单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2024/10/3,#,危,险源与事故隐患,1,、危险源与事故隐患的概念,2,、危险源的辨识、评价,3,、危险源监控管理,4,、事故隐患,5,、事故隐患的评估,6,、事故隐患管理,四、危险源与事故隐患,1,、危险源与事故隐患的概念,1.1,定义,危险源：是系统中导致事故的根源。,事故隐患：隐藏的、可能导致事故的危险行为和危险因素。,1.2,危险源与事故的关系,危险源决定事故的后果的严重性，事故隐患决定事故发生的可能性。,危险源不一定是事故隐患，而事故隐患应该都是危险源。,2,、危险源的辨识、评价,2.1,辨识应考虑的范围,2.1.1,正常的作业活动和非正常的作业活动（如抢修、气候异常变化当中的作业活动）,2.1.2,所有进入现场人员的活动（包括相关方人员和来访者,2.1.3,施工楼、办公楼（包括生产一线和机关办公室）。,2.1.4,工程所需的成品，半成品及原材料（工具）的运输过程。,2.1.5,新开工的工程项目和施工中采用了新工艺、新材料、新设备。,2.1.6,作业场所内的各种设施（设备）。,2.1.7,办公楼，生活楼周围环境的干扰、影响。,2.1.8,有毒有害作业部位。,2.2,危险因素的根源和状态,2.2.1,物的不安全状态。包括：设备、材料、施工机械、机具等。,2.2.2,人的不安全行为。包括：违反法律、法规、条例、标准、规定及单位的规章制度、方案、措施等。,2.2.3,管理缺陷：技术措施、设计方案、管理不到位；作业场所、作业环境的安全防护措施不合理、防护装置、用品缺少等。,2.3,危险源辨识依据与类型,2.3.1,危险源辨识依据,1,）爆炸、火灾,2,）触电,3,）被车辆伤害,4,）提升系统,5,）高处坠落,6,）烧伤、烫伤,7,）被物体绞、辗、轧、夹、刮、刺、碰和撞击等,8,）落物、滚石、滑坡、飞溅、淹溺、坍塌和压埋等,9,）腐蚀、放射、辐射、中毒和窒息等,10,）其他容易导致人身伤害的因素,2.3,危险源辨识依据与类型,2.3.2,六种职业健康安全危害类型,1,）化学性危险和有害因素：如易燃易爆物质、有毒有害气体等。,2,）物理性危险和有害因素：如设备、设施缺陷、射线、噪声、高温、低温等。,3,）生物性危险和有害因素：传染病、致病微生物等。,4,）心理、生理危险和有害因素：健康状况、从事禁忌作业、心理异常等。,5,）行为性危险及有害因素：指挥错误、操作错误、监护失误等。,6,）其它危险及有害因素,2.4,危险源辨识程序,（见,137,页）,2.5,风险评价的方法、分级,作业条件危险评价法（,LEC,）作为危险因素辨识、评价的方法，来确定风险等级的大小。,危险等级,D=,LEC,式中：,L,事故或危险性事件发生的可能性概率。,E,人体暴露于危险环境中的频率（次）。,C,发生事故可能会造成的后果。,D,危险等级辨识任何一项危险因素以上三值乘积确定危险性大小。,LED,的值越大，说明该系统危害性越大，必须加以防范，采取有效可靠的措施控制风险，达到允许的安全范围（也就是人们能承受的程度）。,（,1,）事故或危险性事件发生的可能性分数值（,L,）,分数值 事故或危险性事件发生的可能性,10,完全可能，可被预料,6,相当可能,3,不正常，较不可能,1,极不可能,分数值 暴露于危险性环境的频率,10,连续暴露于潜在危险环境,6,每日一次或数次在工作时间内暴露,3,每周一次或偶然的暴露,2,每月一次,1,每年一次或数次出现潜在危险环境,（,2,）暴露于危险环境频率的分数值（,E,）,（,3,）可能后果的分数值（,C,）,分数值 可能后果,100,大灾难；可导致许多人死亡,40,灾难；可导致数人死亡,15,非常严重；可导致一人死亡,7,严重；可能导致重伤,1,引人注意；不利安全健康,5,重大；可能致残，部分功能丧失,3,一般；轻微可恢复的伤害,（,4,）危险等级,根据危险因素辨识,L,、,E,、,C,三个乘积结果,D,，确定危险等级。,分数值 危险程度 等级,大于,320,极其危险，不能继续作业,不容许风险,160320,高度危险，要立即整改,重大风险,70160,显著危险，需要整改,中度风险,2070,一般危险，需要注意,可容许风险,小于,20,稍有危险，可以接受,可忽略风险,总分在,20,分以下是被认为低危险的，这样的危险比日常生活中骑自选车去上班还要安全些，如果危险分值到达,70160,之间，那就有显著的危险性，需要及时整改；如果危险分值在,160320,之间，那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境；分值在,320,以上的高分值表示环境非常危险，应立即停止生产直到环境得到改善为止。