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某国企2024年党风廉政暨“清廉国企”建设工作总结集团围绕“党建引领、改革转型、管理增效”工作主线,以改革为驱动力,视清廉为生产力,推动各项工作争创佳绩,以清朗的政治生态护航企业高质量发展。我市水务集团荣获我省省模范集体、市先进基层党组织、市文明单位、市清廉单元建设示范单位等多项荣誉称号。一、主要做法(一)构建“四责协同”联动体系,营造风清气正“水生态”一是集团党委建立党组织主抓直管机制。制定“清廉水务”建设方案和评价体系,层层签订党风廉政责任书,覆盖全员开展廉洁自律承诺。压紧“四责协同”责任共同体,制定全面从严治党责任清单,建立分层定责、照单履责、依单督责机制。推行基层党组织履行全面从严治党主体责任纪实、政治生态自查报告和分层分级廉政谈话等制度,使主体责任从“无形”向“有形”压紧。建立基层党组织书记定期向集团党委、纪委报告履行全面从严治党“第一责任人”情况,动态报告廉情信息的“双报告”机制。推行班子成员“一岗双责”任务领办,建立跟踪销号机制,开展责任落实面谈询问,推动“一岗双责”落地有声。二是集团纪委将政治监督、专项治理、日常督查和正风肃纪贯通起来。开发“智廉水务”平台,内设五大应用模块,开展信息采集和线上监督,推动微权力运行阳光规范。强化纪审联动监督,建立信息联通、问题共商、监督同频机制。加强片区协作,开展联合监督、协作审查等,推动监督力量从“独家”向“联盟”聚合。集团纪委连续获得市纪检监察工作先进集体,实施的“基层站所小微权力运行和规范化管理”监督项目,获评我市十佳纪检监察工作特色案例;“三微治理打造阳光高效基层站所”荣获市政治监督优秀案例。(二)加强履责行权立体监管,构建阳光纯净“水立方”围绕国企担当,强化安全生产、生态环保、营商环境等政治监督;聚焦重点领域,推进作风和腐败问题专项治理;突出“大抓落实”,健全三级联动督查机制;紧盯关键群体,探索基层“廉情监督哨”,建立“哨长”廉情报告和廉洁风险隐患动态监测机制;加强纪审联动,贯通党委巡查和日常监督;坚持数智赋能,优化“智廉平台”重点监督场景建设。通过“治、制、智”多措并举,实施六大“阳光行动”:一是推进“阳光决策”。完善“三重一大”决策制度和各类议事规则,建立领导班子权力运行制约机制。加强决策行为监督,建立所属企业“三重一大”决策事项议题报备、列席会议等监督机制。二是打造“阳光工程”。将水设施改善、水环境治理、水能源保供、高品质优水四类关乎经济发展和民生需求的重点项目纳入监督内容,推动程序合规、阳光高效。对建设程序、计量支付、项目变更、工程签证等开展专项督查,推动工程全周期保廉体系建设,完善项目招投标及入围库管理办法、安全文明施工奖惩办法等制度。三是实施“阳光采购”。搭建集采平台,规范采购行为,推动建立供排工程材料(设备)采购入围库方案、物资(服务)采购管理办法等制度。四是推动“阳光财经”。对预算管理、经费列支等合规性和绩效性开展督查,严肃财经纪律,规范“三公”经费使用。加强对企业经营行为监督,推动完善经营管理机制,健全企业投资管理和监督暂行办法等。五是锻造“阳光队伍”。对所属企业“一把手”和班子成员分层开展廉政“三交底”,实施年轻干部“青廉”行动。深化岗位廉政风险排查防控,开展廉政档案扩面填报和个人重大事项报告,畅通“监督一键通”和“廉情一码报”渠道,出台员工作风纪律行为问责办法党员干部职工“八小时外”监督管理办法等。六是深化“阳光服务”。以督促治全面规范供排水费收缴管理,提升群众获得感。创新水务“安全码”、“表务一件事”,探索供水、污水、漏控业务监管一张图。加强工单一体化综合智管,全域范围30分钟服务圈达标率95%以上,工单处理规范率90%以上。全国首创“日用水量智慧监管”服务平台上线入驻“浙里办”,当好群众“水管家”。纪审联动强化监督检查(三)丰富廉洁文化供给模式,推动浸润心田“水亲清”一是用活多种宣教阵地。丰富廉洁文化载体,创新重点领域移动式“亲清长桌”,聚合水务公职人员,辐射参建单位、劳务班组、外包人员、供应服务商等关联群体,发布“亲清公约”,制定工程、经营领域亲清交往正负清单,建立“廉洁教育拓面、廉政交底同步、廉情走访常态、勤廉干事共议、亲清交往互督”的共推机制。特色做法被反腐败导刊杂志、“反腐前沿”微信号等多家省级官媒推送,我市水务清廉美誉度不断提升。二是融合推进“四式”廉洁教育。让廉影处处可见,廉音时时可闻,廉意人人可感。