XX市XX区中心医院信息化改造项目可行性报告项目编号：某市某区中心医院信息化改造项目可行性分析研究报告451 XX区中心医院信息化改造项目可行性报告目 录第1章项目概况11.1项目名称11.2项目建设单位11.3报告编制单位11.4报告编制依据11.5项目概况21.6结论与建议41.6.1结论41.6.2建议5第2章项目建设背景和必要性62.1项目背景62.2项目建设的必要性72.2.1公立医院改革对医院信息化建设的要求72.2.2医院业务发展对信息化建设的要求72.2.3医院达标电子病历系统应用水平等级评审的要求9第3章现状与需求分析103.1项目单位概况103.2信息化现状分析113.2.1现有应用系统的情况123.2.2现有网络、设备和其他信息资源情况183.2.3存在的问题193.3业务需求233.3.1医疗质量与患者安全关键需求233.3.2就诊效率关键需求263.3.3临床服务关键需求283.3.4医疗协同关键需求293.3.5运营效益关键需求303.3.6医教研一体化关键需求313.3.7医院外部需求313.4技术功能需求333.4.1功能需求333.4.2数据和数据流分析333.5其他需求343.5.1信息安全保障需求343.5.2信息标准需求36第4章项目建设方案374.1建设目标374.2建设依据374.2.1需遵循的法规、标准374.2.2需遵循的卫生行业规范、标准374.2.3参考标准384.3建设原则384.3.1指导原则384.3.2技术指导原则394.3.3IT管控原则404.4总体架构404.5建设内容44第5章软件建设方案465.1临床服务475.1.1门诊医生工作站485.1.2门诊电子病历525.1.3门诊护士工作站565.1.4住院医生工作站575.1.5住院结构化电子病历645.1.6临床路径系统885.1.7移动医生工作站1015.1.8病区护士工作站1045.1.9药物不良反应上报系统1115.1.10护理病历1125.1.11护理路径系统1235.1.12护理管理系统1465.1.13移动护士站1485.1.14监护管理系统1565.1.15住院输液配置中心1625.1.16治疗项目管理系统1645.1.17临床知识库系统1675.1.18心电信息系统1735.1.19全院超声系统1815.2就诊管理1865.2.1门急诊挂号系统1865.2.2门急诊收费系统1885.2.3门诊排队叫号系统1915.2.4入出转院管理系统1915.2.5住院收费系统1925.2.6住院服务中心1935.2.7医技收费系统1945.2.8门诊药房管理系统1945.2.9病区药房管理系统2005.2.10日间手术管理系统2015.2.11预付费系统2135.2.12就诊预约管理2155.2.13检查预约中心2245.3质控管理2295.3.1抗菌药物管理系统2295.3.2医疗质量管理系统2355.3.3医保监控系统2435.3.4医务管理系统2455.3.5处方点评系统2455.4运营管理2465.4.1药库药房管理系统2465.4.2医院商业智能BI2495.4.3HRP物流系统2555.5医院信息平台2665.5.1建设目标2675.5.2平台架构2695.5.3平台核心功能2705.5.4患者主索引2745.5.5集成平台2795.5.6临床数据中心3015.5.7基于平台的临床应用3045.6应用系统集成规划305第6章基础设施建设方案3106.1设计主旨3106.2规划总体描述3116.2.1网络安全保证3136.2.2小型机的规划3136.2.3X86型服务器集群高可用性设计3136.2.4数据保护安全3146.2.5系统及终端安全3186.3项目收效319第7章信息安全保障方案3207.1设计原则3207.2技术安全体系3217.2.1总体技术架构3217.2.2物理安全措施3237.2.3网络安全措施3247.2.4系统安全措施3317.2.5数据安全措施3337.3运行与管理安全措施3357.4安全系统和合规性检查3427.5信息系统应急保障方案3497.5.1总则3497.5.2故障通报制度3507.5.3医院信息系统故障分级3517.5.4应急预案351第8章项目实施进度和组织安排3608.1项目实施规划3608.1.1项目阶段划分3608.1.2项目实施进度安排3648.1.3一期项目工作分解3658.1.4项目组织架构与人员配备3728.1.5项目培训规划3758.2项目实施的组织管理3778.2.1项目管理概述3778.2.2项目组织管理3788.2.3项目沟通管理3908.2.4项目风险管理3948.2.5项目文档提交件管理3978.3新老系统切换方案3998.3.1