,危险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，应用时需要根据实际情况予以修正。,表,1,重大危险源评估表,序号,工作项目,危险源特征,事故发生的可能性,L,人员暴露的频繁程度,E,后果,C,风险量,D,风险等级,1,基坑支护工程,物体势能较高,3,可能，但不经常,6,每天工作时间内暴露,40,灾难，多人死亡,720,不容许风险,2,模板工程,物体势能较高,3,可能，但不经常,6,每天工作时间内暴露,40,灾难，,1,人或多人死亡,720,不容许风险,3,起重吊装工程,物体势能较高,3,可能，但不经常,6,每天工作时间内暴露,15,40,灾难，,1,人或多人死亡,270,720,重大或不容许风险,4,脚手架工程,物体势能较高,3,可能，但不经常,6,每天工作时间内暴露,40,灾难，多人死亡,720,不容许风险,5,拆除与爆破工程,可能释放的巨大能量,3,可能，但不经常,6,每天工作时间内暴露,15,40,灾难，,1,人或多人死亡,270,720,重大或不容许风险,表,2,危险区域、部位的评估表,序号,危险部位,危险源特征,事故发生可能性,L,人员暴露的频繁程度,E,后果,C,风险量,D,风险等级,1,临时用电,能量意外释放,3,可能，但不经常,6,每天工作时间内暴露,15,非常严重，或,1,人死亡,270,重大风险,2,各类通道口,物体势能较高,3,可能，但不经常,6,每天工作时间内暴露,7,15,重伤，或,1,人死亡,126,270,中度，或重大风险,3,各类监边,物体势能较高,3,可能，但不经常,6,每天工作时间内暴露,7,15,重伤，或,1,人死亡,126,270,中度，或重大风险,4,基坑边沿,物体势能较高,3,可能，但不经常,6,每天工作时间内暴露,7,15,重伤，或,1,人死亡,126,270,中度，或重大风险,5,各类预留洞口,物体势能较高,3,可能，但不经常,6,每天工作时间内暴露,7,15,重伤，或,1,人死亡,126,270,中度，或重大风险,6,危险物质存放,能量意外释放,1,可能性很小，意外,36,每天或每周工作时间内暴露,15,40,灾难，,1,人或多人死亡,45,240,可容许，中度或重大风险,3,危险源监控管理,3.1,危险源监控管理方法,3.1.1,固有危险源监控管理,1,）消除危险；,2,）控制危险；,3,）防护危险；,4,）隔离防护,5,）保留危险；,6,）转移危险,3.1.2,人为危险源监控管理,1,）防止人的行为失控的技术措施,a.,用机械代替人操作；,b.,人机环境的匹配；,c.,冗余技术；,d.,连锁装置。,2,）防止人的行为失误的管理措施,a.,警告标志；,b.,教育培训；,c.,标准化作业；,d.,管理失误的控制。,3.3.2,危险源监控管理实施步骤,1,）危险源的辨识分级,2,）确定监控管理单位和责任人员,3,）建档立案,4,）挂牌监控,5,）培训教育,6,）监督检查,7,）信息反馈及处理,8,）考核奖惩,3.3.3,重大危险源应急计划（应急救援预案）,1,）现场应急计划（企业应急救援预案）,2,）场外应急救援预案（政府应急救援预案）,4,事故隐患,4.1,事故隐患的成因,管理因素,（管理缺陷）,人的不,安全行为,物的不,安全状态,环境缺陷,事故隐患,危险物质或,能量逸散失控,事故,1,）人的缺陷：人的失误，人的不安全行为。,2,）物的缺陷：物的不安全状态。,3,）环境因素缺陷：环境的不安全条件。,4,）管理缺陷：管理上存在的问题，是造成事故隐患的间接原因。,4.2,事故隐患的分类,4.2.1,按严重程度分类（见,156,页）,4.2.2,按危害类型分类（见,156,页）,5,事故隐患的评估（见,157,页）（同风险评价）,6,事故隐患管理,6.1,事故隐患管理制度,1,）隐患排查与登记制度,2,）重大隐患报告制度,3,）隐患整改治理制度,4,）隐患销案与备案制度,6.2,重大事故隐患整治原则,1,）属地负责原则；,2,）分级监督管理原则；,3,）“三定制“整治原则（定人、定措施、定完成时间）。,6.3,重大事故隐患整治要求,1,）实行跟踪督办与专题报告制度；,对重大、特大事故隐患的整改治理进展情况，实行专人跟踪督办和专题报告制度。,2,）实行报告与举报制度；,实行报告或举报重大、特大事故隐患的制度，是安全生产,人人有责、落实群众监督,的一项重要举措。,3,）落实隐患整治,资金,；,4,）依法整改治理隐患；,5,）,实行责任追究制度,。,