深化“嵌入式”党性教育。各级党组织书记带头上“勤廉首课”,将党性教育与廉政教育纳入党员“补钙加油”集中轮训必修课程,嵌入支部“第一议题”和主题党日,渗透到党员教育管理全过程。举办微党(廉)课宣讲和党规党纪情景小品比赛,创作“八小时外”不出圈在、我市“青年规矩谈”比赛中获得佳绩。三是开展“贯穿式”政德教育。突出关键少数、中层干部、年轻员工和重要岗位人员,围绕入党、入职、提拔等节点,开展政德教育,强化作风担当。四是推行“分层式”警示教育。面向不同群体,用活案件剖析课堂、庭审一线课堂和纪法云端课堂,用好案例资源库和警示教育基地,推行“现场参观+以案释纪+集体廉谈”组合式警示教育新模式,提高针对性和实效性。通过“班前说纪十分钟”、案件庭审旁听等形式,让警示教育走深走心。五是注重“互动式”家风教育。开展“我的家风故事”“一封家书递廉情”“小手牵大手、童心画清廉”等活动,推动家风家教家庭建设。(四)充盈小微单元清廉颗粒,串联特色浓郁“水分子”围绕建设新时代“清廉国企”高地,我市水务集团建立廉洁文化宣教阵地,展示“清廉水务”品牌内涵,糅合水元素和廉因子,塑造清新灵动的水务“濂濂”形象,实现广泛应用。结合国企党建“赛马争先”机制,会同党群条线将“廉洁型”党支部创建纳入“五星五型”基层党支部示范点争创重要内容。系统推进清廉子公司、清廉工程、清廉站所、清廉班组、清廉家庭单元饱满度建设,由内到外、以点带面激活“廉细胞”。一是深化“清廉工程”“清廉工地”建设,推行项目参建信息公示,工地例会廉课宣讲和履约评价完善运用,推动工程领域廉政合同、廉政约谈、廉政交底“三同步”,运用“智慧工地”加强现场智管。加强工程全周期监管,聚焦“建设前”工程货物采购入库,“建设中”项目质量安全和程序管控,“建设后”运行管理全过程,强化程序合规和风险管控。二是深化“一所一品”清廉站所创建,丁桥所建立“红黑榜”监督晒赛机制,长安所推行“管家式”供排服务保障机制,市区所围绕用水计量收费,做实”民生小事”。3个基层水务营业所获评市星级清廉站所。三是推动“清廉家庭”建设,建立社区访德、家庭访廉机制,开展家属助廉承诺和座谈交流,打造单位、社区、家庭三方廉盟。注重典型培育,集团1户家庭荣获“全国五好家庭”等荣誉、1户家庭获评2023年度市“最美家庭”中的“清正廉洁家庭”称号。二、工作成效(一)清风护航企业健康发展。集团以“清廉国企”建设为抓手,加强“人、权、事、财”全方位管理和高频度监督,推动工作更顺畅,流程更规范、管理更精细、内控更有力、制度更健全。在风清气正的政治生态下,围绕省委“三个一号工程”和市委“三个年”活动,落实安全生产责任,积极参与“河长制”、水生态环境治理等,坚决扛起国企担当。顺利完成与生化资产重组,投融资体制改革跨上新台阶。深化供排水一体化改革,公司实现架构优化、业务归集和管理提效。在集团上下共同努力下,供排运行保障平稳,水质安全稳定可控,产业经营不断拓展,改革转型步伐稳健,国有平台功能得到充分发挥。(二)品质服务优化营商环境。集团始终践行“使人民群众满意,让党委政府放心”的企业宗旨,注重品质提升和智慧赋能。城乡供水一体化改革走在前列,全域实现供水同网、同质、同价、同服务;推进供排管网设施改造提升和二供泵房提能升级,助推区域经济发展,提升供排保障能力;发挥行业优势,对工贸企业管网检测疏通、有限空间清池作业开展专业服务与技术支撑;湿地水质全面提标,高品质管道饮用水进单位、进小区,让群众乐享优水;农污运维走在全省前列,小微废收运和环浙里服务不断优化,助推生态文明。供水报装“1000”服务、扩面日用水量智慧监管等服务举措深得好评,获得我市营商环境优化提升“一号改革工程”最佳案例,用水无感监测指标保持全省最优值。(三)勤廉团队彰显战斗活力。集团坚持将勤廉理念植入人心、融于日常、贯穿始终,党员干部带头学习最新理论,领办担当项目,开展攻关破难,推动变革创新。在“三支队伍”建设中,常态化、多样化开展“四式”廉洁教育,分层落实谈心谈话,建立健全“引、育、管、用”全链条机制,加强队伍“八小时内外”组织监管和自我约束。近年来,全系统勤廉氛围日益浓厚,清廉底色不断擦亮,能力作风改进提升,工作成效可圈可点。集团连续在市年度综合目标责任制考核中获评优秀部门,多人荣获市级及以上荣誉,我市水务“铁军”在实战中得到锻造,团队凝聚力和战斗力不断提升。
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