园区清扫保洁服务投标人须知一、说明本招标文件依据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法及国家有关法律法规编制。1. 定义1.1“采购人”系指本次采购项目的用户单位。1.2“投标人”系指登记领取本招标文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的制造商或销售商。1.3“.招标有限责任公司”（以下简称“代理机构”）系指本次招标采购活动的组织方。1.4“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、说明书及其它有关资料和材料。1.5“服务”系指投标人中标后，按招标文件规定须承担的安装、调试、技术支持协助、校准、培训以及其它类似的义务。2. 资金性质2.1 资金性质：财政预算内资金。3. 集中采购机构及合格投标人3.1招标代理机构:.招标有限责任公司。3.2合格投标人（1）必须符合政府采购法第二十二条规定；（2）应在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能提供本次招标合格服务的企业法人；（3）具有良好的社会信誉；（4）无行贿犯罪记录；（5）投标人不得直接或间接地与用户为采购本次招标进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联；（6）一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：a.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目投标；b.母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;c.均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。（7）招标文件规定的其它必要的资质条件。4. 投标费用4.1 不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标相关的全部费用。 二、招标文件5. 招标文件的构成要求提供的服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明，投标人应认真阅读招标文件的全部内容，不按招标文件要求提供的投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝。招标文件共六部分，内容如下：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 投标格式第四部分 合同主要条款及合同样本格式第五部分 服务要求第六部分 投标资料表6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间十五日前，无论由于何种原因，代理机构可对招标文件进行澄清或修改。6.2 招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分，代理机构将通知所有领取招标文件的潜在投标人。澄清或修改部分对潜在投标人具有同招标文件同样的约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向代理机构确认。6.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的澄清或修改部分进行研究，代理机构可根据实际情况，适当延长投标截止时间和开标时间。但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间通知所有招标文件收受人。7. 招标文件的质疑任何对招标文件有异议或要求澄清的潜在投标人，须在质疑受理截止时间前以书面形式向代理机构技术审核处提出，代理机构将以书面形式予以答复，同时将该答复提供给每个获取招标文件的潜在投标人（答复中不标明问题的来源）。未对招标文件提出异议或要求澄清的，将视为完全理解并默认招标文件所有条款，并同意放弃对招标文件有不明或误解而询问、质疑、投诉的权利。三、投标文件的编制 8. 投标文件的编制要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2投标人对各包均须整包报价，否则其投标将视为实质性不响应招标文件而被拒绝。8.3投标文件不能活页装订，如活页装订按废标处理。9. 投标文件的语言及计量单位9.1投标人的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。9.2投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。10. 投标文件的构成10.1投标文件构成部分：(1) 投标函(2) 投标一览表（正本中的投标一览表为唱标专用，不接受单独密封的投标一览表）(3) 投标分项报价表(4) 技术规格偏离表(5) 商务条款偏离表(6) 按招标文件要求提供的有关技术文件(7) 资格证明文件(8) 投标保证金(9) 技术服务和售后服务的内容和承诺10.2资格证明文件（资格证明文件包括技术参数中的商务要求，其必须在投标文件中作出响应）(1) 企业法人营业执照及税务登记证（复印件加盖投标单位公章）(2) 法定代表人授权书（非法定代表人参与投标的）(3) 投标单位情况表(4) 组织机构代码证(5) 资质证书(6) 法定代表人及投标代表身份证明(身份证复印件)(7) 招标文件要求的其他必要资质11. 证明货物（服务）符合招标文件规定的相关文件11.1货物（服务）主要技术指标和性能的详细说明。11.2货物（服务）从用户验收合格开始使用至规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行折扣价格清单。11.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。11.4证明文件可以是文字资料、图纸、数据、宣传彩页等，所有证明文件，表达意思必须统一。如需投标人提供样品，证明文件的表述与投标人所提供样品必须完全符合，且均是投标文件的组成部分，否则按未实质性响应招标文件予以拒绝。11.5投标人应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。12. 投标报价12.1 所有投标报价均按人民币报价（特殊要求除外），所报价格为（进口产品含外贸代理费）将货物送达用户指定地点安装调试培训完毕的价格。