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职业学院项目建设监理范围及监理工作内容 (一)监理工作规范化制度 1、监理工作的记录制度 为了给工程的质量、进度、造价控制、工程的变更和索赔处理及工程的竣工验收等各项工作提供可靠的资料和依据,需要建立监理工作记录制度。 (1)监理工作记录分现场监理工作人员日志各单项(标段)工程监理工作日志。(2)现场监理人员日志是现场监理人员对负责项目的现场施工及监督检查的实际情况记录,其内容包括当日施工部位、项目、施工内容;当日气象情况以及对施工的影响;当日施工承包单位的劳动力、材料、设备、投入和适用情况以及发现的问题;当日完成的工程量及工程形象;当日施工质量及安全情况;当日施工中的其他问题包括施工组织,外部干扰停工、窝工、违规违约等;当日施工评价及建议。(3)单项(标段)工程项目监理工作日志是由该单项工程监理负责人对该单项工程现场及监理工作的综合性记录。其内容包括:当日该项工程现场施工情况综述、当日施工情况的简要分析及情况评价(质量、进度、合同履行、组织协调),应采取的措施、当日会议记录、业主、总监的意见和指示、监理发出的指令、通知、文函等。(4)各类监理记录必须及时进行整理、编号和妥善储存。监理工作记录不上报业主,但根据记录内容整理汇报材料,及时向业主汇报建设信息。2、监理工作的报告制度根据监理委托合同的规定,监理建立定期或不定期的向业主报告工程实施情况和监理工作开展的制度。(1)定期向业主提交的简报和报表有监理旬报(需要时)、月报;按业主规定格式提交工程形象进度、质量、造价、安全等方面的报表。(2)监理工作的月报包括以下内容:工程进度综述、工程质量情况及分析评价、完成的工程量及形象进度和进度分析、安全生产和文明施工、工程支付及造价控制分析、工程材料供应情况及实际用量、施工单位劳动力、施工机械设备投入及使用情况及对施工质量、进度的影响,施工现场的组织协调及存在问题,合同履行情况(包括变更及索赔处理记载、违规违约记录)及合同执行分析、监理工作开展情况(包括在场监理人员、发出的监理工程师指令、指示、重要的监理活动、监理工作中需要解决的问题)、设计图纸供应、现场设代及设计中存在的问题等资料。(3)对业主授权范围以外的事项或紧急重大事项,应及时以书面形式向业主作不定期书面建议或报告。(4)监理工程师经常主动与业主的有关部门交流工程施工及监理工作方面的情况,交换意见并及时磋商。(5)其他报表: 1)工程进度方面:工程总进度及其总进度以计划表、控制性网络计划(监理编制合同项目总进度计划及总进度计划表、控制性网络计划),各月施工计划(施工单位编)及进度实施情况表。 2)工程质量方面:工程质量重大、特大质量事故报告表。 3)工程造价及合同管理方面:工程资金需用计划表、工程投资完成情况等月报、主要材料月计划需用量表、实用量表。 4)安全报表:伤亡事故报表。3、会议制度为了及时勾通和协调各项监理工作,监理部应定期不定期地主持和组织下列会议。(1)总监协调会(一般每周开一次例会)主持人:总监参加单位及人员:业主代表、设计单位代表、施工单位代表、监理各科室负责人及有关监理工程师。议题: 1)施工单位汇报本周生产完成情况及下周计划安排,并汇报工程技术、质量、安全等情况,提出需业主、设计、监理部解决的问题。 2)监理部各科代表对工程进度、质量、安全等通报情况,并提出要求。 3)业主、设计单位代表对施工中存在的问题提出意见,并对会上提出的问题作澄清、解释和答复。 4)协调解决有关重要问题。 (2)设计交底会议 主持人:总监或副总监 参见单位人员:设计单位代表、施工单位代表、运行筹备单位代表、监理部代表(业主代表是否参加视情况而定) 议题: 1)设计单位介绍设计意图,并提出施工要求和注意问题。 