排，遵守合同承诺的原则。（1）在合理安排工期、搞好工序衔接的前提下，优先安排重点部位和段落的施工，并在现场管理、施工技术和物资供应等方面重点保障，确保按计划工期完工；（2）其它工程按照均衡施工的原则，认真组织施工。4、统筹兼顾、保护环境、合理部署的原则。（1）结合施工现场的实际情况，合理安排施工顺序和布置施工场地，最大限度地减少施工对项目周边环境和交通的影响。（2）认真保护好生态环境，做好防护工作，抓好标准化管理，搞好安全文明施工，树立企业良好的形象。5、因地制宜、灵活机动的原则。（1）根据季节特点，从实际出发，采取相应的施工措施。（2）合理组织施工，优化施工队伍的配置，保持良好的施工状态。6、科学分段、同步施工的原则。（1）根据各项工程的作业量和技术特点安排施工，确保各工序之间合理衔接。（2）合理安排施工程序。（3）用流水施工作业法和网络计划技术，安排施工进度计划。合理布置施工平面图，优化设置暂设工程和临时工程。三、编制依据1、法律法规2、本工程招标文件及省、市有关招投标的文件、规定等。3、本公司现行的质量手册与管理程序文件等有关文件；结合我公司综合施工能力、人力资源、设备物资资源、技术实力、经济实力和多年来从事同类工程建设的施工经验。4、本项目采购技术规范书。5、国家及有关部门颁发的现行的相关标准、施工技术规范、规程及质量检验评定标准： 1)建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2018)2)混凝土结构工程施工质量及验收规范(GB50204-2015)3)砌体工程施工质量验收规范 (GB50203-2011)4)建筑地面工程施工质量验收规范 (GB50209-2010)5)屋面工程质量验收规范 (GB50207-2012)6)建筑装饰装修工程质量验收规范 （GB50210-2018)7)建筑工程施工质量验收统一标准 （GB50300-2013）8)钢筋焊接及验收规范 （JGJ18-2012）9)建筑电气安装工程施工质量验收规范 （GB50303-2015）10)建筑给排水及采暖工程质量验收规范（GB50242-2002）11)施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005） 12)建筑施工安全检查标准 （JGJ59-2011）13)建筑工程机械使用安全技术规范 （JGJ33-2012）14）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JG130-2011）15) 工程设计所要求的和其它本工程有关的现行技术规范和规定。16) 其它。第二节 工程概况一、工程概况项目名称：供电公司服务框架协议采购编号：17DD04分标名称：运维服务4分标编号:17DD04-9013-9999包名称：建设单位：供电公司设计单位：供电公司项目实施内容和范围：本工程主要是供电所办公场所的零星维修服务项目。实施内容包括：（一） 道路、排水沟、标线、透水砖及道牙等室外工程维护维修；（二）老办公楼内外墙、门窗及围墙维护维修。实施范围：中心供电所。质量标准：符合国家现行验收规范合格标准。工程工期：自合同签订生效之日起至2024年12月31日。二、工程设计特点主要工程做法详见施工图纸。三、施工条件（1）工期要求：按招标方要求的开工时间开、竣工。（2）场地情况1）施工用地现场已经达到“三通一平”标准，施工用水、用电便利。2）周边道路及交通条件临路，外部运输条件比较容易。物资、设备可以随时进入施工现场。施工期间必须注意协调好运输道路和施工生产的关系，保证施工生产的正常进行。（3）物资供应情况模板：模板所需配件及支架均满足配套使用要求，并由施工单位自行供给。钢筋：钢筋现场加工，设有加工区和堆放区。混凝土：混凝土以商品混凝土为主，结合现场搅拌，现场设置搅拌机以满足施工需求。机械：施工机械和机具由公司机械部按施工计划供应。（4）劳动力供应情况各技术工种人员均可满足施工需求，在某些需要大量施工人员的阶段，可直接到劳务市场雇佣劳动力来满足需求。四、本工程施工特点及关键问题1本工程对文明施工、环境保护、安全防护等要求较高。2、高标准的质量要求：工程的特殊性和业主的要求决定了该工程严格的质量标准，本工程以维修改造为主，如何通过严格的过程控制、程序控制和环节控制，把该工程建造成为一流的精品工程，实现业主要求的质量目标，是本工程最核心的任务。五、工程管理目标1、质量目标（1）质量目标：国家现行验收合格标准。按标准在工程建设过程中严格质量管理，确保工程的质量。1）各分部工程一次检验合格率100。2）符合工程合同所确定的质量条款要求。