书记在2024-2025年全县农村工作会议主持讲话 同志们： 今天上午全县三级干部大会刚刚结束之后，县委、县政府紧接着召开这次全县农村工作会议，主要是认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全县三级干部大会精神，客观总结202X年农业农村工作，深入分析当前形势，科学谋划，全面部署202X年工作，动员全县上下按照“优化结构促转型，统筹城乡快发展，创先争优上水平”的总体要求，进一步统一思想，提高认识，凝心聚力，真抓实干，奋力推动全县农业农村经济跨越发展。 参加今天会议的有：县四大机关主要领导、美丽乡村领导小组组长、副组长，各乡镇、*街道办事处、*园区党委书记、乡（镇）长（主任），农业农村工作分管领导，县直各部门、省市驻*各单位（企业）、乡镇（民营）企业负责人，受表彰的先进单位负责人，农口部门班子成员，共约*多人。 今天的会议共有四项议程，下面逐项进行： 第一项，县委常委、县委宣传部部长、县美丽乡村建设工作领导小组组长*宣读中共*县委、*县人民政府关于表彰202X年度包抓联建工作先进单位的决定； 第二项，颁奖。 下面，请荣获202X年度包抓联建工作先进单位上台领奖； （由于时间关系，获奖的其他单位，会后在县委农办领取奖牌） 第三项，签订责任书。 下面，由县美丽乡村建设工作领导小组副组长、县政府副县长*与*镇、*镇、*镇、*乡签订202X年农业农村重点工作目标管理责任书； 先请*镇上台签订，*镇准备； 请*镇签订，*镇准备； 请*镇签订，*乡准备； 请*乡签订； （由于时间关系，其他乡镇、单位的责任书，在会后签订） 第四项，请县委副书记、县政府县长*讲话。 同志们，今天会议的议程已经全部进行完毕。刚才，我们表彰奖励了一批202X年度包抓联建先进单位，签订202X年重点工作目标管理责任书，特别是县政府*县长作了一个很好的讲话，*县长对我县农业农村工作进行了客观总结，比较深入地分析了存在的问题和差距，对今年的农业农村重点工作作了很好的安排部署，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，请大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。 一要大力发展农村经济，增加农民收入。在继续促进粮食稳定增产的同时，大力发展现代农业，着力推进现代农业园区建设，进一步做优做强草畜、核桃、药材、蔬菜产业，加快推进农业产业化进程，着力培育一批发展潜力大、带动能力强的龙头企业，努力提高产品质量和市场竞争力，带动农民增收。大力发展农村二三产业特别是农产品加工业，推进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，扩大劳务输出，多渠道增加农民收入。积极培育和发展行业协会与农村专业合作经济组织，充分发挥它们在联系农户、推广技术、调整结构、联购联销等方面的重要作用，提高农民进入市场化程度，减少风险，增加收入。坚持“多予、少取、放活”的方针，坚定不移地落实各种支农惠农政策，进一步减轻农民负担，千方百计促进农民增收。 二要加大农业基础投入力度，实现农业增效。建立财政支农投入稳定增长的长效机制，加大公共财政对“三农”的支持力度，进一步强化农业的基础地位，大力实施节水改造、流域治理、水库除险加固等工程，加快中低产田改造和高标准农田示范工程建设，进一步配套完善水利设施，加快节水农业建设，提高抗旱防汛应急能力和农业综合生产能力，加大产业路拓宽、整修力度，不断改善农业基础设施，切实增强现代农业的快速发展和农业的持续增收。 三要不断完善农村基础设施，实现农村改观。大力实施美丽乡村示范工程，加大农村危旧房改造和移民搬迁力度，深入开展村容村貌整治活动，进一步配套完善农村基础设施和公共服务设施，加快新型能源推广步伐，不断改善农民群众人居环境。全面解决全县农村饮水安全问题，建成“全国农村饮水安全示范县”。加快乡村公路建设、村社硬化路建设积极推进城乡客运交通一体化，全面实现村社水泥硬化路全覆盖和乡乡通公交目标。突出抓好城中村和集镇中心村改造，进一步完善服务功能，逐步增强城镇辐射带动能力。 四要加快发展农村社会事业，提高农民素质。大力加强农村精神文明建设，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，逐步形成健康文明的农村新风尚。大力发展农村教育、科技、文化、卫生等社会事业，建立多层次的农村社会保障体系。加强农民科技文化教育和技能培训，整合“阳光工程”、“两后双百”等培训项目，深化农民思想文化和法制观念教育，提高农民综合素质，着力培育有文化、懂技术、会经营、能致富、守法纪的新型农民。 五要推进农业发展方式转变，提升发展质效。发展现代农业是加快转变经济增长方式的必然要求，也是当前农业农村工作的重大任务。