在全县卫生健康安全生产专业委员会安全风险研判专题会上的讲话同志们：今年*月*日，县委办、县政府办调整了县安委会和*个专业委员会组成人员，任命*县长担任*县卫生健康安全生产专业委员会主任，我为副主任，要求各专委会年内召开一次安全风险研判专题会，下面，我先讲几点意见，最后以*县长讲的为准。一、专委会督查情况通报前期，专委员会组织公安、住建、市管、消防、环保、应急等成员单位专家对全县卫生健康系统安全生产进行综合督查，以特种设备管理、项目工程建设、毒麻精放药品管理、医疗质量与安全、平安医院建设、地质灾害等为重点。一是医疗机构全覆盖。共计检查医疗卫生机构*家，其中：督查公立机构（含小型医疗机构）*家，覆盖率100；社会办医机构*家、精神卫生机构*家，医养结合机构*家（*医院、*医院）。二是隐患排查大起底。排查发现安全隐患*个，隐患经专家研判，均属一般安全隐患，无重特大安全隐患。三是问题整改见实效。专委会落实“以案促教、以案促改”，建好“问题、整改、责任”三张清单，落实问题“清单式销号制”和“两清单一张图”整改。坚持“当下改”与“长久治”相结合，不能当场整改的限期整改，跟踪落实措施、时限、责任、资金、预案“五到位”，确保所有隐患清仓见底，逐一销号。二、厘清职能职责，持续抓好安全生产工作。专委会成员单位共同职责：一是会商研判卫生健康行业领域安全生产风险，研究制定针对性防范措施，对重大安全风险管控、重大事故隐患整改等提出切实可行的措施办法，重要时间节点开展安全风险预警提示。二是组织开展卫生健康行业领域安全生产“四不两直”督查检查，参与安全生产专项整治、督导巡查、执法检查、宣传教育培训、事故调查处理和应急处置等工作。三是研究并推动解决卫生健康行业领域安全生产深层次突出问题，深入基层、企业、项目一线开展调查研究，对有关重大决策、重要部署、规划计划等方面进行分析论证，提出意见建议。四是不定期向县安委会、县安办报告工作开展情况。按时按质按量进行报告。突发事件、重点工作依法依规进行处理。五是完成县委、县政府和县安委会交办的其他工作。具体做好以下几方面的工作：一要扎实开展消防安全风险隐患专项整治。由县消防大队牵头，坚持不减程序标准，不留死角盲区，富有成效地开展好医院消防安全风险隐患辨识排查和自查自改，并采取有效措施彻底消除医院消防安全隐患。紧盯门诊部、住院楼等人员密集场所，聚焦药品库房、压力容器管道等重点部位，重点围绕日常管理责任体系全不全、应急预案有没有、演练培训搞没搞等，找准问题症结，找全风险隐患，加强自查自改，闭环整改销号。专委会成员单位要按照职责职能对医院消防安全定期开展综合检查，及时发现重大隐患，对排查发现问题一时不能整改的，要做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，严防医院火情火灾事故发生。二要规范管控危险化学品。由县应急管理局牵头，要全面摸清乙醇乙醚、高锰酸钾、氰化物、氧气、燃气等医疗卫生领域典型危险化学品存储管理情况，重点排查采购、储存、使用、销毁等环节风险隐患，建立风险分布“一张图一张表”（分布图、明细表），实行清单制、责任制、台账式管理。要落实保管、领取、使用、销毁登记等制度，推进医废综合治理，加强医疗废物收集、运送、储存、处置等环节风险排查，重点检查集中处置能力不足、院内医废和废水管理不规范和违法处置等问题。要将危化品管理纳入单位职工技能培训重要内容，健全“传帮带”帮扶措施，确保危化品管理工作有队伍、不断档。三要持续推进特种设备安全综合治理。由县市场监管局牵头，要以电梯、锅炉、放射诊疗设备、高压氧舱等为重点，集中整治超期未检、维护保养不到位、安全附件及保护装置失效等突出问题，全面提升特种设备安全意识和事故防范能力。要推进特种设备使用单位按规定配备安全管理负责人、安全管理员和特种设备作业人员，落实岗位安全责任清单。要大力推进特种设备安全“清单制管理”和“双重预防体系”建设，加快提升特种设备安全风险管控和隐患排查治理能力，有效防范和遏制特种设备安全事故。四要防范化解房屋建筑和在建项目安全风险。