资料齐全、完整、系统。（2）质量标准：满足相关施工验收规范，达到质量合格标准。（3）质量目标的控制1）质量预控在事先分析工程项目活动中可能出现或容易出现的质量问题的基础上，提出相应的预防措施和对策，实现对施工项目质量的主动控制。2）工序质量控制工程质量是通过一道一道工序逐渐形成的，要确保工程项目施工质量，就必须对每道工序的质量进行控制。人是直接参与施工的施工管理者和操作者，应从政治思想素质、技术业务素质和身体素质等方面综合考虑，全面控制人的使用。材料控制包括对投入的原材料、成品、半成品、构配件等的控制，严格按质量标准订货采购，检查验收，正确堆存保管，合理使用施工机械设备工具控制，主要是根据不同的工艺特点和技术要求，按技术先进、经济合理、生产上使用、性能上可靠、使用上安全、操作维修方便的原则，选择合适的机械设备，合理使用，正确操作，管理和维修好机械设备。3）工序质量检验实行班组自检、互检、上下道工序交接检，特别是对隐蔽工程和分项分部工程的质量检验。开展统计分析，及时掌握质量动态。一旦发现质量问题，立即研究处理，使每道工序处于良好的控制状态，以满足规范和标准的要求。4）施工进度控制过程项目经理部建立进度实施、控制的科学组织系统的严密的工作制度，依据施工进度控制体系，对施工的全过程进行系统控制。进度实施系统发挥监测、分析职能并循环运行，即随着施工活动动的进行，信息管理系统不断地将施工实际进度信息，按信息流动程序反馈给进度控制者，经过统计整理，比较分析后，确认进度执行无偏差，则系统继续运行。一旦发现实际进度与计划进行有偏差，系统将发挥调控职能，分析偏差产生原因，及时对后续施工对总工期的影响。必要时，可利用进度控制目标留有余地的弹性特点，对原进度做出相应的调整，提出纠正偏差方案和实施的技术、经济、合同的保护措施，以及时取得相关单位支持与配合的协调措施，确认切实可行，将调整后的新进度输入到进度实施系统，施工活动继续在控制下运行。当新的偏差出现后，再重复上述过程，直到施工项目全部完成。5）施工进度计划调查、整理、对比分析采用逐日进度报表、作业状况报表、现场实地检查方法等对施工全过程进行跟踪检测，收集信息。将调查资料整理加工成与施工进度具有可比性的反映施工进度的资料，将施工实际进度与计划进度对比，计算出计划的完成程序与存在的差距，并经结合计划图纸进行对比分析。6）施工进度计划的调整通过检查发现施工进度发生偏差后，判断偏差与总工期对后续工作的影响，并依据施工工期要求提出处理意见，在必要时做出调整。每次检查之后都要及时调整，力争将偏差在最短期间内，在所发生的施工阶段内自行消化、平衡，以免造成太大影响。在原进度计划的基础上，不改变工作间的逻辑关系，而是采取必要的组织措施、技术措施和经济措施，压缩后续工作的持续时间。以弥补前面工作产生的负时差。2、工期目标保证在2024年12月31日以前完成本工程。（1）工期目标的控制1）组织措施：建立进度实施的控制组织系统，订立进度控制、检查时间、方法，召开协调会的时间、参加人员等；落实进展阶段、合作分工等，将总进度计划分解，确定其他进度目标，建立进度控制目标体系。2）合同措施：以合同形式保证工期进度的实现，即保证总进度控制与总工期相一致；劳务分包合同的工期与总包合同的工期相一致；供货、供电、运输、构件加工等合同施工项目提供服务配备的时间与有关的进度目标互相一致，互相协调。3）技术措施：通过技术创新加快施工进度，保证在施工进度向前调整后，仍能如期竣工。4）经济措施：按进度计划保证资金的需求。5）信息管理措施：建立监测、分析、调整、反馈进度等施工过程的信息流动程序和信息管理工作制度，以实现连续地、动态地、全过程进行目标控制。3、安全目标在本工程中，项目部将始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，通过强化安全教育和安全培训，加大安全设施的投入，制订完善的安全措施，实施周密的安全防护，严格执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的规定，确保施工全过程达到既定的安全目标：1）本工程中杜绝火灾事故的发生；2）本工程中杜绝死亡及重伤事故；3）本工程轻伤事故频率控制在3以下。（1）安全目标的控制1）安全控制主要措施在施工的全过程中，运用科学管理的理论、方法，通过法规、技术、组织等手段，规范劳动者的行为，使人、物、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态，最终实现安全目标。2）坚持安全生产控制的基本原则。4、文明施工目标加大文明施工投入，施工现场力争达到市级文明工地