12.2 投标人要按投标分项报价表（统一格式）的内容填写货物单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。12.3 对于非标准货物的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。12.4 投标人如需用外汇购入某些投标货物，须折合成人民币记入总报价中。12.5 代理机构不接受任何选择报价，对每一种货物只允许有一个报价。12.6 投标人必须整包报价,否则其投标将被拒绝。13. 投标保证金13.1 投标人须在投标截止时间之前提交投标保证金： 元的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金须在开标前二日16时前到达代理机构保证金帐户，否则投标将被拒绝。13.2 投标保证金必须采用下列代理机构可接受的任何一种形式：支票转账到存、电汇。（以银行汇票、电汇方式提交投标保证金时，必须是投标公司的公司基本账户汇向.招标有限责任公司的账户，不接受现金及个人账户的汇款，并注明项目编号及用途）。13.3 任何未按第12.1和第12.2条要求提交投标保证金的投标将被视为非实质性响应而予以拒绝。13.4 未中标供应商的投标保证金，代理机构将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。13.5 下列任何情况发生时，其投标保证金将被没收：(1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标或不接受中标通知书；(2)中标人未按本须知第26条规定签订合同。14. 投标有效期投标有效期为九十天，投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。15. 投标文件的签署及规定 15.1 投标人应准备一份投标文件正本和招标文件规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。15.2 投标文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并由法定代表人或经法定代表人正式授权的投标代表在投标文件上签字。副本可采用正本的复印件。投标文件必须胶装。15.3 投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由法定代表人或法定代表人授权代表签字并加盖公章。15.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的递交16. 投标文件的密封及标记16.1投标人应将投标文件正本一份单独密封（投标文件须按包单独密封），所规定数量的副本应另外单独密封。封口处应有投标代表的签字及投标人公章。封皮上注明项目编号、招标项目名称、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样，未完好密封的投标文件将被拒收。17. 投标文件的补充、修改、撤回17.1 在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出补充、修改或撤回其投标。17.2.投标人补充、修改或撤回投标文件的书面材料，须密封并在投标截止时间前送达代理机构，同时应在封皮上标明“投标文件补充”“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。17.3.在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期止，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按本须知第12.5条的规定被没收。18. 投标截止时间18.1 投标文件必须在投标截止时间前送达投标地点。在投标截止时间以后送达的投标文件，代理机构拒绝接收。18.2 代理机构推迟投标截止时间时，应以书面形式通知所有潜在投标人，并在原公告媒体发布更正公告。在这种情况下，政府采购当事人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。五、开标及评标19.开标19.1代理机构在招标文件中规定的时间、地点开标。开标时邀请所有投标代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。19.2招标文件密封情况确认制。唱标开始前，由投标人授权代表对全部投标文件的密封情况进行检查，检查通过后应请所有投标人代表签字确认。20.3开标过程全程电子监控。19.4 开标时，代理机构将宣读投标人名称、投标货物名称、投标价格、修改或撤回投标的通知、与投标报价有关的声明以及代理机构认为合适的其他内容。代理机构将做开标记录，只有开标时宣读的投标声明，在评标时才予以考虑。19.5投标人必须按招标文件要求格式填写“投标一览表”，未按要求填写“投标一览表”的投标将被拒绝。19.6唱标结束后，应打印开标一览表并发放给所有投标人代表进行核对，核对无误后组织所有投标人代表统一在开标一览表上签字确认，未在“开标记录表”上签字确认的投标将被拒绝。 20.评标 20.1评标委员会。评标工作由代理机构负责组织，具体评标事宜由代理机构依法组建的评标委员会负责。20.2 评标方法：综合评分法，评委打分进行汇总平均，得出平均最高到最低分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合打分相等时，以投标报价低的优先。20.3全程电子监控评标过程。20.4评标优惠政策A、根据财库【2006】47号和【2007】30号文件规定，优先采购纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录的货物和服务。采用最低评标价法评标的项目，对自主创新产品在评审时对其投标价格给予6%的价格扣除。采用综合评分法评标的项目，在评审时，在满足基本技术条件的前提下，在价格评标项中，对自主创新产品给予价格评标中分值的6%的加分；在技术评标项中，对自主创新产品给予技术评标总分值的6%的加分。B、根据财库【2004】185号文件规定，优先采购纳入财政部公布的“节能产品政府采购清单”的货物和服务。投标产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等、报价相同的条件下，优先采购清单中的产品。C、根据财库【2006】90号文件规定，优先采购纳入财政部公布的“环境标志产品政府采购清