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2025年关于开展锲而不舍落实中央八项规定精神纠“四风”树新风专项整治工作方案根据市纪委办公厅关于开展违规配备使用公务用车专项整治的工作方案关于开展违规发放津补贴或福利、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝问题专项整治的工作方案的通知精神,结合全面从严治党(党建)工作考核结果反馈、巡视反馈、审计反馈等问题整改,制定本方案。 一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和全会部署,学习贯彻赵乐际同志在广西调研讲话要求,切实提高政治站位,主动适应新时代新阶段新要求,坚持“三不”一体推进,纠“四风”树新风并举,持之以恒落实中央八项规定精神,毫不松懈纠治“四风”,与时俱进推进作风建设,努力实现治理“四风”工作高质量发展。 二、专项整治主要内容1.违规配备使用公务用车2.违规发放津补贴或福利3.违规收送名贵特产和礼品礼金4.违规吃喝5.违规使用科研经费三、专项整治工作安排(一)成立领导小组学校成立锲而不舍落实中央八项规定精神、纠“四风树新风专项整治工作领导小组。 组长:XXX(纪委书记、监察专员);成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 主要职责:全面负责专项整治工作组织领导,指导督促各单位扎实开展专项整治工作。 成立领导小组办公室,设在纪检监察综合室,富斌任主任,成员由学校巡察办公室、纪检监察综合室、监督检查室等相关人员组成。主要负责专项整治工作组织协调,推动专项整治工作落实见效。 (二)召开领导小组会组织召开领导小组会议,部署安排全校开展专项整治工作。 参加人员:领导小组成员。 时间安排:5月中旬。 (三)组织开展学习教育1.组织开展学习教育月活动。开展“贯彻落实中央八项规定精神、纠四风”树新风宣传教育月”活动,将贯彻落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风内容纳入党史学习教育计划和北京工商大学2021 年党风廉政宣传教育活动计划之中,一起开展、一体推进学习教育,丰富党史学习教育和“廉政教育计划”内容,确保学习教育取得实效。 时间安排:5月17日 至6月17日。 2.编印警示教育手册。编印违反中央八项规定精神(“四风”问题)典型案例警示教育手册,以案为鉴,认真开展警示教育。 时间安排:5月15日前。 3.制作典型案例警示教育展板。制作违反中央八项规定精神(“四风”问题)典型案例展板,分别在主校区、阜成路校区布展,丰富宣传教育形式。 时间安排:5月28日前。 4.开展网络宣传教育。利用学校微信公众号推送违反中央八项规定精神(“四风”问题)典型案例,进一步扩大宣传教育覆盖面。 时间安排:5月28日前。 (四)开展自查自纠在学习教育的基础上,各单位围绕违规配备使用公务用车(含违规外租车辆)、违规发放津补贴或福利、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、以及违规使用科研经费5类突出问题,认真开展自查自纠(自查时段:党的十九大以来),并填写自查表。 时间安排:5月下旬至6月15日。 1.检查违规配备使用公务用车(含违规外租车辆) 情况(1)公务用车配备方面1有无超编制、超标准配备公车; 2有无擅自配备更新公务用车; 3有无擅自改变审批车型、价格购置公务用车; 有无违规将公务用车登记在下属单位、企业或者个人名下; 5有无换用、借用、租用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,或者擅自接受企事业单位和个人赠送车辆;6.领导干部工作调动时有无从原单位随带公务用车; 7有无既领公务交通补贴又违规使用公务用车; 8有无为公务用车增加高档配置或豪华内饰等问题。 (2)公务用车使用方面1有无违规使用公车办理个人事务; 有无未按规定性质、用途使用公务用车; 3有无公车使用申请和审批手续不严格,公车管理台账不健全、不规范; 4公务用车信息登记和公示制度有无落实; 5有无未经审批违规开设通勤车辆等问题; 有无违规外租公务车辆(含长期租车),或利用公务外租车辆干私活。 (3)公务用车费用支出方面1有无使用公车加油卡、速通卡支付私家车加油、通行费用; 2有无在公车购置、维护、保险等费用中支付私家车费用或其他私人费用等; 3.有无在车辆维修费用中虚列名目或者夹带其他费用, 为非本单位车辆报销运行维护费用; 4有无违规处置公务用车。 2.检查违规发放津补贴或福利情况(1)有无违规截留、套取经费或使用下属单位经费发放津补贴或福利; (2)有无超标准、超范围发放薪酬、补贴等; (3)有无违规发放误工费、值班费、党日活动补贴或纪念品、报刊费等; (4)有无违规为教职工办理各类预付费卡; (5)有无违规报销个人费用变相发放津补贴; (6)有无违规自行设定名目、项目发放奖金补贴;(7)有无公款旅游、或借学习培训等公务活动进行公款顺道游等问题。 3.检查违规收送名贵特产和礼品礼金情况(1)有无公款购买、赠送名贵特产、礼品礼金; (2)党员干部、公职人员有无违规收受名贵土特产、礼金、 预付费卡、电子红包,或通过现代物流快递等隐蔽手段收受提货券(如“月饼券”“螃蟹卡”等)及各类实物礼品等。 