县委书记在2024年县委党校乡科级秋季主体班上的党课讲稿讲稿讲义 同志们： 习近平总书记强调，“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。”县域是推进中国式现代化的重要载体，县域现代化是中国式现代化的基础工程。新征程上，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦高质量发展首要任务，进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化县域新篇章。根据县委党校主体班教学安排，今天由我为大家上一堂党课，与同志们共同交流。 一、坚持以解放思想为先导，激发县域发展活力 思想是行动的先导，没有思想的大解放，就没有改革的大突破。我们要在解放思想中统一思想、更新观念，在解放思想中破解难题、激发活力，为推进中国式现代化县域实践提供强大精神动力。 （一）以新思维开辟新赛道 思维一变天地宽。我们要善于运用创新思维、辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维、历史思维等科学思维方法，观察分析问题，把握发展规律，开辟发展新赛道。比如，XX县抢抓沿海地区产业向内陆转移机遇，依托盐卤资源优势，大力发展盐卤化工产业，成为全国重要的盐卤化工产业基地；抢抓新能源产业发展机遇，大力发展风电、光电产业，成为全省新能源产业大县。实践证明，只要我们善于运用科学思维方法，就能在危机中育先机、于变局中开新局，不断开辟发展新赛道。 （二）以新理念培育新动能 理念是行动的指南。我们要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快培育发展新动能。比如，XX县积极推进产业转型升级，加大科技创新投入，培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展；积极推进农业现代化，发展特色农业、品牌农业、生态农业，促进农村一二三产业融合发展；积极推进生态环境保护，加强生态文明建设，推动绿色低碳发展，实现经济发展与生态环境保护良性互动。实践证明，只要我们牢固树立新发展理念，就能加快培育发展新动能，推动经济社会高质量发展。 （三）以新举措拓展新空间 举措是行动的保障。我们要敢于突破传统思维定式和工作模式，勇于创新举措，拓展发展新空间。比如，XX县积极推进“放管服”改革，优化营商环境，吸引了一大批重大项目落户；积极推进农村土地制度改革，盘活农村土地资源，激发了农村发展活力；积极推进对外开放，加强与长三角、珠三角等地区的合作交流，拓展了发展空间。实践证明，只要我们勇于创新举措，就能拓展发展新空间，推动经济社会持续健康发展。 二、坚持以产业发展为支撑，夯实县域经济基础 产业是县域经济的核心，是推进中国式现代化的重要支撑。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系，推动县域经济高质量发展。 （一）做大做强工业经济 工业是县域经济的脊梁。我们要坚定不移实施工业强县战略，加大工业投入，加快工业转型升级，推动工业经济高质量发展。一是培育壮大主导产业。要围绕特色优势产业，加大招商引资力度，培育壮大一批产业集群，提高产业竞争力。比如，XX县围绕盐卤化工、新能源、装备制造等主导产业，加大招商引资力度，引进了一批重大项目，推动了主导产业集群发展。二是加快推进产业转型升级。要加大科技创新投入，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，提高产业附加值。比如，XX县积极推进盐卤化工产业转型升级，加大科技创新投入，研发了一批高端产品，提高了产业附加值。三是加强园区建设。要加大园区基础设施建设投入，完善园区配套功能，提高园区承载能力。比如，XX县加快推进工业园区建设，完善园区基础设施和配套功能，吸引了一大批企业入驻，园区经济成为县域经济的重要增长极。 （二）做优做特农业产业 农业是县域经济的基础。我们要坚定不移实施乡村振兴战略，加快推进农业现代化，推动农业产业高质量发展。一是发展特色农业。要依托本地资源优势，发展特色农业、品牌农业、生态农业，提高农产品附加值。比如，XX县依托丰富的农产品资源，发展了XX个特色农产品，打造了XX个农产品品牌，提高了农产品附加值。二是推进农业产业化。要加大农业龙头企业培育力度，推进农业产业化经营，提高农业综合效益。比如，XX县培育了XX家农业龙头企业，推进了农业产业化经营，带动了农民增收致富。三是加强农业科技创新。要加大农业科技创新投入，推广应用先进适用技术，提高农业生产效率。比如，XX县积极推广应用农业新技术、新品种，提高了农业生产效率和农产品质量。 （三）做活做旺现代服务业 服务业是县域经济的重要组成部分。我们要加快发展现代服务业，推动服务业高质量发展。一是发展生产性服务业。要围绕工业转型升级和农业现代化，发展现代物流、金融服务、科技服务、信息服务等生产性服务业，提高服务实体经济能力。比如，XX县加快推进现代物流园区建设，发展了一批物流企业，提高了物流服务水平。二是发展生活性服务业。要围绕满足人民群众日益增长的美好生活需要，发展商贸流通、文化旅游、健康养老、教育培训等生活性服务业，提高生活品质。比如，XX县加快推进商业综合体建设，发展了一批文化旅游项目，提高了生活品质。三是发展新兴服务业。要围绕数字经济、平台经济、共享经济等新兴业态，发展电子商务、数字金融、大数据、云计算等新兴服务业，培育新的经济增长点。比如，XX县积极推进电子商务进农村，发展了一批电商企业，促进了农产品销售。 三、坚持以城乡融合为路径，提升县域发展品质 城乡融合发展是推进中国式现代化的重要途径。我们要坚持以城带乡、以乡促城，加快推进城乡融合发展，提升县域发展品质。 （一）加快推进新型城镇化 城镇化是现代化的必由之路。我们要加快推进以人为核心的新型城镇化，提高城镇化质量。一是优化城镇布局。