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开标评标须知1、评标委员会1.1、评标委员会将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术、经济等方面专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2、评标原则2.1评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则,严格遵守评标工作纪律。2.2客观公正对待所有投标人,对所有投标评价均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。2.3在开标评标期间,投标人不得向评标委员会成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。2.4为保证评标工作的公正性,在评标过程中评标委员会成员与投标人不得私人交换意见。在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标委员会成员之外。2.5评标委员会不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。3、开标3.1采购代理机构按本招标文件的招标公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人的法定代表人或授权代表参加,参加开标的代表应签名报到以证明其出席。3.2开标时,投标人代表将按规定检查投标文件的密封情况。采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了投标截止期后原封退回的投标文件外,开标时将不得拒绝任何投标。3.3在开标时没有启封和没有读出的投标文件及其修改的投标文件,在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。4、评标4.1评审投标人的资格证明文件。评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的投标资格是否满足招标要求。投标人不按招标文件的要求提供资料将视为没有对招标文件作实质性响应,其投标将被拒绝,其风险由投标人自行承担。4.2评审投标人的技术标。技术标的评审依据是投标人提交的技术文件资料。投标人在“技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应,投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应,可能导致该投标文件被拒绝,其风险由投标人自行承担。4.3在技术标的评审过程中,如发现投标设备与招标设备在规格、技术参数、性能、质量等方面有重大偏离,其投标将被拒绝,但允许投标设备在基本满足招标设备技术要求的前提下出现的微小差异。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能,或限制了采购人和投标人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的投标人的公平竞争地位。4.4评标委员会判定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。4.5为有利于对投标文件的比较和评议,评标委员会可要求投标人对投标文件进行澄清,必要时评标委员会可要求投标人对澄清的问题作出书面答复。书面答复须有投标全权代表签字并作为投标内容的一部分,对投标人具有约束力。4.6投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质性内容。4.7资格证明文件和技术标评审合格的投标人进入技术入围投标人的评定。5、评标方法5.1评标委员会按照平等、客观、公正、科学、择优的原则,按照招标文件的要求和条件进行评标,同时考虑以下因素:投标价格的竞争性;拟供货物对招标文件的满足程度和可靠性;备品备件供应和售后服务承诺;质量保证承诺;交货时间;经营信誉和合同付款条件及合同执行能力。5.2本次招标以综合评分法对招标项目作出评标结论。先评技术标,后评商务标。6、评定技术入围投标人6.1采购代理机构对投标人的样品进行编号封样,评标委员会对投标人的样品进行分解检查。评标委员会按评分因素表对每个有效投标人评出除价格因素以外的技术分。6.2技术分评分细则(满分为40分)(1) 灯头形状。灯头形状是否美观大方、是否符合消费趋势等。(28分)(2) 制造工艺。制造工艺是否精良、有无制造缺陷等。(25分)(3) 灯头外壳质量。灯头外壳是否厚实、用材是否讲究等。(24分)(4) 喷塑质量。喷塑厚度是否均匀、有无褶皱现象、光洁度如何等。(24分)(5) 绝缘性能。绝缘措施是否合理、效果如何等。(13分)(6) 密封水平。密封是否完整、密封材料的好坏等。(12分)(7) 紧固件质量。是否采用不锈钢紧固件、紧固件的质量如何。(13分)(8) 太阳能组件质量。根据所提供太阳能组件的技术要求及性能与招标文件的符合程度酌情打分。(26分)(9) 蓄电池质量。根据选用蓄电池的品牌与质量酌情打分。(35分)评标委员会根据评分因素表,对各有效投标人的技术部分进行书面审核和评论后,由各专家独立酌情给分,打分时保留小数1位,每人一份评分表,并签名。在统计得分时,如果发现某一单项评分超过评分标准规定的分值范围,则该张评分表无效。投标人最终的技术得分为评标委员会所有成员的有效评分的算术平均值(去掉一个最高分和一个最低分),计算时保留小数2位。6.3评定技术入围投标人。取技术分大于等于28分的投标人为技术入围投标人。7、商务标的评审7.1在商务标的评审过程中,投标人提交的“商务文件”未对打号的商务条款作实质性响应的,其投标无效。未打号的商务条款为非实质性商务条款,对非实质性商务条款的负偏离最多允许出现两项,否则其投标无效。7.2投标报价拆封。技术入围投标人确定后,将对技术入围投标人的投标报价进行拆封,公开宣读并由投标人签字确认。7.3若发现价格计算有误,将按下述原则修正:投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。7.4计算报价分(满分为60分)1、 评标委员会分析各技术入围投标人的总报价及各个分项报价是否合理,报价范围是否完整,有否重大错漏。2、 确定评标基准价。取技术入围投标人中的最低报价为评标基准价,如评标委员会一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履约的可能时,评标委员会有权通知该投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内作出解释,或所作解释不合理,经评标委员会取得一致意见后,可确定该投标无效。评标委员会可将次低报价作为评标基准价,以此类推。3、 报价分的计算。报价分=(评标基准价/投标报价)60%100-2x(非实质性商务条框负偏离数量),保留小数2位7.5计算总分(满分为100分) 计算方法: 投标人总得分 = 技术分+报价分8、定标8.1根据评标委员会的书面评审报告和推荐的中标候选人的排列顺序确定中标候选人,原则上总分最高者为中标候选人。8.2如发生两家或两家以上最高分数相同情况,则由报价分高者为中标候选人;若技术分和报价分均相同,则由评标委员会抽签确定中标候选人。9、中标通知9.1招标评审结束后确定的中标人在指定的媒体上进行公示,公示3天后无异议的,由采购人与采购代理机构共同以书面形式发出中标通知书。投标人有权在公示期内对评标结果进行投诉或质疑,但需对投诉或质疑内容的真实性承担责任。9.2中标通知书一经发出即发生法律效力,采购人改变中标结果或中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。9.3中标通知书将作为签订合同的依据。9.4发布评标结果公示的媒体为:。10、授予合同时变更数量的权力10.1采购人在授予合同时有权对招标货物一览表中规定的货物数量和服务予以增加或减少,但必须符合中华人民共和国政府采购法及 政府采购的相关规定。11、履约保证金11.1中标人在收到中标通知书后,应在签订合同前,提交合同总额10%的履约保证金。履约保证金在安装调试验收合格后15个工作日内退还(不计息);但如果此时存在合同、争端并且未能解决,那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且理赔完毕后终止。履约保证金汇至: 收款人(全称): 双林农业开发有限公司 开户行: 帐号: 农业银行佛堂支行12、签订合同12.1中标人自接到中标通知书后应在规定的时间内,按指定的地点与采购人签订合同。12.2招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等,均为签订合同的依据。12.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺、擅自修改报价;或在接到中标通知书后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的,其投标保证金将被没收,同时取消该投标人的中标权。在此情况下,采购人和采购代理机构可将中标权授予评标委员会提供的第二名候选人,或重新招标,对受影响的投标人不承担任何责任。12.4采购人与中标人签订合同后采购代理机构将中标结果通知落选投标人,采购人和采购代理机构对评标结果不负责解释。13、采购代理服务费12.1中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳采购代理服务费。(1) 采购代理服务费按国家计委计价格20021980号关于招标代理服务收费暂行管理办法和国家发改办价格2003857号关于招标代理服务收费有关问题的通知文件标准收取。(2) 在领取中标通知书时,向采购代理机构直接交纳,可用汇票、电汇、银行本票等付款方式。
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