2)施工单位,监理人与设计单位就有关技术问题、质量要求、施工工艺等交换意见。参加单位人员:施工单位代表、监理人代表、业主代表、设计代表等。议题:施工措施研究、施工进度协调等。(4)施工安全例会主持人:总监或副总监参加单位人员:施工单位生产安全负责人、质安员、施工监理工程技术负责人及安全监理工程师。议题:检查安全措施落实情况,通报安全生产问题。(5)监理工作会主持人:总监参加人员:副总监、监理部各科室及各组负责人议题:1)检查上周监理工作,听取各部工作汇报;2)布置和研究本周监理工作要点;3)决定和通报重要问题;4)协调内部工作。(6)全体职工大会主持人:总监参加人员:全体监理人员召开时间:每月一次议题:1)检查上周监理工作,听取各部工作汇报;2)布置和研究本周监理工作要点;3)决定和通报重要问题;4)协调内部工作。(6)全体职工大会主持人:总监参加人员:全体监理人员召开时间:每月一次议题:通报工程建设情况,传达上级会议精神,总结监理工作成绩,表扬先进事迹和先几个人,布置和安排下阶段工作。(二)监理工作的程序化制度1、开工申请制度(1)施工单位呈报开工申请,内容为:开工申请报告、施工组织设计、组织机构、安全及质量保证体系、极具进场及工厂布置、原材料检验、进场人员等。(2)监理部按申报内容逐项检查,提出审查意见。(3)监理部向建设单位提出开工报告,并转报施工单位申报的材料。(4)协助建设单位编写开工报告。2、材料检验制度(1)进场的建材必须有质量保证书和必要的试验材料,不合格的产品不准进场。(2)承建单位对进场材料按规范要求进行复检,并提出试验资料,必要时按监理部要求进行抽检。(3)监理部对上报的资料进行审查。(4)复检不合格的原材料不准使用。3、隐蔽工程、单元工程、分部工程质量验收评定制度(1)对于隐蔽工程、关键部位,监理审查申报材料,会同监督部门、设计代表、建设单位代表和施工单位工程进行验收,确认后各方签字。(2)单元工程完成,施工单位自检合格后自评,报监理部核定,并附核定材料。(3)对于单元工程,监理工程师审查申报材料后,会同施工单位现场检查,发行确认签字手续。(4)单元工程完成后立即进行评定,资料归档。(5)分部工程中各单元工程完成后,立即组织设计单位、施工单位、建设单位、监督部门、运行管理单位进行验收,填写分部工程验收签证。4、单位工程中间验收制度(1)施工单位经过资料整理,向监理部申报验收资料,申请验收。(2)总监审查单位工程验收资料,组织建设单位、施工单位、设计单位、监督部门共同验收,确认后签署单位工程中间鉴定书。5、设计变更处理制度严格控制工程变更,对必须变更的工程项目,要做好经济技术分析,并严格按审批程序进行。(1)因涉及修改、漏订、计算机错误等造成的设计变更由设计单位签发设计变更通知叫监理部审查,经建设单位批准后,转发施工单位执行。重大的变更,监理部组织设计单位、施工单位会审,经建设单位批准后,转至施工单位实施。(2)因地质条件、施工条件、进度计划或者工程标准改变造成的变更,先由施工单位作出预算,报监理部审查论证,转报建设单位批准后执行。如果造成设计变更,按上述程序进行。(3)施工单位要求的变更,先由施工单位作出预算,报监理部审查论证,转报建设单位批准后执行。如果造成设计变更,仍按上述程序执行。(4)不可抗力造成的工程变更,专门报告。6、施工过程监理旁站、巡视、平行检验制度(1)在施工现场,对重要隐蔽工程、重要部位、关键工艺及工序、重大的施工方案以及重要单元工程的施工实行全过程旁站监督、平行检验。(2)在施工现场,上述以外的工程部位或项目,根据施工难度、复杂性及稳定程度,采取巡视、部分时间旁站及检查抽查进行监督。(三)监理组织的内部制度现场监理组织的主要内部制度如下:1、监理部工作守则(1)监理部及其成员必须正确执行国家的政策、法规和水利部颁发的有关规定,坚持监理的科学性、公正性和廉洁性。