要根据县域经济社会发展实际，科学规划城镇布局，合理确定城镇规模和功能定位，形成以县城为核心、以中心镇为支撑、以特色小镇为补充的城镇体系。比如，XX县按照“一核两翼三区”的城镇布局，加快推进县城建设，加强中心镇建设，培育特色小镇，提高了城镇化水平。二是加强城镇基础设施建设。要加大城镇基础设施建设投入，完善城镇交通、供水、供电、供气、污水处理等基础设施，提高城镇综合承载能力。比如，XX县加快推进县城道路改造、供水工程建设、污水处理厂提标改造等项目，完善了城镇基础设施，提高了城镇综合承载能力。三是提升城镇管理水平。要加强城镇管理，推进城市精细化管理，提高城市品质和形象。比如，XX县加强城市环境卫生管理、交通秩序管理、市场秩序管理，推进城市精细化管理，提高了城市品质和形象。 （二）全面推进乡村振兴 乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。我们要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。要严格落实“四个不摘”要求，加强动态监测和帮扶，坚决防止返贫致贫。比如，XX县建立了防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行动态监测和帮扶，巩固了脱贫攻坚成果。二是推进乡村产业振兴。要加快发展特色农业、品牌农业、生态农业，推进农业产业化经营，促进农村一二三产业融合发展，壮大农村集体经济，增加农民收入。比如，XX县积极推进农村土地流转，发展了一批农业产业化项目，壮大了农村集体经济，增加了农民收入。三是推进乡村人才振兴。要加强农村人才队伍建设，培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，吸引各类人才投身乡村振兴。比如，XX县实施了“乡村振兴人才计划”，培养了一批农村实用人才，吸引了一批人才回乡创业，为乡村振兴提供了人才支撑。四是推进乡村文化振兴。要加强农村思想道德建设，传承发展优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度。比如，XX县开展了“文明村镇”创建活动，加强了农村思想道德建设，传承发展了优秀传统文化，培育了文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高了乡村社会文明程度。五是推进乡村生态振兴。要加强农村生态文明建设，推进农村人居环境整治，加强农业面源污染治理，打造美丽宜居乡村。比如，XX县开展了农村人居环境整治三年行动，推进了农村厕所革命、垃圾治理、污水治理等工作，打造了一批美丽宜居乡村。 （三）促进城乡要素自由流动 城乡要素自由流动是城乡融合发展的关键。我们要打破城乡二元结构，促进城乡要素自由流动、平等交换，提高资源配置效率。一是推进土地制度改革。要深化农村土地制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，稳慎推进农村宅基地制度改革，探索农村集体经营性建设用地入市制度，盘活农村土地资源。比如，XX县积极推进农村土地流转，发展了一批农业产业化项目，盘活了农村土地资源。二是推进户籍制度改革。要深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，吸引农业转移人口在城镇落户，推进农业转移人口市民化。比如，XX县放宽了城镇落户条件，吸引了一批农业转移人口在城镇落户，推进了农业转移人口市民化。三是推进金融制度改革。要深化金融制度改革，创新金融产品和服务，加大对“三农”和小微企业的金融支持力度，促进城乡金融资源均衡配置。比如，XX县开展了“金融服务乡村振兴”行动，创新了金融产品和服务，加大了对“三农”和小微企业的金融支持力度，促进了城乡金融资源均衡配置。 四、坚持以民生改善为根本，增进县域人民福祉 民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要坚持以人民为中心的发展思想，加快推进民生事业发展，不断增进县域人民福祉。 （一）办好人民满意教育 教育是国之大计、党之大计。我们要坚持教育优先发展，加大教育投入，优化教育资源配置，提高教育质量，办好人民满意教育。一是加强教育基础设施建设。要加大学校建设投入，改善学校办学条件，推进义务教育优质均衡发展。比如，XX县加快推进学校建设，新建了一批学校，改善了学校办学条件，推进了义务教育优质均衡发展。二是加强教师队伍建设。要加大教师培训力度，提高教师业务水平，加强师德师风建设，培养造就一批高素质教师队伍。比如，XX县开展了教师培训工程，提高了教师业务水平，加强了师德师风建设，培养造就了一批高素质教师队伍。三是推进教育改革创新。要深化教育教学改革，推进素质教育，提高教育教学质量。比如，XX县开展了课堂教学改革，推进了素质教育，提高了教育教学质量。 （二）提升医疗卫生水平 医疗卫生是民生之需。我们要加快推进医疗卫生事业发展，提高医疗卫生水平，保障人民群众身体健康。一是加强医疗卫生基础设施建设。要加大医院建设投入，改善医院就医环境，提高医院医疗服务能力。比如，XX县加快推进医院建设，新建了一批医院，改善了医院就医环境，提高了医院医疗服务能力。二是加强医疗卫生人才队伍建设。要加大医疗卫生人才培养力度，提高医疗卫生人才业务水平，加强医疗卫生人才队伍建设。比如，XX县开展了医疗卫生人才培训工程，提高了医疗卫生人才业务水平，加强了医疗卫生人才队伍建设。三是推进医疗卫生体制改革。要深化医疗卫生体制改革，推进公立医院综合改革，建立健全分级诊疗制度，提高医疗卫生服务效率。比如，XX县开展了公立医院综合改革，建立健全了分级诊疗制度，提高了医疗卫生服务效率。 （三）加强社会保障体系建设 社会保障是民生之安。我们要加快推进社会保障体系建设，提高社会保障水平，保障人民群众基本生活。一是完善社会保险制度。要完善养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险制度，扩大社会