坚持以党的二十大精神为指导，按照现代农业高产、优质、高效、生态、安全的要求，在农业特色产业的适度规模经营上下功夫，在提高农民的组织化程度上下功夫，在实施农业标准化生产上下功夫，在农产品创品牌上下功夫，在发展循环农业上下功夫，在农业产业化经营上下功夫。通过促进农业增长由追求数量的增加向注重质量效益的提高转变，促进农业效益由追求经济效益向经济、社会、生态效益相统一转变，促进农业功能由单一食品保障、原料供给向具有生态保护、观光休闲等多种功能转变，大力提升农产品供给保障水平、农业优质高效安全水平以及农业可持续发展水平。 六要促进特色产业扩量提质，提高农民收入。按照“四大产业齐发展、适宜区内全覆盖”的基本思路和扩量提质增效并重的总体要求，在稳定粮田面积、确保粮食安全的基础上，突出抓好草畜、核桃、药材、蔬菜四大优势主导产业，加快“一园三区”建设步伐，把提高产业开发质量效益放在首位，把工作重心向促进产业提质增效上转移，突出办点示范、突出产业强村和能人大户带动、突出科技含量提升、突出龙头企业带动、突出综合管理，着力提高农业特色产业收入在全县农民人均纯收入中的比重，促进农民群众持续增收。 七要加强重点基础设施建设，夯实发展基础。以水利等农业基础设施建设为重点，抢抓国家大力推进水利建设的有利时机，用足、用好、用活政策，积极争取和实施好土地治理项目、农村安全饮水、中小河流域治理、中小型水库除险加固、农田水利建设、山洪灾害防治等工程项目建设，加快中低产田改造，完善水利设施建设、管护机制和抗旱防汛应急防御体系，大力发展民生水利，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展。大力改善农村道路交通条件，积极推进城乡客运交通一体化。全力抓好生态环境建设，加大退耕还林、天然林保护等重点生态工程建设力度。坚持把美丽乡村建设与农村危旧房改造、小城镇建设、移民搬迁、扶贫开发、塌陷治理结合起来，加大土坯房改造治理，进一步配套完善路、水、电等基础设施和公共服务设施，抓好农村沼气工程建设，扎实推进农村环境综合整治活动，深入开展生态示范乡、“五村联创”活动，加快建设富裕、生态、和谐的新家园。 八要强化强农惠农政策落实，强化宣传氛围。不折不扣地落实各项强农、惠农政策，是各级各部门的政治使命，更是服务“三农”的职责所在，进一步加强强农惠农政策落实工作是关系农民群众切身利益、关系农村和谐稳定、关系党和政府形象的一件大事。今年，我县被市上确定为强农惠农政策落实试点县，各级各部门要把“创先争优”的要求贯穿于强农惠农政策落实工作的全过程，建立健全县、乡、村三级服务网络，广泛开展宣传，严格验收考核，通过入户、新闻报道、办板报、开设宣传栏和开展咨询、讲解等形式有效宣传惠农政策，提高群众知晓率和满意度，不断提升强农惠农政策落实工作水平。 九要认真做好农民教育培训，提升农民素质。要把转变农民观念作为培训的首要任务，整合“阳光工程”、“两后双百”等培训项目，扎实开展实用技能、产业技术、农业科技、市场营销、法律法规等多方面多形式的培训，促进传统农民向产业工人、分散短期输出型向有组织稳定输出型转变。加强对农民群众中国特色社会主义共同理想教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。广泛开展农村普法和政策教育，增强农民群众法律意识和政策观念。坚持以社会主义荣辱观引领道德建设工程，强化农民群众的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德意识。广泛开展文明村镇等群众性精神文明创建活动，倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式。同时，充分发挥驻外办事机构和县外劳务基地的桥梁纽带作用，制定外出务工人员年度培训计划，选准选好培训项目，让他们掌握一技之长，促进收入水平增长，提高发展农村二、三产业的能力。 十要推进农村体制机制创新，全面深化改革。加快农业发展，必须深化制度机制创新。一要积极推进土地承包经营权流转，建立健全农村土地承包经营权流转机制和流转市场，实现土地适度规模经营。二要着力改善农村金融服务，大力发展小额信贷，建立健全农村信贷担保机制和农业保险制度，破解农村发展融资难问题。三要积极培育农民新型合作组织，要加强对专业协会、专业合作社的引导、支持、服务和管理，完善农户、专业合作社、龙头企业之间的利益联结机制，提高农业生产经营组织化程度。四要深化集体林权制度改革，在加快工作进度的同时，重视解决好改革中出现的新矛盾新问题，促进林业发展、农民增收、生态改善。 同志们，今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大，希望大家坚定信心，强化措施，狠抓落实，全力推进各项任务的圆满完成，为全县贯彻落实党的二十大精神开好局、起好步奠定坚实的基础。