现有数据继承方案3998.3.2数据迁移方案3998.3.3系统切换方案4058.4项目风险及控制措施4118.4.1项目实施的外部风险及控制措施4118.4.2项目实施的内部风险及控制措施4118.4.3项目长期运行风险及控制措施413第9章质量保证措施4149.1项目管理方法4149.1.1失误管理制度4149.1.2工作管理制度4149.1.3计划管理方法4159.1.4对系统进行多用户、大数据量的性能测试4159.1.5项目的阶段联合评审4169.1.6项目文档资料记录4169.1.7项目管理和控制的规范性4199.1.8协调会议4209.1.9工程师定级定岗及考核4209.1.10需求提交4209.2工程质量控制4219.2.1软件开发质量控制4219.2.2实施质量控制421第10章环保、消防、职业安全卫生和节能42210.1环境保护42210.2消防42210.3节能42210.4职业安全卫生422第11章项目招标方案（略）423第12章总投资详细估算42412.1总体投资预算42412.2软件系统投资估算42612.2.1投资明细（一期）42612.2.2投资明细（二期）44612.3硬件部分投资估算45012.4现有系统和资源利旧说明453第13章经济和社会效益45413.1项目经济效益45413.2项目社会效益45413.2.1医疗服务的提高45513.2.2医疗质量的提升455第14章结论及建议45714.1结论45714.2建议45714.2.1要宏观把握卫生信息化的发展规律45714.2.2统筹规划、分步实施45814.2.3统一标准、统筹指导45814.2.4分级负责、合力建设45814.2.5深入调研，详细规划45814.2.6满足需求、并可扩展45814.2.7注重卫生信息化人力资源建设458 XX市XX区中心医院信息化改造项目可行性报告第1章 项目概况1.1 项目名称XX市XX区中心医院信息系统综合改造项目（以下简称本项目）。1.2 项目建设单位本项目建设单位为XX市XX区中心医院（以下简称中心医院）。1.3 报告编制单位1.4 报告编制依据l 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见，2009年l 国务院“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案（国发【2012】11号）l 卫生部加强卫生信息化建设的指导意见（卫办发【2012】38号）l 国家卫计委和国家中医药管理局关于加快人口健康信息化建设的指导意见（国卫规划发【2013】32号）l 卫生部卫生综合管理信息平台建设指南（试行）（卫办综函2011350 号）l 卫生部全国卫生信息化发展规划纲要2003-2010年；l 卫生部关于印发医院信息系统基本功能规范的通知（卫办发2002116号）；l XX市政府XX市进一步深化公立医院体制机制改革三年行动计划（2013-2015年）（沪府发【2012】103号）l XX市卫计委2013年度区县公立医院改革工作考核实施方案（征求意见稿）l XX市卫计委XX市卫生信息化三年行动计划（2013年-2015年）l XX市卫计委关于本市医疗机构开展电子病历应用系统功能应用水平分级自测评估的通知（沪卫计医政【2013】17号）l XX市卫生局XX医院信息系统功能规范（试行）（沪卫办200426号）l 卫生信息化发展规划(2011 年-2015 年)(征求意见稿)；l XX市经信委XX市国民经济和社会信息化十二五规划(征求意见稿)l XX市卫生局XX市卫生改革与发展十二五规划(衔接稿)l XX市卫生局XX市数字化医院的基本框架，2006年l XX市卫生局XX市数字化医院信息基础设施技术指南，2006年l XX市卫生局XX市电子病历应用功能规范实施细则（试行），2011年l XX市卫生信息化发展“十二五”规划（征求意见稿）；1.5 项目概况XX区“十二五”规划中明确提出，“推进医疗卫生事业发展。实施第三轮公共卫生体系建设三年行动计划，巩固国家卫生区创建成果，推进健康城区建设，实现基本公共卫生服务均等化。优化医疗卫生资源配置，全力推进区中心医院上等达标建设。启动市第一人民医院南部三期建设，完成泗泾医院迁建，实施老年护理医院新建和九亭医院改扩建。在东北部规划建设三级医院。完善社区卫生服务体系，加强卫生服务站建设，提升社区卫生综合服务功能。推动医学学科和卫生人才队伍建设，实施新一轮卫生人才建设三年行动计划。加强卫生信息共享系统建设，提高医疗机构资源使用效率。加强医患沟通，营造和谐的医患关系。“十二五”时期，新增医院床位数1200张。”为了更好地贯彻和落实国家新医改方案和XX市、XX区相