4.检查违规吃喝情况(1)有无违规公款吃喝,或接受管理服务对象宴请, 或在内部餐饮场所违规吃喝; (2)有无公款购买香烟、高档酒、“天价茶”; (3)有无公务(外事)接待不规范、不严格,或公务(外事)接待违规超标准、超范围; (4)有无虚列开支或拆分发票违规报销吃喝费用;(5)有无违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财等问题; (6)有无借节日、毕业季之机用公款吃喝或接受管理和服务对象安排的宴请、旅游、健身、娱乐等问题; (7)有无违规出入私人会所,或“一桌餐”“一桌报多桌” 等规避监督问题; (8)有无套取会议费、项目经费用于公款吃喝等问题。 5,检查违规使用科研经费情况(1)有无套取项目经费办理餐饮消费卡或转移(预存) 消费场所等问题; (2)有无借科研活动之名行公款旅游或借道旅游之实等问题; (3)有无利用科研经费违规发放补贴、劳务费等问题; (4)有无在科研经费中报销与科研项目活动无关的各种费用等问题。(五)建章立制,扎紧制度笼子在开展自查的基础上,结合学校加强内控机制建设的契机,认真梳理完善落实中央八项规定精神纠正“四风”方面的相关规章制度。主要有: 1.公务车辆管理制度(责任单位:学校办公室); 2.外租公务用车管理制度(责任单位:公共事务处); 3 .津贴补贴或福利发放制度(责任单位:人事处、计划财务处、工会); 4.收受礼品礼金登记管理制度(责任单位:学校办公室、 国际交流与合作处); 5.公务接待管理制度(责任单位:学校办公室); 6.公务用餐管理制度(责任单位:学校办公室); 7.外事接待管理制度(责任单位:国际交流与合作处); 8.因公出国管理制度(责任单位:国际交流与合作处); 9 .科研经费(纵向、横向)管理制度(责任单位:科学技术处、计划财务处)。 时间安排:5月至6月(边查边改)。 (六)监督检查1.加强职能监督。学校各职能部门,按照职责认真履行主体责任,对各分管领域分别实施职能监督。主要分工如下: (1)检查违规配备使用公务用车(含违规外租车辆)情况, 由学校办公室、公共事务处负责;(2)检查违规发放津补贴或福利情况,由人事处、计划财务处、工会负责,审计处配合; (3)检查违规收送名贵特产和礼品礼金情况,由学校办公室、组织部、国际交流与合作处负责; (4)检查违规吃喝情况,由学校办公室、计划财务处、 国际交流与合作处负责,审计处配合; (5)检查违规使用科研经费情况,由科学技术处、计划财务处负责,审计处配合。 2.加强专责监督。学校纪检监察部门运用日常监督、重点监督、动态抽查等形式,督促各单位认真开展专项整治, 确保专项整治工作落实落地。 3.开展联合监督。针对重点领域、重要问题,学校纪检监察部门联合相关职能部门开展联合监督,充分发挥监督合力,确保专项整治取得实效。 时间安排:5月至7月。 四、专项整治工作要求(一)切实提高思想认识。中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠,纠治“四风”是一场输不起也决不能输的斗争。在“四风”问题中,违规吃喝是最容易发生、最容易败坏党的形象、最容易带坏社风民风的典型问题之一,必须横下一条心,坚定不移抓下去。各单位党组织要提高政治站位, 认清“四风”问题的严重危害性,持续开展纠治不正之风,坚持从实际出发,及时了解“四风”新动向新表现,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,探索创新不敢不能不想一体推进的有效途径,不断提升作风建设治理效能。 (二)切实落实主体责任。一个单位对中央八项规定精神落实与否,落实是否持续,关键是单位的主要领导是否高度重视。只有主要领导的认识上去了,认真安排部署和带头践行,“八项规定精神”的落实才会到位,才会长久。要坚持党政齐抓共管,领导干部要带头执行有关规定,认真履行“一岗双贵”规定要求,建立完善责任追究机制,通过责任追究到逼主体责任落实。 (三)切实扎紧制度笼子。扎紧制度笼子、强化制度执行,目的是通过加强治理防止问题发生。从学校的实际情况来看,近几年出现的一些问题主要还是规章制度不够健全和完善造成的。因此,要以此次专项整治为契机,认真梳理完善落实中央八项规定精神,纠“四风”方面的各项规章制度,加强调研,深入分析,特别是对本方案中所列的9项制度,要进一步健全、细化、完善,持续扎紧制度笼子。 4.切实提高思想觉悟。心正才能行正。要通过党史学习教育活动和本次专项整治工作,积极引导党员干部加强自我改造,不忘初心、牢记使命,筑牢思想根基,巩固拓展作风建设成效,不断依靠思想觉悟,持续提升思想自觉。5.切实严肃执纪问责。惩治是最好的教育,也是最有力的预防。坚持零容忍的态度,继续加大惩治和曝光力度,做到发现一起、惩处一起、曝光一起,让心存侥幸者付出成本、 付出代价、形成震慑,既达到让党员干部因严厉处罚而不敢违规违纪的目的,也达到让党员干部因得不偿失而不愿违纪违规的效果。 6.按时报送整治情况。各单位对组织开展专项整治和自查自纠情况进行认真分析总结,针对存在的问题,逐条逐项制定整改措施,建立作风建设长效机制,并形成专题报告, 7月中旬报送学校纪检监察部门。
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