(2)不得转让承担的建设监理业务,监理部和人员也不得转让资质给其他人单位或个人。(3)接受政府建设监理主管部门的监督和管理。(4)监理部及其成员不得从事下列职业:1)不得与所监理工程的承建单位、材料供应单位发生经营性隶属关系,也不得是这些单位的合伙者;2)监理人员不得在政府机关、所监理工程的建设单位、承建单位或材料供应单位任职。2、监理部监理工程师守则(1)遵守监理工作规程及各项监理制度,遵守劳动纪律,做到守法、公正、科学、廉洁,尽职尽责。(2)不得在两个或两个以上监理单位注册,也不得以个人名义承接监理业务。(3)不得出卖、出售、转让资质证件,也不得在影响公正执行监理业务的单位兼职。3、工程监理人员工作守则(1)监理守则1)遵守国家和当地政府的法令法规,遵守监理工作规程及各项监理制度,遵守劳动纪律,做到守法、公正、科学、廉洁、尽职尽责。2)监理单位受建设单位委托,向建设单位负责,由建设单位授权,依照国家和部门关于开展工程建设监理有关规定,根据建设单位与施工单位签约的工程承包合同开展工作。在与第三方交往中始终注意维护建设单位的合法权益,以及建设各方的合法权益,并由此达到维护国家利益的目的。3)努力钻研业务,熟悉工程承包合同文件,熟悉技术规范,不断改进工作,不断提高监理水平。4)监理工作中要坚持科学的态度、严谨的作风、求实的精神和服务的观点,加强与工程建设各方的协作,深入施工现场,了解和掌握工程第一手资料,运用自己的职责和技能,有效的为工程建设服务,促使工程建设总目标得以更优的实现。(2)监理工作1)监理部组成人员要主动配合,互相支持,认真负责地做好监理工作,全心全意地为工程建设服务。2)做好监理工作日记,随时记录现场发生的各项问题及处理措施,以备查考。重要的隐蔽工程施工时,应在现场做好施工情况检查和记录,并根据施工计划安排好监理项目的预检工作。3)对设计、施工中重大技术、疑难或跨专业问题应持谨慎态度,不轻率表态,重要问题应及时向项目总监理工程师汇报,或经研究后再作答复。4)制止施工单位违章作业,对施工中存在的问题,监理工程师可视问题的不同程度依照有关监理实施细则规定,分别采取口头违规警告,书面违规警告直至签发停工、返工指令等方式予以制止。为防止重大安全事故的发生,监理工程师可先发出口头停(返)工指令,但事后应及时向项目总监理工程师报告,补发书面停(返)工指令单,并及时抄报建设单位。5)在处理有关设计技术问题时,应以有关规程、规范和审批文件为依据,监理工程师不得擅自修改设计。发现设计有重大失误时,应做好记录并同时向项目总监理工程师报告,以便通过建设单位与有关单位会商,取得设计单位的正式依据后再作变更。(3)职责和责任1)监理部统一进行所承担的监理工程项目中各项工程监理管理。施工中的一般技术问题,由监理工程师负责协调和处理,并报请项目总监理工程师审核;重大技术问题、疑难问题或跨专业、跨项目技术问题,由监理工程师提出处理意见,报请院有关部门研究解决。2)监理工程师应认真收集、审核施工单位提供的有关工程项目施工的原始记录、报表等第一手资料,及时整理分析。按规定填报工程监理统计表交项目总监理工程师处理。3)监理工程师应参加有关工程项目开工(开仓)证得初签,并及时报项目总监理工程师签发或由项目总监理工程师授权签发。4)监理工程师应参加有关部分工程项目验收和签证,负责准备并提出相应单元工程质量评审或分部工程验收签证意见,并报项目总监理工程师核查。5)严格校审制度。对外发送的监理文件(报表),必须经校核,由项目总监理工程师签发。6)监理部做好来往公文、函件、资料、档案管理、监理大事记、会议记录、报表填送、材料文印以及后勤、考勤等行政管理事
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