由县住建局牵头，要以医院住院楼、门诊大楼、老旧房屋等房屋建筑和在建项目为重点，全面排查是否超过设计使用年限仍然在用建筑、是否擅自变更建筑用途和使用功能、是否擅自改变承重结构或重塑空间形态、违规装饰装修等行为，切实做到排查“不漏一栋、不留一处”，整治“完成一处、销号一处”。要对鉴定为C、D级危房的房屋建筑，一律先撤离人员，再排危加固；对存在安全风险隐患的在建项目，要先停工整顿，再组织整改，达不到安全标准的坚决不能复工复产。要将房屋建筑和在建项目责任主体要建立安全隐患排查整改台账，定期邀请专委会和专业技术力量开展“回头看”，切实做到发现问题不放过，问题不整改不放过，整改不彻底不放过。五要切实抓好森林防灭火工作。由县卫健局牵头，做好挂包乡镇火炬镇森林防灭火各项工作。元旦即将到来，燃放烟花爆竹和外出祭祀群众将大幅增加，森林防灭火形势严峻复杂。全县卫生健康系统务必认清形势，绷紧森林防灭火思想之弦，配合辖区党委政府落实森林防灭火工作措施，从严从细抓防范，强化宣传教育，做足应急准备，全力筑牢森林防火安全防线，保障森林资源和人民生命财产安全。六要合力抓好医疗安全工作。由县卫健局牵头，要做好疫苗接种安全、生物实验室安全、冬天烤火“防一氧化碳中毒”、严重精神障碍患者肇事肇祸、医闹、“小诊所”系统治理、酒驾醉驾、平安医院等安全工作，要有针对性地开展防泄密、反窃密教育，持续强化卫健行业干部职工保密意识，严格涉密载体管理，确保国家秘密绝对安全。三、完善工作机制、推动安全监管落地落实一要落实会议制度。每季度召开一次全体成员会议，不定期召开专题会议，要分析研判当前安全生产形势，提出安全生产工作意见建议，并形成会议纪要。二要落实风险研判制度，要定时或不定时组织系统性安全风险会商研判，根据季节性特征和形势变化加强研判，提出针对性管控措施，形成卫生健康领域会商研判纪要，根据情况及时向各医疗卫生单位发出预警提示。要明确安全风险研判范围：主要负责研判全县卫生健康机构安全生产风险。三要落实督查检查制度，结合卫生健康行业领域安全生产形势特点，组织专业委员会成员单位或专家委员会专家开展督查检查，每季度不少于1次，或根据重大节假日、重要活动适时组织开展。对全县卫生健康机构安全生产专项整治、督导巡查、执法检查、宣传教育培训、事故调查处理和应急处置等工作，加强督促、指导、协调，提出专业性意见。四要调查研究制度，每半年组织成员单位和专家委员会专家，针对卫生健康领域安全突出问题和重大安全风险，开展专题调查研究，提出针对性对策措施，形成调研报告。五要落实工作报告制度，要及时总结专业委员会和专家委员会运行情况，做好在县安委会全体成员会议上汇报的准备；要原则上每季度向县人民政府分管领导报告1次专委会运行情况。主要包括：工作开展情况、安全风险研判管控情况和下步工作建议等内容。报告同步抄送县安办。县安委会另有部署和要求时，按其规定的时限和内容及时报告。专委会成员单位和专家委员会每年12月15日前向专委会书面报告工作开展情况，全面梳理年度工作成效和不足，系统总结提炼经验做法，分析研判存在问题的原因，提出工作改进措施。专委会办公室负责起草专委会年度工作总结。专委会成员单位和专家委员会专家开展工作的资料及时报专委会办公室。专委会成员单位每年12月底前将本部门（单位）掌握的涉及卫生健康领域安全工作相关数据交卫生健康专委会办公室汇总存档。六要备案制度，专业委员会会商研判纪要，以及有关检查、调研、工作总结等重要文件材料，在材料定稿后同步报送县安办存档备案。七要联络员制度。由专委会办公室副主任、县卫生健康局办公室主任担任县卫生健康专业委员会联络员，具体负责收集本行业领域安全管理工作情况，每季度全体会议前2个工作日报送汇报书面材料，协调落实专业委员会安排的重点工作任务，梳理、反馈本行业领域安全生产管理工作意见建议。同志们，安全生产是一切工作的底线、基线和红线，卫健行业要把安全生产摆在优于一切、重于一切的突出位置，牢固树立发展和安全的理念，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府对安全生产工作各项决策部署，自觉扛起安全稳定重大责任，努力推动形成安全生产齐抓共管的工作格局。我就讲这些，谢谢大家。